今年6月7日,，菲律賓外交部忽然發(fā)現(xiàn)中國地圖上的“九段線”變成了“十段線”！于是向中國駐馬尼拉大使館提出了抗議,。這是怎么一回事呢,？

　　理解中國當(dāng)下的海洋邏輯及其與鄰國的領(lǐng)土爭端，必須首先理解所謂的“九段線”,，即中國在南海劃分的一個(gè)籠統(tǒng)的邊界線,。

　　九段線的基礎(chǔ)是先前的十一段線領(lǐng)土主張，1947年由執(zhí)政的國民政府提出的,。日本投降之后,，國民政府派遣海軍軍官和測量隊(duì)到南海繪制各個(gè)島嶼的位置。隨后,，國民政府內(nèi)政部出版了一份地圖,，其中繪制了由十一段斷續(xù)線圍繞大部分南海海域組成的國界線。盡管沒有具體的坐標(biāo),，但這張地圖成了中國現(xiàn)代領(lǐng)土主張的基礎(chǔ),。1949年中華人民共和國成立后，北京的新政府采用了該地圖,。1953年，可能是為了緩和與鄰國越南的沖突,，北京從中減去了兩段,，變成了現(xiàn)在的九段線。

　　現(xiàn)實(shí)中,，九段線缺乏國際法的認(rèn)可,，也因此不斷引起摩擦，中國民眾也誤認(rèn)為九段線以內(nèi)都是中國領(lǐng)海,，但按國際法,，圍繞每個(gè)島嶼12海里以內(nèi)的海域組成了領(lǐng)海帶，其他水域只是毗鄰區(qū)和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),，并不是領(lǐng)海范圍,。

　　為了消解這種摩擦,，中國提出了共同開放的主張，但像越南這種國家,，在簽協(xié)議后,，反而獨(dú)自開放。菲律賓現(xiàn)在也是這樣,。

　　菲律賓在向聯(lián)合國提交的文件中這樣寫道,，“中國所謂的‘假想九段線’，將大部分海域標(biāo)為自己的領(lǐng)海,，其中包括與中國鄰國距離很近的海域和島嶼,。”

　　菲律賓要求仲裁法庭裁定中國用“南海九段線”劃定主權(quán)的做法違反了《聯(lián)合國海洋法公約》,，因此是無效的,，應(yīng)該要求中國做出修改。

　　菲律賓方面認(rèn)為,，根據(jù)先例,，這次仲裁程序?qū)⒊掷m(xù)3到4年。對于主權(quán)爭端,，《聯(lián)合國海洋法公約》有這樣的解釋,，簽約國之間若有爭端，在提請仲裁后需遵守解決方案,，但在國家主權(quán)受到侵犯時(shí)此舉并不適用,。

　　報(bào)道稱，菲專家指出政府可以采取兩項(xiàng)選擇軍事行動(dòng)或法律申訴,。但軍事行動(dòng)不太可能,，因?yàn)榕c中國海軍相比，菲律賓海軍力量明顯較弱,。

　　中國人固有的觀念下,，中國的領(lǐng)土怎么能去提交所謂的國際仲裁呢？其實(shí)聯(lián)合國也對此無策,，一般情況下,，只要涉及主權(quán)的爭議海島，聯(lián)合國也是不管的,。

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(責(zé)編：吳楊,、牛寧)