一、太原市城市公共安全現(xiàn)狀存在問(wèn)題

    (1)重視程度不夠                         (2)管理體制不健全
                        
    (3)應(yīng)急預(yù)案不完善                       (4)運(yùn)行機(jī)制不健全,，缺乏有效的危機(jī)預(yù)警機(jī)制

    (5)救援力量不足                         (6)社會(huì)動(dòng)員能力不足

    (7)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不牢                     (8)財(cái)力投入不足

    二,、規(guī)劃目標(biāo)

    (1)克服人們?cè)诔鞘薪?jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的盲目性和主觀隨意性，減少由于自然災(zāi)害,、人為災(zāi)害對(duì)城市的破壞,，保護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

    (2)逐步建立起具有高效的危機(jī)決策機(jī)制,、良好的危機(jī)預(yù)警機(jī)制,、完善的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、科學(xué)的預(yù)案演練機(jī)制,、快捷的信息傳遞機(jī)制,、權(quán)威的公眾溝通機(jī)制以及彌補(bǔ)損失、變革提高的危機(jī)后處理機(jī)制,。

    (3)建設(shè)好協(xié)調(diào)一致的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu),、界面友好的信息平臺(tái)、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng),、訓(xùn)練有素的應(yīng)急救援隊(duì)伍,、充分有力的財(cái)力支撐等硬件設(shè)施,。

    三、規(guī)劃指導(dǎo)思想

    緊緊圍繞城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和公共安全服務(wù)的需求,，在對(duì)城市公共安全現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,，通過(guò)與城市建設(shè)同步的早期計(jì)劃和安排，使城市公共安全的體制,、機(jī)制和技術(shù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,，預(yù)防、預(yù)警,、應(yīng)急救援,、事故與災(zāi)害控制及災(zāi)后處理環(huán)環(huán)相扣，實(shí)現(xiàn)保證城市公共安全規(guī)劃的合理性,、可行性,、可操作性及城市發(fā)展的可持續(xù)性。

    四,、城市公共安全體系規(guī)劃

   （1）城市公共安全管理體系規(guī)劃

   城市公共安全應(yīng)急管理體系包括組織體系,、預(yù)案體系、制度體系和保障體系,。

   太原市應(yīng)依法建立行政,、專業(yè)、社會(huì)三類公共安全管理體系,，這一體系由最高決策指揮層,、綜合職能管理層、研究咨詢輔助層,、專業(yè)職能管理層,、橫向管理執(zhí)行層五個(gè)層面構(gòu)成。以保障高效完成城市災(zāi)害處置過(guò)程中的決策與指揮任務(wù),。

   （2）城市公共安全技術(shù)平臺(tái)規(guī)劃

   我市公共安全規(guī)劃應(yīng)以GIS為信息技術(shù)平臺(tái),，融合Internet和現(xiàn)代通信技術(shù)、全球定位/衛(wèi)星導(dǎo)航（GPS/GNSS）技術(shù),，為國(guó)內(nèi)外解決城市公共安全與緊急救援難題的主要措施之一,。城市應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)和通信系統(tǒng)集語(yǔ)音、數(shù)據(jù),、圖像為一體,，協(xié)調(diào)公安、消防,、醫(yī)療,、交警、民政,、公共事業(yè)等政府職能部門(mén),，通過(guò)統(tǒng)一的接警中心和出警平臺(tái),，為市民提供相應(yīng)的緊急救援服務(wù)。

    （3）城市公共安全運(yùn)行體系規(guī)劃

  城市公共安全應(yīng)急運(yùn)行體系包括預(yù)防,、預(yù)備,、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段,，應(yīng)急管理的四個(gè)階段相互銜接,，共同構(gòu)成措施層，并通過(guò)對(duì)外圍災(zāi)害的抵御,以確保目標(biāo)層城市公共安全的實(shí)現(xiàn),。

    五,、城市公共安全專項(xiàng)規(guī)劃

    城市公共安全規(guī)劃涉及的范圍很廣，專項(xiàng)規(guī)劃想要覆蓋到每個(gè)領(lǐng)域是很難實(shí)現(xiàn)的,。因此我們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上,，就分析太原市存在的風(fēng)險(xiǎn)且與城市規(guī)劃聯(lián)系最緊密、在整個(gè)公共安全體系中占有重要地位的方面編制專項(xiàng)規(guī)劃,。涵蓋自然災(zāi)害預(yù)防專項(xiàng)規(guī)劃,、城市重要機(jī)構(gòu)及公共場(chǎng)所安全規(guī)劃、市政公用系統(tǒng)安全專項(xiàng)規(guī)劃,、危險(xiǎn)源及運(yùn)輸通道安全專項(xiàng)規(guī)劃,、城市消防安全專項(xiàng)規(guī)劃、防疫及緊急救護(hù)系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃,、城市交通安全管理專項(xiàng)規(guī)劃,、城市社會(huì)治安防控體系建設(shè)、恐怖襲擊與戰(zhàn)爭(zhēng)防御專項(xiàng)規(guī)劃九個(gè)專業(yè)規(guī)劃,。