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【摘要】：行政管理現(xiàn)代化是我國政府管理工作中的重要問題,它有著突出的實務(wù)操作性特征,同時又必須有強大的理論進行支撐,。社會各階層各方面的利益在這個過程中都涉及行政管理現(xiàn)代化的議題,。我們也應(yīng)該運用全體人民的智慧,解決行政管理現(xiàn)代化的重大歷史課題,。 本研究分析介紹我國行政管理現(xiàn)代化的現(xiàn)階段現(xiàn)狀,圍繞以下問題進行討論：怎樣才能順應(yīng)21世紀(jì)全球發(fā)展新趨勢?如何轉(zhuǎn)變政府職能,有力推動小康社會建設(shè),開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面?怎樣與時俱進地增加中國行政管理的效率?以上這些問題也是此次研究的意義,。 本文共有五個部分。第一部分從行政管理現(xiàn)代化的緣起開始,圍繞行政管理的基本內(nèi)涵和現(xiàn)代化的相關(guān)定義,嘗試提出行政管理現(xiàn)代化的意蘊,。本文從第二部分開始,綜合中國傳統(tǒng)行政管理思想和中國現(xiàn)代行政管理體制的歷次改革過程,以及西方各國幾百年的公共管理歷程及理論經(jīng)驗,正式提出中國特色社會主義行政管理體制的命題,并從行政管理現(xiàn)代化的意義上總結(jié)中國特色社會主義行政管理體制的基本特征,由此梳理出當(dāng)前我國行政管理現(xiàn)代化必須準(zhǔn)確把握并科學(xué)處理的體制因素,。在上述兩部分基礎(chǔ)理論和歷史分析的基礎(chǔ)上,本文在第三到第五部分,嘗試開列中國行政管理現(xiàn)代化的單方,那就是,中國要實現(xiàn)行政管理現(xiàn)代化,必須建設(shè)法治政府、透明政府和高效政府,。法治政府,也即行政管理法治化,在這一部分,本文總結(jié)了中國歷史上的人治傾向,包括幾千年封建社會下的中央集權(quán)制,也包括了新中國計劃經(jīng)濟時代我國全能政府高度集權(quán)的各種弊病,提出中國的行政管理法治化必須要積極培養(yǎng)公務(wù)員的法律意識,、推進行政管理組織的法治化、解決行政管理上的職權(quán)職能法治問題和行政管理程序的法治化問題,在實施操作的層面,處理好行政權(quán)的控制與維護問題,并做到政黨權(quán)力和人民權(quán)力的有機統(tǒng)一,。透明政府,也即政務(wù)公開,本文在第四部分,分別從廉政建設(shè),、行政民主、高效政府以及可持續(xù)發(fā)展等幾個視角,詳細(xì)闡述了政務(wù)公開的理論考慮,以推動建立形成行政管理新秩序,有效推進行政管理現(xiàn)代化進程,。在第五部分中,本文側(cè)重行政管理效率的思考,在吸取日,、德、英等國先進經(jīng)驗的實務(wù)基礎(chǔ)上,從行政管理公務(wù)人員素質(zhì)提高的角度提出要推進行政管理現(xiàn)代化,必須進一步提高行政管理效率,。在上述歷史分析和理論研究的基礎(chǔ)上,本文嘗試性地對建設(shè)法治政府,、透明政府和高效政府提出初步的見解,以期對有效推進中國行政管理現(xiàn)代化這一時代命題做出基本分析。
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