稅收立法權(quán)及程序

　　1.稅收立法權(quán)

　　稅收立法權(quán)是指特定的國(guó)家機(jī)關(guān)依法所行使的,，通過(guò)制定,、修訂、廢止稅收法律規(guī)范,，調(diào)整一定稅收法律關(guān)系的綜合性權(quán)力體系,。

　　2.稅收法律、稅收法規(guī)

　　稅務(wù)規(guī)章

　　1.稅務(wù)規(guī)章的權(quán)限范圍

　　2.稅務(wù)規(guī)章的制定程序

　　3.稅務(wù)規(guī)章的適用與監(jiān)督

　　稅收規(guī)范性文件的制定管理

　　1.稅收規(guī)范性文件的概念與特征

　　(1)含義：稅收規(guī)范性文件,，是指縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和規(guī)定程序制定公布的,，規(guī)定納稅人、扣繳義務(wù)人,、其他稅務(wù)行政相對(duì)人權(quán)利,、義務(wù)，在本轄區(qū)內(nèi)具有普遍約束力并可反復(fù)適用的文件,。

　　(2)特征：一是屬于非立法行為的行為規(guī)范,。二是適用主體的非特定性。三是不具有可訴性,。四是具有向后發(fā)生效力的特征,。

　　2.權(quán)限范圍：

　　(1)內(nèi)容上的范圍：稅收規(guī)范性文件不得設(shè)定稅種開(kāi)征、停征,、減免退補(bǔ)稅,、行政許可、行政審批,、行政處罰,、行政強(qiáng)制、行政事業(yè)性收費(fèi),。

　　(2)制定權(quán)范圍：縣以下稅務(wù)機(jī)關(guān)以及各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、派出機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu),、臨時(shí)性機(jī)構(gòu),，不得以自己名義獨(dú)立行使職權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　3.制定程序;

　　4.其他規(guī)定

　　(1)解釋權(quán)

　　(2)實(shí)施

　　(3)備案

　　(4)清理