從《招投標法》和《招投標法實施條例》的角度講，由于法律和行政法規(guī)對PPP項目是否需要采用招標方式進行,，并無規(guī)定?！胺o禁止即可為”。對PPP項目授予特許經(jīng)營權(quán),，并非必須采用招投標（包括公開招投標）方式，還可以通過拍賣,、競爭性談判甚至直接授予等多種方式進行,。

從《政府采購法》角度講,，依照《政府采購法》第26條的規(guī)定,，可以看到,，政府采購的方式有：公開招標；邀請招標,；競爭性談判；單一來源采購,；詢價,；國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。

從中國現(xiàn)有的招標投標和政府采購法律體系看，招標不是獲取特許經(jīng)營權(quán)的唯一方式,。

委政策法規(guī)處

2015年4月21日