各省,、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,,食品藥品監(jiān)督管理局:
2015年1月初,,四川省敘永縣發(fā)生一起村民食用散裝白酒中毒事故,已造成2人死亡,。此前,,有的地區(qū)也有類似事件發(fā)生。為了加強白酒特別是散裝白酒的質(zhì)量安全監(jiān)管,,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,,現(xiàn)就進一步加強白酒小作坊和散裝白酒經(jīng)營單位(包括流通和餐飲服務(wù)領(lǐng)域,下同)的監(jiān)督管理工作通知如下:
一,、加大監(jiān)督檢查力度,。白酒小作坊和散裝白酒經(jīng)營單位安全意識低,衛(wèi)生條件差,、生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范,,食品安全風險隱患大。地方各級食品藥品監(jiān)管部門要高度重視,,采取有效措施,,強化監(jiān)管執(zhí)法檢查。要認真落實總局《關(guān)于進一步加強白酒質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》(食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2013〕244號)相關(guān)要求,,根據(jù)轄區(qū)白酒小作坊和散裝白酒經(jīng)營單位質(zhì)量安全現(xiàn)狀,,加強日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測,,依法處置發(fā)現(xiàn)的問題。對農(nóng)村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他經(jīng)常發(fā)生問題的區(qū)域等重點地區(qū),,以及發(fā)生質(zhì)量安全問題的白酒小作坊和散裝白酒經(jīng)營單位等重點場所,必須加大監(jiān)督檢查力度,。春節(jié)期間,,要組織開展專項執(zhí)法檢查和抽檢監(jiān)測,,堅決取締一批不符合規(guī)定的白酒小作坊和散裝白酒經(jīng)營單位。
二,、認真組織排查登記,。要組織縣級,特別是鄉(xiāng),、鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機構(gòu),,對本轄區(qū)白酒小作坊和散裝白酒經(jīng)營單位開展普查登記。建立健全白酒小作坊和散裝白酒經(jīng)營單位的監(jiān)管檔案,,詳細記錄白酒小作坊和散裝白酒經(jīng)營單位基本信息及變化情況,,切實納入監(jiān)管視野,增強監(jiān)管針對性,,消除監(jiān)管“死角”,。
三、嚴格落實主體責任,。要推進白酒小作坊和散裝白酒經(jīng)營單位建立基本的質(zhì)量安全管理制度,,監(jiān)督其嚴格落實質(zhì)量安全主體責任,對其生產(chǎn)加工和銷售的白酒質(zhì)量安全負責,,對消費者負責,,對社會負責。加強對白酒小作坊生產(chǎn)加工全過程的監(jiān)管,,白酒小作坊只能生產(chǎn)固態(tài)法白酒,,不得采購原酒或食用酒精生產(chǎn)加工白酒。采購的原輔材料應(yīng)當符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,定期對生產(chǎn)加工的白酒委托有資質(zhì)的法定檢驗機構(gòu)進行檢驗,。使用的包裝、容器等產(chǎn)品應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)定,,不得有毒有害,,污染白酒。散裝白酒經(jīng)營單位要采購符合規(guī)定的白酒產(chǎn)品,,嚴格按照食品安全法第四十一條等規(guī)定,,在散裝白酒的容器或包裝上,標明相關(guān)信息,,做好進貨查驗,、儲存和銷售記錄,儲存散裝白酒的容器及儲存條件等要符合相關(guān)規(guī)定,,防止污染,,確保白酒質(zhì)量安全。
四,、嚴厲打擊違法犯罪,。要聯(lián)合公安等有關(guān)部門,,堅決查處制售假冒偽劣白酒的黑窩點、黑作坊和銷售不符合規(guī)定的散裝白酒經(jīng)營單位,,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,。涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關(guān)追究刑事責任,。
五,、切實履行監(jiān)管職責。要進一步完善白酒質(zhì)量安全監(jiān)管的具體措施,,確保各項措施落實到位,,監(jiān)管責任落實到位。建立健全對白酒小作坊和散裝白酒經(jīng)營單位監(jiān)管的工作責任制和責任追究制,,按照屬地原則落實地方各級食品藥品監(jiān)管部門的責任,。對監(jiān)管責任不落實等失職瀆職的,要依法依紀嚴肅查處,,防止有法不依,、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為發(fā)生,。
食品藥品監(jiān)管總局
2015年1月23日
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