（一）部門報(bào)送黨委政府辦理的文件或代擬稿不合乎要求,。部門單位到同級(jí)黨委、政府秘書(shū)部門呈報(bào)文件或公文代擬稿,，應(yīng)該提供：

1．合乎規(guī)范要求的文件或公文代擬稿,。

2．與呈報(bào)文件相關(guān)的背景材料，如相關(guān)文件資料等等。

3．黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)是否有批示要求行文,。有批示的，來(lái)文單位應(yīng)提供批示件的原件,；

黨委常委會(huì)議或政府常務(wù)會(huì)議是否明確要求行文,。要求行文的，來(lái)文單位應(yīng)提供會(huì)議紀(jì)要,。

上級(jí)黨委,、政府是否對(duì)同類工作或處理同類問(wèn)題行過(guò)文。本級(jí)黨委,、政府是否對(duì)相關(guān)工作或處理相關(guān)問(wèn)題曾經(jīng)行文,。已行文的，由來(lái)文單位提供文件,。

涉及其他部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng),，應(yīng)事先進(jìn)行協(xié)調(diào)，并提供其他部門簽署的意見(jiàn),。

本單位領(lǐng)導(dǎo)是否簽署意見(jiàn),。沒(méi)有簽署意見(jiàn)的，應(yīng)簽署意見(jiàn)或蓋章,。

4．代擬稿的電子文擋,。

（二）辦文工作人員對(duì)部門送來(lái)的文件或代擬稿把關(guān)不嚴(yán)。收到下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的公文,，文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)：一是是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理,；二是是否符合行文規(guī)則,；三是內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定,；四是涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商,、會(huì)簽；五是文種使用,、公文格式是否規(guī)范,。六是提供的材料是否準(zhǔn)確、完備,、齊全,。

（三）文稿送審會(huì)簽不規(guī)范，缺乏主動(dòng)協(xié)調(diào),，導(dǎo)致工作被動(dòng),。文稿校核后，應(yīng)填寫發(fā)文審簽單,，由秘書(shū)部門負(fù)責(zé)人注批后送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽,。文稿送審應(yīng)安排專門人員呈送,，一般按注批單上領(lǐng)導(dǎo)的排名順序，從后至前依次呈送,。呈送急件時(shí),，由送審人員口頭向領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)報(bào)告。

呈送急件時(shí),，如簽批的領(lǐng)導(dǎo)在市內(nèi)下鄉(xiāng),，可電話報(bào)告并做好記錄，也可將送審稿電傳到所在地黨委,、政府辦公室,，請(qǐng)其轉(zhuǎn)呈。如簽批的領(lǐng)導(dǎo)在外出差,，可電話報(bào)告并做好記錄,，如聯(lián)系不上，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,，可越過(guò)此領(lǐng)導(dǎo)向另一位領(lǐng)導(dǎo)呈送,。

每呈送一份文稿，辦文人員應(yīng)在公文送審臺(tái)賬上登記送出時(shí)間,、呈送領(lǐng)導(dǎo)姓名,、重要批示意見(jiàn)等送審情況，便于跟蹤催辦,。

辦文人員每次收回領(lǐng)導(dǎo)簽批的文稿后,，應(yīng)逐一做好復(fù)核、協(xié)調(diào)工作,。重要批示意見(jiàn)和修改意見(jiàn)要報(bào)告秘書(shū)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),。主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要文件，要及時(shí)報(bào)告辦理進(jìn)度,。領(lǐng)導(dǎo)作出批示或修改意見(jiàn)的文稿要附在清樣后,，必要時(shí)可在原稿上注明是哪位領(lǐng)導(dǎo)做出批示或修改。

（四）忽視公文復(fù)核環(huán)節(jié),。有些單位辦文工作人員為了省事,，不經(jīng)復(fù)核就進(jìn)行登記編號(hào)和印制。已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批定稿的文件,，辦文人員要對(duì)公文格式再?gòu)?fù)核一至兩次,。重點(diǎn)復(fù)核文件標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)等項(xiàng)目是否表述準(zhǔn)確,，領(lǐng)導(dǎo)審簽手續(xù)是否完備,，文件格式是否規(guī)范等，并對(duì)文件的重點(diǎn)修改內(nèi)容及有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)、專用名稱等再作仔細(xì)復(fù)核,。復(fù)核后要完善公文格式要素如主題詞,、版記等，認(rèn)真在臺(tái)賬上進(jìn)行編號(hào),，標(biāo)明緊急程度,、秘密等級(jí)、發(fā)文日期,、發(fā)至范圍等,。然后再送文印室進(jìn)行印制，文印室制作出文件清樣后,，要將清樣校核一次,，確定無(wú)誤后開(kāi)印。

十五,、請(qǐng)示件辦理時(shí)常見(jiàn)問(wèn)題

（一）沒(méi)有建立專門臺(tái)賬,。收到下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示性公文，經(jīng)辦人員要做好簽收工作,，并在臺(tái)賬上進(jìn)行詳細(xì)登記,，并留下聯(lián)系人的聯(lián)系電話。

（二）不進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),，一概接受,。男生頭像 女生頭像 情侶頭像辦文人員應(yīng)認(rèn)真閱讀請(qǐng)示內(nèi)容，對(duì)存在問(wèn)題作出相應(yīng)處理：

請(qǐng)示件呈送機(jī)關(guān)有2個(gè)或2個(gè)以上的,、請(qǐng)示件送至領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人而領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人已經(jīng)予以批示的,，一律不予辦理。

請(qǐng)示事項(xiàng)審批權(quán)限在具體職能部門的,，應(yīng)轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門辦理或請(qǐng)來(lái)文單位直接報(bào)有關(guān)部門承辦,。

越級(jí)請(qǐng)示的公文，一般不予辦理,，必要時(shí)告知來(lái)文單位逐級(jí)呈報(bào)。但重大緊急事項(xiàng)或其他特殊事項(xiàng),，可向來(lái)文單位了解情況后,，視情況及時(shí)辦理。

請(qǐng)示事項(xiàng)未表述清楚的,，應(yīng)向來(lái)文單位了解情況,，必要時(shí)請(qǐng)來(lái)文單位修改后再報(bào)。

來(lái)文沒(méi)有附與請(qǐng)示事項(xiàng)有關(guān)背景材料或需要補(bǔ)充相關(guān)材料的,，應(yīng)及時(shí)告知來(lái)文單位提供和補(bǔ)充,。

請(qǐng)示事項(xiàng)沒(méi)有主管部門意見(jiàn)的，應(yīng)先征求主管部門意見(jiàn)或與相關(guān)單位做好協(xié)商工作。請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其他單位的,，應(yīng)先做好相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作,。

請(qǐng)示事項(xiàng)有前卷可查的，應(yīng)先查先卷后再辦理,。

（三）不提出擬辦意見(jiàn),，直接送呈領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)明確,，政策依據(jù)充分的請(qǐng)示,，可直接呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。但對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)涉及面廣,、政策性強(qiáng)的請(qǐng)示,，要先與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，必要時(shí)可提請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),，提出可行性建議,，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。

（四）領(lǐng)導(dǎo)審批時(shí)出現(xiàn)不同意見(jiàn)時(shí),，不向秘書(shū)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，直接將文件送交下一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)有不同意見(jiàn)時(shí),，要暫緩送批,，并向秘書(shū)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與有關(guān)方面做好領(lǐng)導(dǎo)批示的落實(shí)和協(xié)調(diào)工作,，必要時(shí)再提請(qǐng)秘書(shū)部門主要領(lǐng)導(dǎo)或報(bào)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

（五）回復(fù)來(lái)文單位的方式單一,。請(qǐng)示件辦理完畢后,，要根據(jù)請(qǐng)示件的內(nèi)容及辦理情況，及時(shí),、準(zhǔn)確回復(fù)來(lái)文單位,。回復(fù)方式主要有三種：

回復(fù)政策性強(qiáng),、請(qǐng)示內(nèi)容較為復(fù)雜的請(qǐng)示件,，一般采取行文的方式進(jìn)行批復(fù)，同時(shí)抄送有關(guān)單位,。

領(lǐng)導(dǎo)批示明確,，無(wú)分歧，且有具體意見(jiàn)的,，可將領(lǐng)導(dǎo)批示直接復(fù)印或電傳給來(lái)文單位,。涉及有關(guān)單位的,，應(yīng)同時(shí)復(fù)印給有關(guān)單位。

對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)批示不同意或幾位領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)不一致的,，應(yīng)采取電話或面談的方式口頭回復(fù)來(lái)文單位,，并做好有關(guān)解釋和保密工作。

十六,、文件管理常見(jiàn)問(wèn)題

（一）收文不及時(shí),，沒(méi)有建立臺(tái)賬，不按程序,、要求進(jìn)行簽收,。有些單位收到文件后，不清點(diǎn),，不登記,。對(duì)上級(jí)來(lái)文要（含電子文件）及時(shí)簽收，簽收時(shí)要核對(duì)信封件數(shù),、收文單位,、信封編號(hào)、發(fā)文字號(hào)等是否一致,，確保準(zhǔn)確無(wú)誤后才能簽收,。簽收后要對(duì)照發(fā)文通知單，清點(diǎn)文件的發(fā)文字號(hào),、份數(shù),、份號(hào)是否正確。如有出入,，應(yīng)及時(shí)與上級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)系,，弄清原因，立即更改,。清點(diǎn)后要進(jìn)行登記,，按照文件分類，在來(lái)文登記臺(tái)賬上進(jìn)行登記,，所有要素和項(xiàng)目要一一準(zhǔn)確登記,。

（二）文件送閱混亂。有些單位收到文件后,，就隨意送給領(lǐng)導(dǎo)看,，沒(méi)有擬辦意見(jiàn)，送閱時(shí)沒(méi)有登記,，不知文件去向,，導(dǎo)致文件丟失或泄密,。文件管理人員要認(rèn)真閱讀和領(lǐng)會(huì)文件精神,，在呈批單上提出擬辦意見(jiàn),，擬辦意見(jiàn)一般是呈送領(lǐng)導(dǎo)（應(yīng)符合傳閱范圍的要求）簽批建議、分發(fā)文件方案等,。然后將填好呈批單的文件依次送領(lǐng)導(dǎo)閱批,，應(yīng)配備專門的文件管理人員送簽，送簽前要及時(shí)登記送簽時(shí)間和送簽領(lǐng)導(dǎo)等事項(xiàng),，并及時(shí)進(jìn)行催辦,。領(lǐng)導(dǎo)簽批后，應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn)及時(shí)告知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行落實(shí),。呈批文件不得橫傳,，文件管理人員要及時(shí)取回文件并及時(shí)送下一簽批人。密級(jí)文件原則上只能請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)要閱文室進(jìn)行簽閱讀,。特殊情況下可送至領(lǐng)導(dǎo)辦公室,，閱后立即取回保管在保密室保密柜內(nèi)。

（三）分發(fā),、翻印不及時(shí),。上級(jí)機(jī)關(guān)有明確要求將文件發(fā)至下一級(jí)的，應(yīng)按照上級(jí)機(jī)關(guān)要求進(jìn)行分發(fā),，填寫文件分發(fā)表,。需要翻印的，應(yīng)及時(shí)翻印后發(fā)出,。

（四）不及時(shí)歸檔,。有些單位文件長(zhǎng)期放置在領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人手中或其他部門，不及時(shí)歸檔,。送至領(lǐng)導(dǎo)手中或其他部門的各類文件,，都必須及時(shí)收回，定期歸檔,。

（五）不按要求進(jìn)行清退銷毀,。按照上級(jí)機(jī)關(guān)清退銷毀文件通知的要求，填寫《清退銷毀文件表》,，除自留文件外,，將密級(jí)文件送交上級(jí)黨委、政府秘書(shū)部門（部門單位送交同級(jí)黨委,、政府部門或保密部門）統(tǒng)一進(jìn)行銷毀,。