在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善和發(fā)展的今天,，國(guó)有企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵還是在于擁有一支強(qiáng)大的人才隊(duì)伍。這支人才隊(duì)伍不僅包括懂經(jīng)營(yíng),、善管理的管理人才,，還應(yīng)包括懂技術(shù)、善創(chuàng)造的專業(yè)技術(shù)人才,。尤其是專業(yè)技術(shù)人才,，他們才是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造力和生命力、為企業(yè)營(yíng)造市場(chǎng)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的中堅(jiān)力量,。但是在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)管理過(guò)程中,，專業(yè)技術(shù)人員管理卻恰恰成為企業(yè)人員管理的軟肋，管理制度的缺失和管理方式的落后導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員管理的滯后,，在一定程度上制約了企業(yè)的整體發(fā)展,。
整體說(shuō)來(lái)，國(guó)有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員管理主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題,。一是專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置不明確,。在部分企業(yè)中，沒(méi)有建立分級(jí)分類的管理體系,，沒(méi)有設(shè)置明確的專業(yè)技術(shù)崗位,。有的企業(yè)雖然設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，但也只是“總工程師”,、“總會(huì)計(jì)師”這樣的技術(shù)管理崗位,，沒(méi)有真正發(fā)揮到明確崗位的作用。二是專業(yè)技術(shù)人員使用不到位,。企業(yè)中取得專業(yè)技術(shù)職稱的職工,，大部分在行政管理崗位或工人崗位上，只有小部分在專業(yè)技術(shù)崗位上從事與專業(yè)相關(guān)的工作,。專業(yè)技術(shù)人員沒(méi)有在專業(yè)技術(shù)崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用,，客觀上造成了人才的浪費(fèi)，也不利于調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的工作的積極性和創(chuàng)造性,。三是缺乏必要的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,。四是高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不足，缺乏專業(yè)技術(shù)學(xué)科帶頭人,。
專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍是國(guó)有企業(yè)人力資源的重要組成部分,，在強(qiáng)調(diào)技術(shù)領(lǐng)先、技術(shù)制勝的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,，管理和使用好這支隊(duì)伍,，對(duì)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的專業(yè)化水平,，具有十分重要的意義。要認(rèn)真分析專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的特點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的管理,，建立符合國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的分級(jí)分類管理制度,。
一是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的規(guī)范管理,。企業(yè)要從設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位入手，根據(jù)工作性質(zhì),、崗位類別和重要程度等因素,，對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行科學(xué)的分類，確定各崗位相應(yīng)的職責(zé),、權(quán)利和義務(wù),，并合理確定不同的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)以及崗位的待遇。實(shí)行專業(yè)技術(shù)崗位聘任工資制度,，聘任到一個(gè)崗位上工作,，就享受相應(yīng)的崗位待遇，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的管理,。
二是要完善全方位,、多角度的選用機(jī)制。在專業(yè)技術(shù)人員的選用上,，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)要從品德、知識(shí),、能力,、業(yè)績(jī)等多個(gè)方面去考量。要堅(jiān)持實(shí)踐第一的原則,，要把長(zhǎng)期的實(shí)踐和實(shí)踐的效果作為評(píng)判人才的根據(jù),。要堅(jiān)持不拘一格選人才的原則，不把人才模式化,，也不把人才神秘化,，做到唯才是舉。
三是要建立科學(xué)量化的考評(píng)機(jī)制,。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要定期或不定期地進(jìn)行考核評(píng)價(jià),。應(yīng)根據(jù)不同類別、不同層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的熱點(diǎn),，按照定性考核和定量考核相結(jié)合的原則,，建立各類人才的考核制度，明確考核的目的,、內(nèi)容,、方法,、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求,，考核結(jié)果要與專業(yè)技術(shù)人員的使用,、培訓(xùn)相掛鉤。
四是要完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性,。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的管理，要堅(jiān)持“按需設(shè)崗,、按崗聘任,、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰”的原則,。一方面,，要根據(jù)工作需要，制定不同專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的任職條件和標(biāo)準(zhǔn),，設(shè)定職務(wù)晉升的必要門檻,。另一方面，要打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念,，淡化年齡,、學(xué)歷和資歷界限，通過(guò)公平的競(jìng)爭(zhēng),，選擇使用人才,。要把取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書作為專業(yè)技術(shù)人員任職的必要條件，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員參加資格考試,，不斷提升職務(wù)等級(jí),。對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的崗位，要有相應(yīng)專業(yè)資格證書的要求,，對(duì)未能達(dá)到規(guī)定要求的,，應(yīng)及時(shí)調(diào)整到其它崗位。
五是要要重點(diǎn)抓好企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)人員的管理,。各企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才需求是有區(qū)別的,，重點(diǎn)類別的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該在企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中占有較高的比重。要把專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)放在重點(diǎn),、急需人才上,，并采取必要的措施，提高他們的整體素質(zhì),。在薪酬制度上,，要體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)人才的傾斜；在技術(shù)支持上，要體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)人才的配合,。要排除環(huán)境等因素對(duì)重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)人才工作的干擾,，使他們能夠全力地投入到工作中。
六是要培養(yǎng)和使用好現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,。一方面,，要針對(duì)國(guó)有企業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才欠缺的實(shí)際，加強(qiáng)繼續(xù)教育和培訓(xùn),。繼續(xù)教育是人才資源開發(fā),、人才資本增值最重要最快捷的途徑。要注意擴(kuò)大教育和培訓(xùn)的覆蓋面,，使不同專業(yè)技術(shù)人員都能得到學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì),。另一方面，要針對(duì)大部分專業(yè)技術(shù)人員不在專業(yè)技術(shù)崗位任職的實(shí)際,，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的動(dòng)態(tài)管理，盡可能把他們放到專業(yè)技術(shù)崗位上,，充分發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),。
七是要完善能進(jìn)能出的人才流動(dòng)機(jī)制。專業(yè)技術(shù)人才崗位固定化和人才單位所有,，是國(guó)有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)低效化的主要原因,。要建立有序的流動(dòng)機(jī)制。一要有計(jì)劃地通過(guò)社會(huì)招聘等方式補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)人員,。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向的調(diào)整,，逐年度、逐批次地從社會(huì)招聘一些高層次的專業(yè)技術(shù)人才,，補(bǔ)充到各類專業(yè)技術(shù)崗位上來(lái),，逐步改善專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的學(xué)歷、年齡和專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),。二要全面推行合同聘用制,，不合適的不續(xù)聘，給予企業(yè)更大的人才選擇權(quán),。三要鼓勵(lì)人才內(nèi)部流動(dòng),，在企業(yè)內(nèi)部，人才可以跨部門進(jìn)行交流,，對(duì)于具有管理才能的專業(yè)技術(shù)人員可以進(jìn)行多崗位交流,，推動(dòng)他們成為復(fù)合型人才。 (作者單位：國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局人事司干部處)
