供銷合作社與“農(nóng)超對(duì)接”述評(píng)之四

　　在2011新年來臨之際,，商務(wù)部與農(nóng)業(yè)部在京聯(lián)合召開全國(guó)“農(nóng)超對(duì)接”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),。商務(wù)部負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各地商務(wù)主管部門把推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”作為當(dāng)前重大工作任務(wù),，進(jìn)一步擴(kuò)大“農(nóng)超對(duì)接”規(guī)模,，把“農(nóng)超對(duì)接”活動(dòng)從臨時(shí)性、季節(jié)性對(duì)接擴(kuò)大到長(zhǎng)期性對(duì)接;進(jìn)一步加強(qiáng)主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)合作,，從省內(nèi)對(duì)接擴(kuò)大到跨區(qū)域?qū)?從長(zhǎng)貯存期產(chǎn)品對(duì)接為主擴(kuò)大到各類農(nóng)產(chǎn)品全面對(duì)接,。同時(shí)提出了提升”農(nóng)超對(duì)接”質(zhì)量、加大政策扶持力度,、建立健全保障機(jī)制等舉措,。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門切實(shí)加強(qiáng)“農(nóng)超對(duì)接”的組織領(lǐng)導(dǎo),、積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng),、大力推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社率先開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、積極搭建多種形式“農(nóng)超對(duì)接”平臺(tái),、切實(shí)加大“農(nóng)超對(duì)接”政策扶持等(見2010年12月29日商務(wù)部網(wǎng)站與12月30日農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站),。年初歲尾，國(guó)家兩大主管部門再度聯(lián)手經(jīng)略“農(nóng)超對(duì)接”,，分別推出頗具“含金量”的政策措施,，表明國(guó)家決心破解“農(nóng)超對(duì)接”的諸多制約，大力推動(dòng)這項(xiàng)利國(guó)利民的“流通新政”;對(duì)于供銷合作社來說,，通過自身的努力,，破解制約“農(nóng)超對(duì)接”發(fā)展的諸多制約因素和方面，既是應(yīng)盡之責(zé),，也是重大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇,。

　　從本質(zhì)上說,，“農(nóng)超對(duì)接”是以超市所體現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)方式為主體，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)鏈的流程再造,，是對(duì)不適應(yīng),、不符合這種“流程再造”要求諸多制約因素的革除和破解，又是對(duì)于一種新理念,、新標(biāo)準(zhǔn),、新組合、新方式的確立和重建,。無疑,，這是農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的一場(chǎng)革命。無論對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,，還是對(duì)超市企業(yè)來說,，都無法回避這一場(chǎng)“革命洗禮”,。

　　對(duì)超市而言,，首先受到“洗禮”的是零售業(yè)長(zhǎng)期以來“食利型”的盈利模式。賺取進(jìn)銷差價(jià)本來是零售業(yè)的基點(diǎn)和起點(diǎn),，但隨著零售企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,，盈利模式和利潤(rùn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。零售企業(yè)的利潤(rùn)來源不是靠經(jīng)營(yíng)商品,，而是靠收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi),、延長(zhǎng)賬期、促銷費(fèi),、節(jié)慶費(fèi),、堆頭費(fèi)、條碼費(fèi),、銷售返點(diǎn)等,，尤其是通道費(fèi)用、租金和投資收益等成為主要利潤(rùn)來源,。這就造成零售商更多的時(shí)候像物業(yè)管理商,。許多工業(yè)加工品因支付不起昂貴的“通道費(fèi)用”無法進(jìn)入超市大賣場(chǎng);利潤(rùn)普遍菲薄的農(nóng)產(chǎn)品面對(duì)高額“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”只能“望超興嘆”。降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市的“費(fèi)用門檻”,，是推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”的重要方面,。

　　農(nóng)民喜歡現(xiàn)金交易，對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民合作社而言,，把農(nóng)產(chǎn)品盡快賣出去的同時(shí),，把錢盡快拿回來是至關(guān)重要的。超市企業(yè)應(yīng)該適當(dāng)縮短賬期或者走現(xiàn)金采購(gòu)的流程,，這樣才能贏得農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)“農(nóng)超對(duì)接”的更為積極的配合,，共建雙方合作優(yōu)勢(shì),。零售業(yè)的傳統(tǒng)模式是，財(cái)務(wù)結(jié)算完全按照賬期來管理,，一般在1-3個(gè)月,。

　　因此，超市企業(yè)在“農(nóng)超對(duì)接”中,，需要重新梳理財(cái)務(wù)結(jié)算流程,、現(xiàn)金管理流程、配送收貨流程,。這一點(diǎn),，物美對(duì)與其對(duì)接的農(nóng)業(yè)合作社的零進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、零賬期的舉措,，受得了合作方的贊賞,，也受到農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦的高度肯定。永輝超市在采購(gòu)生鮮商品上的做法也類似,，一旦采購(gòu)員與農(nóng)戶談妥,，一同前來的配合前端采購(gòu)員的員工就會(huì)立刻現(xiàn)金會(huì)賬。

　　政府加大政策扶持力度是“農(nóng)超對(duì)接”持續(xù)深入開展的關(guān)鍵所在,。當(dāng)前,，“農(nóng)超對(duì)接”的稅收政策主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是地方政府對(duì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會(huì)有一定的配套資金扶持;二是國(guó)家對(duì)合作組織自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品免稅,，并對(duì)直接采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)按照13%抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,。大型超市企業(yè)的采購(gòu)量大，往往需要多個(gè)專業(yè)合作社才能滿足一次采購(gòu)量,，而多數(shù)地區(qū)合作社不具備開發(fā)票功能,。因此，政府應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,，對(duì)與超市企業(yè)對(duì)接的基地和農(nóng)民合作組織,，在保證真實(shí)產(chǎn)銷信息真實(shí)的基礎(chǔ)上，可在指定區(qū)域的指定合作社開具指定商品的免稅發(fā)票,。同時(shí),，直接的資金支持也必不可少。政府應(yīng)該出臺(tái)專門的“農(nóng)超對(duì)接”財(cái)政支持政策,包括加大對(duì)超市企業(yè)興建配送中心,、冷鏈物流的支持力度等,。

　　發(fā)揮超市企業(yè)在“農(nóng)超對(duì)接”中的引導(dǎo)作用，是破解農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方制約因素的重要方面,。以沃爾瑪為例,，其對(duì)挑選“農(nóng)超對(duì)接”的合作伙伴有非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目，都設(shè)置了嚴(yán)密的流程進(jìn)行審查：首先派專家和采購(gòu)團(tuán)隊(duì)去基地考察,，了解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以及基本設(shè)施等,。如果以上指標(biāo)達(dá)到基本要求,，接下來會(huì)安排超市內(nèi)部的計(jì)量控制檢驗(yàn)部門和第三方國(guó)際認(rèn)可公司，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在食品安全,、環(huán)境保護(hù),、農(nóng)藥化肥、耕種技術(shù)等多方面進(jìn)行審核,。只有各方面都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),，才能建立密切合作。如果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格,，沃爾瑪會(huì)對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行培訓(xùn),，包括農(nóng)產(chǎn)品從種植到采摘，甚至到包裝,，待各項(xiàng)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)后,，雙方再進(jìn)行合作。沃爾瑪還會(huì)把全年的預(yù)計(jì)采購(gòu)量告之對(duì)接基地,，每個(gè)月的采購(gòu)量則會(huì)根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整,，采購(gòu)價(jià)格也會(huì)根據(jù)市場(chǎng)波動(dòng)，每?jī)芍苷{(diào)整一次,。為了保障農(nóng)戶的利益，沃爾瑪會(huì)設(shè)立一個(gè)保護(hù)價(jià),，確保在天氣或是市場(chǎng)行情不好時(shí),，農(nóng)產(chǎn)品售價(jià)依然高于市場(chǎng)最低價(jià)。這樣的合作不僅可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí),，還可最大程度保障農(nóng)民的收入和生產(chǎn)積極性,。沃爾瑪經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的引導(dǎo)性舉措，為國(guó)內(nèi)超市實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”提供了有益借鑒,。

　　以新合作,、蘇果、供銷超市為代表的供銷合作社系統(tǒng)超市企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住國(guó)家大力推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”的機(jī)遇,，借鑒沃爾瑪?shù)瘸衅髽I(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，克服主客觀制約因素，在“農(nóng)超對(duì)接”中發(fā)揮帶頭作用;許多中小超市因?yàn)橘Y金,、場(chǎng)地等條件的限制,，無力建設(shè)自己的物流配送中心，因而限制了他們進(jìn)入“農(nóng)超對(duì)接”行列,。供銷合作社應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身在場(chǎng)地,、資金等方面的優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展物流配送業(yè)務(wù)，成為中小超市的物流供應(yīng)商,，聯(lián)手推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏,。

　　在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面,，破解“農(nóng)超對(duì)接”制約因素，最根本的就是要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化,、品牌化,。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)是家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，一家一戶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,，難以達(dá)到大型超市在供貨數(shù)量和品質(zhì)上的要求;我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展還處于起步階段,，數(shù)量少、規(guī)模小,、覆蓋面窄,、影響力有限，再加上運(yùn)行不規(guī)范,，組織化程度還不高,，使得真正能夠與超市順利對(duì)接的農(nóng)民專業(yè)合作組織還是極少數(shù)。這就要求農(nóng)民組織起來,、專業(yè)合作社聯(lián)合起來,。作為農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量，供銷合作社在帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作組織,、組織專業(yè)合作社聯(lián)合社方面,，具有其他經(jīng)濟(jì)組織所不具備的優(yōu)勢(shì)和有利條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),，供銷合作社到目前為止,，已經(jīng)在農(nóng)村領(lǐng)辦了近5萬(wàn)家農(nóng)民專業(yè)合作社。這些合作社都圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)品或特色產(chǎn)品,，引導(dǎo)農(nóng)民建立了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,。隨著領(lǐng)辦合作社數(shù)量的增加，規(guī)模的增大,，供銷合作社在引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面能夠發(fā)揮越來越大的作用。山東省供銷合作社在帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,，大力推動(dòng)專業(yè)合作社的聯(lián)合,，供銷合作社代表全省專業(yè)合作社聯(lián)合社與全國(guó)各地大型超市進(jìn)行對(duì)接，創(chuàng)造了專業(yè)合作社主導(dǎo) “農(nóng)超對(duì)接”的“山東模式”,，成為供銷合作社帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行“農(nóng)超對(duì)接”的典范,。

　　供銷合作社還擁有遍布全國(guó)城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，擁有覆蓋全國(guó)三分之一行政村的67萬(wàn)個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),。在國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大“農(nóng)超對(duì)接”等政策的支持下,，供銷合作社充分整合經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施等方面的資源，發(fā)揮與農(nóng)民及農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),，那么,，由此構(gòu)成由供銷合作社主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)鏈，在“農(nóng)超對(duì)接”具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，供銷合作社將擁有農(nóng)產(chǎn)品流通的主導(dǎo)權(quán),、定價(jià)權(quán)和“市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)”，可以影響一個(gè)城市和一個(gè)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,，最大限度地保障了農(nóng)民和城鄉(xiāng)消費(fèi)者的利益,。在這次平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過程中，天津,、蘭州等地供銷合作社的實(shí)踐,，證明了供銷合作社主導(dǎo)的“農(nóng)超對(duì)接”具有破除諸多制約因素、平抑農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民,、消費(fèi)者和超市多方共贏的多重社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能。

　　人們說,，供銷合作社終將成為“中國(guó)農(nóng)村的沃爾瑪”,。這種議論不是沒有根據(jù)的。