挑文病 改病文 

意見(jiàn),，還是幾點(diǎn)意見(jiàn)？

    衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)健康教育工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》（衛(wèi)辦字〔89〕第19號(hào)）,，標(biāo)題中的“幾點(diǎn)”二字似乎欠妥,。公文的標(biāo)題通常由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成,。該文的標(biāo)題發(fā)文機(jī)關(guān)省略了,，但根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)﹝2000）23號(hào)）文件的精神，還是以標(biāo)明為好,。事由是“關(guān)于加強(qiáng)健康教育工作”,，準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括了該文的主要內(nèi)容，沒(méi)有問(wèn)題,，但文種寫(xiě)“幾點(diǎn)意見(jiàn)”就讓人莫名其妙了,。在公文的13個(gè)法定文種中有“意見(jiàn)”這個(gè)文種，沒(méi)有“幾點(diǎn)意見(jiàn)”這種表述,。寫(xiě)意見(jiàn),，通常都要分幾點(diǎn)來(lái)寫(xiě)，沒(méi)有必要在標(biāo)題中顯示,。作為部級(jí)機(jī)關(guān)的公文,，標(biāo)題擬制應(yīng)該規(guī)范。該文的標(biāo)題應(yīng)刪去“幾點(diǎn)”,，改為“意見(jiàn)”為好,。

附：

關(guān)于加強(qiáng)健康教育工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)

衛(wèi)辦字〔89〕第19號(hào)

各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市衛(wèi)生廳、局：

    近年來(lái),，我國(guó)的健康工作有了很大的發(fā)展,，在機(jī)構(gòu)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn),、開(kāi)展健康教育活動(dòng)等諸方面取得了明顯成績(jī),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已建立25個(gè)省和160多個(gè)市,、縣級(jí)健康教育所,，健康教育專(zhuān)業(yè)人員已發(fā)展至1萬(wàn)余人。部分學(xué)院設(shè)置了健康教育專(zhuān)業(yè)或開(kāi)設(shè)大專(zhuān)班,、中專(zhuān)班,，現(xiàn)已培養(yǎng)出一批具有大學(xué)本科和大專(zhuān)學(xué)歷的健康教育專(zhuān)業(yè)人才。

    但是，健康教育仍然是衛(wèi)生工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),，與日益深入的經(jīng)濟(jì)改革形勢(shì)和人民群眾對(duì)健康保健工作日曾增長(zhǎng)的需求不相適應(yīng),。健康教育在全國(guó)的發(fā)展已很不平衡。我們必須從觀(guān)念上和具體措施上進(jìn)一步強(qiáng)化健康教育工作?，F(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

    一,、健康教育是整個(gè)衛(wèi)生工作的一部分，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),、特別是負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步提高對(duì)健康教育工作重要性的認(rèn)識(shí),，把加強(qiáng)健康教育工作放在重要位置上。要全面理解健康教育涵義,，它不是一般的衛(wèi)生宣傳和衛(wèi)生知識(shí)的普及,，而是需要運(yùn)用醫(yī)學(xué)、行為科學(xué),、教育學(xué),、心理學(xué)、傳播學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)在向公眾普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)上,，通過(guò)多種形式的教育活動(dòng),，增強(qiáng)人們的健康意識(shí)，引導(dǎo)人們改變不衛(wèi)生的習(xí)慣和不健康的生活方式,，并使他們掌握自我保健的基本技能,，不僅具有很強(qiáng)的科學(xué)性，而且也具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,，健康教育對(duì)提高全民族的健康水平具有相當(dāng)重要的戰(zhàn)略意義,。

   二、衛(wèi)生部在這次機(jī)構(gòu)改革中決定由全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理健康教育工作,，它是衛(wèi)生部的健康教育職能機(jī)構(gòu),，行使衛(wèi)生部在健康教育方面的管理職能，又是全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)在健康教育方面的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),。負(fù)責(zé)擬訂全國(guó)健康教育工作計(jì)劃,、方針、政策和有關(guān)法規(guī)以及專(zhuān)業(yè)人材培訓(xùn)規(guī)劃,。

    三,、進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)。各省市都要建立健康教育機(jī)構(gòu),，使之成為當(dāng)?shù)氐慕】到逃龢I(yè)務(wù)指導(dǎo)中心,。各級(jí)衛(wèi)生防疫站和婦幼保健院、所,，要健全健康教育科,、室、各級(jí)醫(yī)院和其他專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)都應(yīng)有專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)健康教育工作,。各級(jí)健康教育所與專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)中的健康教育部門(mén),，在工作中應(yīng)分工協(xié)作，互相配合,。

    為了發(fā)展健康教育工作,，要注意加強(qiáng)健康教育專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。已開(kāi)辦健康教育專(zhuān)業(yè)本科班,、專(zhuān)修班,、專(zhuān)業(yè)證書(shū)班和函授班的醫(yī)學(xué)院校要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高教學(xué)質(zhì)量,。各要根據(jù)工作需要,，還要舉辦多種短期培訓(xùn)班，不斷提高專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),。

    四,、各地衛(wèi)生行政部門(mén)和健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要廣泛開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)和重點(diǎn)人群的健康教育，特別要注意實(shí)施計(jì)劃的設(shè)計(jì)和效果的評(píng)價(jià),，轉(zhuǎn)變不衛(wèi)生行為方面下功夫,，不斷提高健康教育工作的科學(xué)管理水平。各級(jí)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和部門(mén)在開(kāi)展健康教育工作中,，一定要注意調(diào)動(dòng),、發(fā)揮和協(xié)調(diào)社會(huì)有關(guān)部門(mén)、特別是各種傳播媒介的力量,，發(fā)揮衛(wèi)生宣傳教育協(xié)會(huì)的作用,，共同作好健康教育工作。

    五,、各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要對(duì)健康教育工作采取扶持的政策,，從多方面給予支持，做到在健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)中要有適應(yīng)工作需要的人員編制,，有一定的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),，有必需的器材裝備，給開(kāi)展健康教育工作創(chuàng)造必要的條件,。衛(wèi)生部從今年起每年從衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定的經(jīng)費(fèi)作為健康教育事業(yè)經(jīng)費(fèi),。

    對(duì)于健康教育工作人員的技術(shù)職稱(chēng)、工資待遇等問(wèn)題,，應(yīng)與衛(wèi)生防疫人員同等對(duì)待,。