一,、總則

1,、為加強(qiáng)我鎮(zhèn)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,，建立健全財(cái)務(wù)管理制度,，根據(jù)《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,、《仁懷市中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（黔府辦發(fā)[2011]134號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校食堂的實(shí)際情況,，特制定本制度,。

2,、學(xué)校食堂管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各校要成立食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，由校長(zhǎng),、工會(huì),、總務(wù)和班主任等組成,，全面管理食堂的日常事務(wù),。

3,、學(xué)校食堂是學(xué)校后勤保障的重要組成部分,。應(yīng)堅(jiān)持為師生服務(wù)的宗旨,，堅(jiān)持“公益性”原則，按照“非營(yíng)利性”要求,，進(jìn)行食堂成本單獨(dú)核算,。嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍，保障生活質(zhì)量,，建立和完善管理監(jiān)督機(jī)制,，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。

4、本制度自2013年3月1日起試行,。

二,、財(cái)務(wù)管理

1、規(guī)范學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,。學(xué)校食堂必須單獨(dú)建立明細(xì)賬,，獨(dú)立核算，按相關(guān)會(huì)計(jì)制度要求,，規(guī)范成本核算,。不允許通過學(xué)校食堂搞“創(chuàng)收”、謀福利,。

2,、學(xué)校應(yīng)建立食堂內(nèi)部控制制度。學(xué)校財(cái)務(wù)人員,、物資采購(gòu)員,、驗(yàn)收員和保管員等，分工要明確,、責(zé)任要清楚,。

3、學(xué)校食堂財(cái)務(wù)審批人為校長(zhǎng),、或授權(quán)主管后勤的副校長(zhǎng),、或授權(quán)總務(wù)主任。審批人審批食堂收支,、往來,、采購(gòu)等事宜。對(duì)于重大開支和重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策,，由學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定,。

4、學(xué)校食堂必須配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的專（兼）職財(cái)會(huì)人員,，按照規(guī)定設(shè)置總賬,、日記賬、明細(xì)賬等,，實(shí)行獨(dú)立核算,。定期或不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，但每年年底前必須進(jìn)行資產(chǎn)清查,。做到賬實(shí),、賬賬、賬證相符,。

5,、加強(qiáng)食堂經(jīng)營(yíng)管理,。學(xué)校食堂不得實(shí)行承包制，要加強(qiáng)飯菜的質(zhì)量,、數(shù)量,、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組要集中討論,、研究,，對(duì)每周食譜進(jìn)行合理安排，掛牌公示,，每月對(duì)食堂膳食和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合考評(píng),。

三、收入支出管理

1,、學(xué)校食堂收入,。學(xué)校食堂收入系食堂為學(xué)校師生提供生活活動(dòng)中的各項(xiàng)收入，主要包括：學(xué)生生活費(fèi)費(fèi)收入,、教職工生活費(fèi)收入,、代辦生活收入、上級(jí)補(bǔ)助收入和其他捐資收入等,。

2,、在食堂就餐的教職工生活費(fèi)，應(yīng)與學(xué)生同菜同價(jià),，按實(shí)結(jié)算,。

3、上級(jí)部門對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的“愛心營(yíng)養(yǎng)餐”等撥款,，學(xué)校食堂根據(jù)撥入“愛心營(yíng)養(yǎng)餐”等?？畹那闆r設(shè)立臺(tái)帳，詳細(xì)登記和記錄學(xué)生的就餐情況,，并按《標(biāo)準(zhǔn)菜譜》的配備標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量足額配制“愛心營(yíng)養(yǎng)餐”,。

4、收取生活費(fèi)時(shí)由學(xué)校財(cái)務(wù)人員出具由財(cái)政監(jiān)制的正式票據(jù),，正式票據(jù)上必須蓋有財(cái)務(wù)專用章和開票人簽字,，并填寫收費(fèi)情況花名冊(cè)，以便核查,。收取的生活費(fèi)原則上必須及時(shí)存入鎮(zhèn)中心銀行賬戶,。

5、食堂收入以食堂自身的經(jīng)營(yíng)服務(wù)為依據(jù),，不得擅自轉(zhuǎn)移食堂收入,，以至挪用或私設(shè)“小金庫(kù)”。

6,、食堂的支出成本核算,。應(yīng)以食堂的日常服務(wù)活動(dòng)所必需的各項(xiàng)生活原材料支出為依據(jù)，食堂工人工資,、燃料,、水電、設(shè)備添置維修等一律不得在學(xué)校生活賬中列支,。

7,、所有支出的發(fā)票等原始憑證必須由經(jīng)辦人、收貨人共同簽字后報(bào)校長(zhǎng)簽批,，方可入賬,，嚴(yán)禁白條入賬

8、學(xué)校每月都要對(duì)食堂的收支進(jìn)行公示,。

9,、食堂的結(jié)余款（含歷年的結(jié)余款），要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食上,，不得直接或變相用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎(jiǎng)金,，或以其它方式轉(zhuǎn)由學(xué)校用于非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的支出。

四,、物資采購(gòu)及管理

1,、大宗食品集中統(tǒng)一配送。按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作指導(dǎo)意見的通知》（黔府辦發(fā)〔2012〕56號(hào)）文件精神,，大宗食品原材料供應(yīng)統(tǒng)一化,，《仁懷市學(xué)生資助管理中心2013年學(xué)生資助管理工作計(jì)劃》（仁教科資[2013]號(hào)），各校所需大米,、菜籽油,，從2013年4月1日起由供應(yīng)商統(tǒng)一配送到學(xué)校。各校須在每月20日上報(bào)次月所需大米,、菜油數(shù)量到中心校,，由中心校匯總報(bào)供貨商，確保學(xué)生生活原材料按時(shí)到位,。

2,、嚴(yán)格肉（禽）類、蔬菜及輔佐材料等的采購(gòu),。要求各學(xué)校對(duì)肉（禽）類食品必須實(shí)施定點(diǎn),、集中采購(gòu)，并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議,，要選擇證件齊全,、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應(yīng)商,，從而保證食品質(zhì)量,，降低成本,。嚴(yán)禁病肉（禽）類食品進(jìn)入食堂；蔬菜及輔佐材料必須保證新鮮不變質(zhì),，進(jìn)行索票采購(gòu),，嚴(yán)禁采購(gòu)變質(zhì)、腐爛食品,，嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的原料如發(fā)芽變質(zhì)土豆等為學(xué)生制作食品,，要確保所采購(gòu)的食品安全。

3,、嚴(yán)格食品原材料進(jìn)出庫(kù)登記制度,。加大食品原材料保管進(jìn)出庫(kù)的監(jiān)管，所有采購(gòu)的食品原材料必須做到全部入庫(kù)登記,、領(lǐng)用出庫(kù)簽字管理,，學(xué)校食堂保管人員必須建立健全食品進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬，采取不定期對(duì)學(xué)校食堂保管臺(tái)賬進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

2,、食堂物資采購(gòu)必須建立內(nèi)部制約制度。學(xué)校成立采購(gòu)小組,，采購(gòu)小組須有多方代表參加,。物資實(shí)行集體采購(gòu)，必須實(shí)行2人或2人以上參與采購(gòu),，且采購(gòu)人員要做到定期輪換,，每次采購(gòu)結(jié)束時(shí)要做好采購(gòu)記錄備查。

4,、 建立物資采購(gòu)驗(yàn)收制度,。購(gòu)進(jìn)的物資要經(jīng)驗(yàn)收或保管等相關(guān)人員的驗(yàn)收，驗(yàn)收或保管人員對(duì)采購(gòu)的所有物資的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)和查驗(yàn),。查驗(yàn)合同供貨方與票據(jù)出票人一致,，同時(shí)查驗(yàn)合同供貨方與供貨方提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證（或流通許可證）,、食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫證（或檢測(cè)報(bào)告,、或合格證）等相關(guān)材料單位名稱的一致。

5,、要建好物資管理臺(tái)賬,。當(dāng)日耗用的物品要及時(shí)辦理驗(yàn)收和領(lǐng)用登記，非當(dāng)日耗用的物品要及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù),。大米,、面食、食油,、輔料等需辦理入庫(kù)手續(xù)的物資,，必須附《入庫(kù)單》后登記入賬,。

五、健全管理崗位

1,、學(xué)校食堂按照不相容崗位分設(shè)的要求,，設(shè)置財(cái)務(wù),、采購(gòu),、驗(yàn)收、保管等工作崗位,。建立食堂工作人員崗位責(zé)任制,，明確責(zé)任，各司其職,，相互監(jiān)督,。人員因故調(diào)離本崗位，按有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù),。

2,、驗(yàn)收

（1）必須對(duì)所有食堂采購(gòu)物資進(jìn)行驗(yàn)質(zhì)、驗(yàn)量工作,。

（2）必須建立食品采購(gòu)臺(tái)賬,，對(duì)采購(gòu)的所有食品和原料認(rèn)真登記，以便檢查,。

(3) 查驗(yàn)合同供貨方與實(shí)際供貨人一致,，同時(shí)查驗(yàn)合同供貨方與供貨方提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證（或流通許可證）,、食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫證（或檢測(cè)報(bào)告,、或合格證）等相關(guān)材料單位名稱的一致。

(4)留存供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、衛(wèi)生許可證（或流通許可證）,、食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫證（或檢測(cè)報(bào)告、或合格證）復(fù)印件和聯(lián)系電話等相關(guān)材料,。所索取的資料應(yīng)為加蓋供方單位印章或供方親筆簽名的原件,。對(duì)采購(gòu)所索取的票據(jù)、證照復(fù)印件要分門別類編號(hào)歸檔保存,。

(5)對(duì)采購(gòu)回來的物資進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或數(shù)量問題的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)食堂管理人員處理,。同時(shí),，應(yīng)該做好退回或處理的相應(yīng)記錄。

(6)對(duì)采購(gòu)回來的物資,，要嚴(yán)格把關(guān),。拒絕驗(yàn)收無合格證,、無廠名廠址、無生產(chǎn)日期,、無保質(zhì)期,、無QS標(biāo)識(shí)（米、面,、油,、豆制品、酒,、調(diào)味品,、乳制品等）、運(yùn)輸過程受污染等不符合衛(wèi)生,、質(zhì)量要求的食品和原料,。

3、保管

（1）保管員對(duì)所有入庫(kù)保管的食堂物資進(jìn)行收發(fā)及驗(yàn)質(zhì),、驗(yàn)量工作,，保證食堂日常運(yùn)作的物資及時(shí)、安全供應(yīng)到位,。

（2）要嚴(yán)格把關(guān),，拒收無合格證、無廠名廠址,、無生產(chǎn)日期,、無保質(zhì)期、無QS標(biāo)識(shí)（米,、面,、油、豆制品,、酒,、調(diào)味品、乳制品等）,、運(yùn)輸過程受污染等不符合衛(wèi)生,、質(zhì)量要求的食品和原料入庫(kù)。

（3）對(duì)入庫(kù)的貨物填寫《入庫(kù)單》,，進(jìn)行入庫(kù)登記,。對(duì)貨物的品名、規(guī)格,、數(shù)量,、單價(jià)、質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收，并及時(shí)登記入帳,。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或數(shù)量問題不能入庫(kù)的,，應(yīng)及時(shí)上報(bào)食堂管理人員處理。同時(shí),，應(yīng)該做好退回處理記錄,。

（4）發(fā)放物資必須開具《出庫(kù)單》，并及時(shí)登記入賬,，月末及時(shí)向會(huì)計(jì)遞送《出庫(kù)單》匯總表,。

（5） 每月25日清查盤點(diǎn)一次，并制作《物資盤存表》,?！段镔Y盤存表》一式兩份，一份保管員留存,，一份送交財(cái)務(wù)處。

（6）對(duì)物資庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量要了如指掌,，對(duì)采購(gòu)員及時(shí)提出采購(gòu)計(jì)劃,，并說明品名、規(guī)格,、數(shù)量,、等級(jí)和單價(jià)。不得擅自把物資轉(zhuǎn)借,、挪用,、租賃給他人。

（7）每學(xué)期結(jié)束,，應(yīng)進(jìn)行一次全面的物資清查盤點(diǎn),，并制作《物資盤存表》。

六,、 監(jiān)督機(jī)制

1,、學(xué)校因地制宜確定每周配餐食譜，盡可能做到一周一換,、葷素搭配,、營(yíng)養(yǎng)全面，熱飯熱菜,，配有肉食,，確保學(xué)生生活費(fèi)用吃在嘴里，做到不浪費(fèi),。堅(jiān)持做到食品留樣制度,，杜絕學(xué)校購(gòu)買成品食品供給學(xué)生。

2、加大食品安全監(jiān)管力度,。高度重視食品安全,，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食品安全責(zé)任制，學(xué)校校長(zhǎng)是食品安全的第一責(zé)任人,，學(xué)校食堂管理人員是食品安全的直接責(zé)任人,。春季學(xué)期和秋季學(xué)期分別組織食品安全監(jiān)管、食品衛(wèi)生等部門對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生,、安全進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，并指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)食堂食品安全，落實(shí)安全責(zé)任制,。

3,、提高食堂飯菜質(zhì)量。嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人,、教師,、食堂工作人員等輪流自費(fèi)陪餐制，對(duì)飯菜質(zhì)量作評(píng)價(jià),，提高食堂工人制作飯菜的質(zhì)量,，杜絕飯菜浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，陪餐人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出解決食堂存在的困難和問題,。定期或不定期開展對(duì)學(xué)校食堂開餐情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，同時(shí)，指導(dǎo)或培訓(xùn)學(xué)校食堂管理人員,。

4,、各學(xué)校要成立膳管會(huì)，可由工會(huì)主席,、學(xué)生家長(zhǎng)代表,、學(xué)生代表、教師代表等組成,，行使對(duì)食堂的監(jiān)督,、檢查等職能。每學(xué)期末,，學(xué)校食堂必須向膳管會(huì)匯報(bào)本學(xué)期的收,、支情況，并定期在學(xué)校公示欄向師生公布,。促使學(xué)校食堂越辦越好,，把這項(xiàng)民生工程辦得讓學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)滿意,。

2,、建立信息反饋渠道,。設(shè)立校長(zhǎng)信箱，食堂工作人員,、就餐師生,，可以對(duì)原材料采購(gòu)、伙食質(zhì)量等問題進(jìn)行舉報(bào)或投訴（長(zhǎng)崗小學(xué)投訴電話2350034或235078790）,校長(zhǎng),、食堂管理小組要經(jīng)常了解市場(chǎng)供求信息,。

3、 建立公示制度,。學(xué)校食堂應(yīng)對(duì)教師,、學(xué)生和家長(zhǎng)關(guān)心的事項(xiàng)，以及對(duì)食堂有重大影響的事項(xiàng)和信息予以公示,。

4,、采購(gòu)人員將采購(gòu)的品種、數(shù)量,、價(jià)格,、采購(gòu)人、被采購(gòu)人及聯(lián)系電話等予以張貼公示,。

5,、學(xué)校履行管理、督查的職責(zé),。學(xué)校組織就餐教職工代表、學(xué)生代表,、學(xué)生家長(zhǎng)代表等,，定期召開座談會(huì)，主動(dòng)征求他們對(duì)學(xué)校食堂管理的意見,，對(duì)食堂工作積極開展民主評(píng)議活動(dòng),。并接受上級(jí)等有關(guān)部門的審計(jì)、監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo),。

             二0一三年二月二十八日