辦公室主任處在承上啟下、溝通內(nèi)外,、聯(lián)系左右,、兵頭將尾的特殊位置,有時象紅酒杯中間的直杠,,有時象房屋中的梁柱,,具有十分重要的作用。辦公室主任有許多稱呼,,對上是“秘書“,、對下是“領(lǐng)導(dǎo)”,對外是“大管家”,、對內(nèi)是“牽頭人”,。要當好這個角色不容易。今天,,我就辦公室主任的職責,、應(yīng)具備的基本素質(zhì)、履行職責時的工作原則和方法藝術(shù)這三個問題談?wù)勛约旱目捶?,供大家參考?/P> 一,、辦公室主任職責 大家都知道,職責是職能和責任的統(tǒng)稱,。辦公室主任的基本職責一般包括承辦職責,、參謀職責、管理職責,、協(xié)調(diào)職責四個方面,。 (一)承辦職責 大致分三個方面: 1、承辦領(lǐng)導(dǎo)層的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)個人交辦的事項 領(lǐng)導(dǎo)決策有時是“統(tǒng)一研究,,分頭落實”,,有時是領(lǐng)導(dǎo)個人決斷,。作為辦公室主任,對領(lǐng)導(dǎo)層的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)個人交辦事項負有直接的承辦責任,。一些牽涉面較廣,、歸屬不太明確且其他有關(guān)職能部門不便也不宜承辦的事項,則須由辦公室主任具體承擔,、落實,。 2、承辦上級部門主辦的事項 辦公室既是本級機關(guān)的綜合辦事機構(gòu),,是獨立存在的個體,;又是從中央到地方整個辦公系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),是依存于大整體的部分,。上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的辦公室向下級機關(guān)辦公室交辦一些事情,,辦公室主任應(yīng)主動牽頭承辦,或督促所屬工作人員從速辦理,。上一級辦公機關(guān)及其負責人向下級辦公機關(guān)及其負責人交辦事項的范圍較廣,,除了調(diào)研任務(wù)之外,還有諸如信息反饋,、來信來訪以及系統(tǒng)內(nèi)部自身業(yè)務(wù)建設(shè)等具體事宜,,都需要下一級承辦者認真辦理。 3,、承辦同級各職能部門和下級單位轉(zhuǎn)辦的有關(guān)事項 為了保持領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作的正常秩序,,各職能部門和下級單位向領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)同志匯報請示工作,,往往不直接去找領(lǐng)導(dǎo)同志本人,,而是先找辦公室主任。辦公室作為所在單位與外界聯(lián)系的窗口和紐帶,,經(jīng)常需要安排,、處理各職能部門和下級機關(guān)轉(zhuǎn)辦的事項。 “承辦”的具體形式主要有“主辦”,、“會辦”,、“轉(zhuǎn)辦”、“催辦”等,?!爸鬓k”即直接負責具體辦理;“會辦”即會同有關(guān)部門和單位聯(lián)合辦理,;“轉(zhuǎn)辦”即轉(zhuǎn)由其他有關(guān)部門和負責人辦理,;“催辦”作為“會辦”、“轉(zhuǎn)辦”的有益補充,它是指督促,、協(xié)助有關(guān)單位,、部門和人員從速辦理有關(guān)事項,。無論是“主辦”,、“會辦”,還是“轉(zhuǎn)辦”,、“催辦”,,辦公室主任都應(yīng)嚴肅認真,切不可敷衍塞責,,草率從事,。 (二)參謀職責 參謀職責指辦公室主任在輔助領(lǐng)導(dǎo)決策過程中所應(yīng)有的職能和應(yīng)盡的責任。決策是指導(dǎo)者的基本職能,,辦公室主任應(yīng)當理所當然地成為“參謀長”,,積極主動地出主意、想辦法,,輔助領(lǐng)導(dǎo)決策,,認真地履行自己的職責。這既是領(lǐng)導(dǎo)決策民主化,、科學化的迫切需要,,又是新時期賦予辦公室主任工作的一項重要任務(wù)。 (三)管理職責 是指辦公室主任在對行政事務(wù)進行管理方面所應(yīng)有的職能和應(yīng)盡的責任,。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和辦公室工作的實踐,,辦公室主任的管理職責主要有三個方面: 1、文書管理 文書工作是機關(guān)日常工作的組成部分,,是實現(xiàn)機關(guān)職能的重要手段之一,。黨政機關(guān)的公文工作,即指圍繞公文的擬制,、處理與保管工作而需要進行的由撰稿,、審稿、簽發(fā),、印刷,、收發(fā)、登記,、批辦,、立卷、歸檔等環(huán)節(jié)所構(gòu)成的整個運轉(zhuǎn)流程,。辦公室主任對文書工作的管理,,主要體現(xiàn)在參照各級黨政機關(guān)制定的機關(guān)公文處理辦法,結(jié)合本單位的具體情況,,建立,、健全各項有關(guān)制度,;指導(dǎo)、督促各文書處理部門的工作,,確保公文擬制的適用,、準確、周密,,確保文書處理的及時,、準確、迅速,,避免拖拉,、積壓而貽誤工作。 2,、信息管理 辦公室主任輔佐領(lǐng)導(dǎo)決策,,發(fā)揮參謀職能,主要是通過向領(lǐng)導(dǎo)提供適用信息和依據(jù)信息出謀獻策而實現(xiàn)的,。 (1)加強對信息網(wǎng)絡(luò)的管理,。 (2)加強對信息傳遞方向的管理。 一是“追蹤型信息”,,即指領(lǐng)導(dǎo)決策形成并付諸實施以后,,通過“跟蹤追擊”迅速反映實施范圍以內(nèi)的有關(guān)動態(tài);二是“超前型信息”,,即指領(lǐng)導(dǎo)決策之前,,向領(lǐng)導(dǎo)提供的能夠反映該決策的基礎(chǔ)、趨向及效應(yīng)的“資料信息”,,或某個 較重要的問題發(fā)生之前反映其跡象,、趨勢的“信號性信息”。 3,、事務(wù)管理,。包括會議安排、領(lǐng)導(dǎo)用車,、對外接待,、辦公用具、生活服務(wù)等有關(guān)事項,。 (四)協(xié)調(diào)職責 指辦公室主任在聯(lián)系內(nèi)外關(guān)系,、溝通上下左右等方面所應(yīng)有的職能和應(yīng)盡的責任。協(xié)調(diào)分縱向協(xié)調(diào),、橫向協(xié)調(diào),、內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面。辦公室是行政管理工作過程中信息溝通的中樞部門。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的決策,、指令,、指示要通過辦公室向各職能部門、下屬單位以及社會傳遞,。單位所屬各部門和其他方面反饋回來的信息經(jīng)過綜合匯集到辦公室,,辦公室對反饋回來的信息經(jīng)過綜合、分析,、篩選,,供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考,。 二,、辦公室主任應(yīng)具備的基本素質(zhì) 作為辦公室主任,要求綜合素質(zhì)全面,。政治素質(zhì),、品德素質(zhì)、心理素質(zhì),、知識素質(zhì)等四個方面的素質(zhì)缺一不可,。 政治素質(zhì)是首要素質(zhì),要高,。政治上不可靠,,誰都不敢讓你當辦公室主任。品德素質(zhì)是基礎(chǔ),,要正,。沒有良好的品德、品行,,就不適合當辦公室主任,,因為別人不會相信你,大家都有共識:人品有問題,,豈能當好官,、豈能辦好事?這兩方面的素質(zhì)大家都清楚,,不多說,。 至于心理素質(zhì)和知識素質(zhì),我的理解是:心理素質(zhì)要強,,知識素質(zhì)要硬,。心理素質(zhì)方面,應(yīng)做到:急而不燥,、怒而不形,、喜而不亢;隨和而不盲從、自信而不固執(zhí),、忍讓而不獻媚,,直率而不粗暴,多思而不多疑,,謹慎而不圓滑,。因為辦公室工作繁雜,辦事慢條斯理肯定不行,,要快要急,,但不能燥,一燥就容易忙中出錯,;喜怒哀樂,,人之常情,但辦公室主任要掌握度,,不能盡情發(fā)揮,;特別是遇到受委屈的事,要學會忍讓,,退一步海闊天空,,但原則問題上必須寸土不讓。知識素質(zhì)方面,,要做到:知識淵博,。理論知識要有較強的功底,專業(yè)知識要精,,法律法規(guī),、經(jīng)濟、科學知識等基礎(chǔ)知識方面懂,。知識素質(zhì)的提高不是一朝一夕的事,,但要一天一日地積累。 三,、履行職責的工作原則和方法藝術(shù): 簡單歸納四條:承辦有章,,參謀有度,管理有方,,協(xié)調(diào)有術(shù),。 (一)承辦有章 有章就是指有章法、有條理,、有程序,。 1、辦文要有章法,。公文有固定的格式,,有相對固定的寫法,,有嚴格的審批程序,只能照章辦文,,不能隨便更改,。 2、辦事要有條理,。做到幫忙不添亂,、解難不添憂、服務(wù)不誤事,。辦公室事情往往很多,,一般情況下,辦事按照正常程序進行運作,。有時這件事還未做完,,另外一件事又來了,這個時候就必須區(qū)分主次和輕重緩急,,視事情的重要性,、緊急程度來進行,不能按部就班,。 3、辦會要有程序,。會議是有制度的,,是有一定的程序的。拿我局局長辦公會來說,,會議議題的提出與確定及會議召開按以下程序進行:第一步,,提出議題;第二步,,辦公室將各處室議題收集整理后,,填寫議題審批表,按照審簽程序,,由主管辦公室的副局長審核,,經(jīng)局長批示后,正式列為會議議題,。第三步,,準備會議。辦公室將召開會議的時間,、地點,、參加人員、主要內(nèi)容等通知與會人員,。第四步,,開會,。辦公室要做好會議記錄。第五步,,整理歸檔,。這些程序都不能少,如果第一步和第二步不走,,會議就不宜開,,即使開,效果也不好,。會前醞釀很重要,,不可少,走程序還可以避免臨時動議,。 (二)參謀有度 大家都知道,,辦公室主任履行其“參謀”職責,有其獨特的便利和優(yōu)勢: 一是辦公室主任工作與領(lǐng)導(dǎo)層的工作同步運行與操作,。二是辦公室主任與領(lǐng)導(dǎo)層之間具有經(jīng)常接觸的便利條件,,可以隨時找機會向領(lǐng)導(dǎo)陳述自己的見解和主張。三是辦公室主任接觸面大,,信息較為靈通,,對外聯(lián)系廣泛,客觀上為領(lǐng)導(dǎo)提供咨詢服務(wù),,當好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”提供了便利條件,。正是由于辦公室主任有“參謀”特權(quán),因此在當“參謀”時就更要把握度,,要參在關(guān)鍵處,,謀在點子上。 1,、把握宗旨,,謀之有為 一般情況下,辦公室主任是以貫徹和領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖為使命,,并以領(lǐng)會和貫徹的準確性和徹底性作為評價其工作優(yōu)劣的基本指標,;作為“參謀長”,則要依靠獨立的科學研究成果為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),,以提出多少真知灼見作為評價其工作優(yōu)劣的根本標志,。因此要把握宗旨,謀之有為,,要謀大事,,而不是事無巨細,要謀關(guān)鍵,,要圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖,,不能我行我素,。一定情況下,辦公室主任既要認真領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖,,又要實事求是,,不偏不袒,善于“慎言”,,勇于直言,,不參雜私人感情,使領(lǐng)導(dǎo)兼聽而明,。 2,、超前參謀,謀之管用 在領(lǐng)導(dǎo)決策前,,辦公室主任要有超前思維意識,,多算于前,少失于后,,不當事后諸葛亮,,謀之管用。參謀時盡可能增強工作的主動性,、預(yù)見性,、創(chuàng)造性,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,、拾遺補缺,,與領(lǐng)導(dǎo)“同頻共振”:要注重研究政策、吃透上情,,搞好調(diào)查研究,掌握下情,,善于捕捉信息,,了解外情,做領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)據(jù)庫,、資料庫,、信息庫;要認真研究領(lǐng)會組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)思路,,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問題進行廣泛深入的調(diào)查研究,,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實情況和可靠依據(jù);要廣泛搜集資料,,研究各地的新情況,、新經(jīng)驗、新做法,,借“它山之石”來攻玉,,為領(lǐng)導(dǎo)提出決策預(yù)案,,供領(lǐng)導(dǎo)借鑒和參考。要通過調(diào)查研究,,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)廣泛收集同決策密切相關(guān)的各種信息,,然后進行縱向、橫向的可行性研究,,經(jīng)過加工和篩選,,為領(lǐng)導(dǎo)提供選擇的方案;在領(lǐng)導(dǎo)決策過程中,,辦公室主任要通過調(diào)查研究,,收集和整理方方面面的意見反饋,為領(lǐng)導(dǎo)進行冷靜周密的思考提供準確的依據(jù),,堅定領(lǐng)導(dǎo)決策的信心和決心,;在領(lǐng)導(dǎo)決策后,辦公室主任要通過調(diào)查研究,,了解和掌握決策意見的貫徹執(zhí)行情況,,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好跟蹤反饋,保證決策順利地貫徹落實,,或根據(jù)變化了的客觀形勢及時進行調(diào)整,。 3、掌握分寸,,謀之有向 在領(lǐng)導(dǎo)決策的全過程中,,從對領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮作用的方向上看,可以分為三種類型:一是“順向”參謀,,即緊隨領(lǐng)導(dǎo)決策的方向所進行的“輔助性參謀”,;二是“逆向”參謀,即當領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖不符合實際情況時,,辦公室主任所進行的“勸阻性參謀”,;三是“側(cè)向”參謀,即當領(lǐng)導(dǎo)集中主要精力考慮某一方面工作時,,辦公室主任為避免領(lǐng)導(dǎo)顧此失彼而進行的“提示性參謀”,。這就要求辦公室主任做到:找準方向,找準位置,,不以言輕而金口難開,,不以位低而隨聲附和,不以好惡而固持己見,,不以陰晴而見風使舵,,不以理直而氣壯如牛,不以無關(guān)而沉默寡言,,到位而不越位,,盡職而不失職,。 (三)管理有方 前面談到了管理職能,我們這里的管理是針對辦公室內(nèi)部的管理,,主要指文書,、信息、事務(wù)三個方面的管理,。除了前面講的承辦有章外,,我們還應(yīng)該在提高處理人和事的藝術(shù)上下功夫,做到管理有方,。 1,、提高處理人的藝術(shù)。處理人際關(guān)系是辦公室主任的本能,,包括爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視,,充分調(diào)動干部的積極性和創(chuàng)造性等方面的藝術(shù),。一是處理好與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系,,對領(lǐng)導(dǎo)要尊重和服從,,積極主動,盡量隨叫隨到,,承辦勞動交代的事情要適當超前,,對領(lǐng)導(dǎo)多請示,多匯報,、多反饋,,千萬不要遺忘領(lǐng)導(dǎo)交代的事項,千萬不要在領(lǐng)導(dǎo)面前傳閑話,。二是處理好與下屬的關(guān)系,。要關(guān)心下屬,經(jīng)常過問下屬的思想,、生活,、學習、工作情況,,對下屬的困難要想方設(shè)法解決;要愛護下屬,,對下屬出現(xiàn)一些差錯,,不應(yīng)一味求全責備,而是要肯定其工作積極性和成績,,對問題善意指出,,并提出改進辦法,使下屬心悅誠服,;要培養(yǎng)下屬,,對下屬品德上要嚴格要求,,業(yè)務(wù)上要悉心指導(dǎo),嚴師才能出高徒,;要信任下屬,,多肯定少批評,以增強下屬的自信心,,大膽放手干工作,;要激勵下屬,多表揚,,善調(diào)動下屬的積極性,。總之,,要以自己的人格魅力鼓舞下屬,、帶動下屬。 2,、提高處理事的藝術(shù),。一是善于化繁為簡,在眾多的工作和矛盾面前,,要通過分析,、比較,抓住重點,,理清思路,,有所為有所不為,才能獲取綱舉目張,、以簡御繁之效,。二是勇于刪繁就簡,重實際,、求實效抓工作,、搞服務(wù),刪掉“花架子”,、“虛套子”,。三是堅持眾繁我簡,要完善制度規(guī)范事,,明確責任,,分解任務(wù),逐級負責,,分工合作,,形成眾挑重擔的工作格局。 (四)協(xié)調(diào)有術(shù) 所謂協(xié)調(diào)有術(shù),就是協(xié)調(diào)工作要有原則,、有套路,、有招數(shù)。 1,、把握原則 一是要把握指令性與協(xié)商性相結(jié)合的原則,。要立足于領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,明示領(lǐng)導(dǎo)的意圖,,向協(xié)調(diào)對象交代清楚,;同時,要以商量為主,,講究說話的技巧,。二是要把握原則性與靈活性相結(jié)合的原則。一方面要以大局為重,,按政策,、規(guī)章制度辦事;另一方面,,要靈活善變,,講究策略,針對新情況,,善于修正原來的設(shè)想,。三是要把握程序性與時效性相結(jié)合的原則。一般情況按程序,,特殊情況可簡化程序,。 2、把握方法 協(xié)調(diào)的方法有許多,,一般有:會議協(xié)調(diào),、走訪調(diào)研協(xié)調(diào)、口頭或書面溝通式協(xié)調(diào),、轉(zhuǎn)單閱簽式協(xié)調(diào),、計劃安排式協(xié)調(diào)。辦公室主任要著力做好縱向協(xié)調(diào),、橫向協(xié)調(diào),、內(nèi)部協(xié)調(diào)等多方面的工作。對上要尊重而不盲從,,服務(wù)而不奴婢,;對下要待下以禮,以誠以情,,不欺上瞞下;對外求支持協(xié)作,,對內(nèi)講團結(jié)向上,;既敢于牽頭,,當好主角,有善于協(xié)作,,當好配角,。 |
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