山西省國資委黨委常務(wù)副書記 郭玉才

　　省屬國有企業(yè)是關(guān)系國家安全和山西國民經(jīng)濟發(fā)展命脈，在我省煤炭,、冶金,、電力、化工,、裝備制造等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位的重要骨干企業(yè),。這些企業(yè)是我省國有企業(yè)的排頭兵，在全面建設(shè)小康社會,，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,，發(fā)揮國有經(jīng)濟的控制力,、影響力和帶動力方面具有舉足輕重的作用。

　　一,、省屬國有企業(yè)以文化建設(shè)促改革發(fā)展取得顯著成效

　　近年來,，省屬國有企業(yè)認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊圍繞企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，改革管理體制,，創(chuàng)新經(jīng)營理念，積極應(yīng)對經(jīng)濟全球化和激烈的市場競爭,，在培育企業(yè)精神,、推動制度創(chuàng)新、塑造企業(yè)形象等方面做出了積極的探索,，取得了明顯成效：一是以培育企業(yè)精神為核心,，著力培育了“艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦礦”的潞安石圪節(jié)精神,、“自力更生,、艱苦奮斗”的太鋼李雙良精神和“勇于奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)一流”的大同煤礦精神,，有效地激發(fā)了廣大干部職工振興企業(yè),、產(chǎn)業(yè)報國的激情，體現(xiàn)了國有企業(yè)艱苦奮斗,、敬業(yè)愛國的主人翁意識和無私奉獻(xiàn)的社會責(zé)任感,，展現(xiàn)了我省工人階級的崇高境界和精神風(fēng)貌，為企業(yè)改革發(fā)展提供了不竭的動力,；二是以創(chuàng)新經(jīng)營理念為重點,，各個企業(yè)精心提煉了具有現(xiàn)代氣息和自身特色的文化理念,，如：國際電力“選好一個總經(jīng)理,、用好一個年薪制、確定一套考核指標(biāo)”的“三個一”經(jīng)營理念,，陽煤集團“基礎(chǔ)為本,、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，程序為先,、集約為細(xì)”的管理理念,，同煤集團“做強同煤、造福員工”的發(fā)展理念,，晉煤集團“創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)”的核心理念，漳山發(fā)電“舒心工作,、舒心生活”的行為理念,，大同齒輪集團“經(jīng)營品牌、創(chuàng)造市場”的市場理念，以及太原煤氣化,、山西焦煤,、潞安集團等企業(yè)提煉的學(xué)習(xí)理念、質(zhì)量理念,、安全理念,、營銷理念，等等,，極大地豐富了省屬國有企業(yè)企業(yè)文化的內(nèi)涵,，成為助推企業(yè)改革發(fā)展的思想先導(dǎo)和精神動力；三是以加強制度建設(shè)為基礎(chǔ),，省屬企業(yè)大力推行陽泉煤業(yè)集團的“6S”行為養(yǎng)成和“REM”精細(xì)管理模式,，把企業(yè)精神、經(jīng)營理念等融于管理制度中,，滲透到管理過程的每一個細(xì)節(jié),，建立和完善了系統(tǒng)規(guī)范的管理體系，實現(xiàn)了管理制度與文化理念的對接,，有效地規(guī)范了企業(yè)管理,，推進(jìn)了管理升級，提升了管理水平,；四是以導(dǎo)入企業(yè)識別系統(tǒng)為契機,，不斷優(yōu)化和提升企業(yè)形象。據(jù)不完全統(tǒng)計,，由省國資委監(jiān)管的36家企業(yè)中,，已有20多家按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求導(dǎo)入了CI企業(yè)識別系統(tǒng)，通過優(yōu)化企業(yè)形象,，打造了企業(yè)品牌,，增強了企業(yè)的美譽度和市場影響力，成為推進(jìn)實施品牌戰(zhàn)略的有效手段,；五是以開展精神文明創(chuàng)建和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為載體,，注重用社會主義思想道德規(guī)范和先進(jìn)的科學(xué)文化知識武裝員工，為企業(yè)和員工的共同發(fā)展增強了創(chuàng)新能力和發(fā)展實力,；六是以挖掘與整合傳統(tǒng)文化資源為基礎(chǔ),，加強企業(yè)文化陣地建設(shè)，開展了形式多樣的文化體育活動,，營造了和諧發(fā)展的企業(yè)環(huán)境和健康向上,、寬松和諧的文化氛圍，極大地滿足員工的精神文化需求,，提高了員工對企業(yè)的歸屬感和自豪感,，增強了企業(yè)的凝聚力,；七是堅持以文化育人、典型引路為方式,，培養(yǎng)了李雙良,、馬六孩、葉晉慶,、栗俊平,、顧翠云等一大批國家級勞動模范，造就了一大批高層次的科技人才和懂經(jīng)營,、善管理的優(yōu)秀經(jīng)營管理者,，培育了一支敢打硬仗、能打勝仗,、勇于奉獻(xiàn)的“四有”員工隊伍,，為我省企業(yè)的改革發(fā)展提供了人才保障和智力支持。

　　幾年來,，省屬國有企業(yè)通過不斷深化改革,，加強企業(yè)文化建設(shè)，培育了核心競爭力和企業(yè)創(chuàng)新能力,，提高了經(jīng)濟效益和管理水平,。2005年，由省國資委監(jiān)管的36戶大型國有企業(yè)資產(chǎn)總量達(dá)到了2946億元,，實現(xiàn)銷售收入1776億元,，增加工業(yè)產(chǎn)值476.85億元，上繳稅金252.34億元,，實現(xiàn)利潤86.8億元,，涌現(xiàn)出了像太鋼集團、山西焦化,、國際電力,、太原重工、晉城煤業(yè),、潞安礦業(yè),、杏花村汾酒等一批具有相當(dāng)規(guī)模和市場競爭實力的大公司和大集團,。據(jù)今年國務(wù)院國資委公布的全國國有企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)計,，我省在全國各省市的排位是總資產(chǎn)第6位，凈資產(chǎn)第5位,，銷售收入和利潤為第6位,，與2004年省國資委成立時全省經(jīng)營性資產(chǎn)和總資產(chǎn)排在第17位比，有了很大進(jìn)步,。

　　近年來,，省屬國有企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)方面做了大量的工作,，取得了明顯成效。但是,，我們必須清醒地看到,，省屬國有企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展并不平衡，與國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)相比,，與我們面臨的新形勢,、新任務(wù)和我們自身的需求相比，還存在比較大的差距,，主要表現(xiàn)為：(1)認(rèn)識程度還不高,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)文化建設(shè)的重要性認(rèn)識還不足，文化管理的意識還不強,，自覺參與重視的程度還不夠,，還沒有將其真正整合到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，列入企業(yè)管理的議事日程,，作為一項提高企業(yè)核心競爭力的重要工作來抓,；(2)務(wù)實程度還不夠。目前,，我省的企業(yè)文化建設(shè)還沒有真正形成有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,，缺乏總體規(guī)劃，目標(biāo),、措施還不明確,，經(jīng)費、人員仍需要進(jìn)一步落實,，企業(yè)文化建設(shè)政工化,、部門化、項目化現(xiàn)象還比較突出,，普遍缺乏統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)和全員參與的管理互動機制,，合力不足，力度不夠,；(3)內(nèi)容還缺乏特色,。在企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容上，不少單位理念雷同,，內(nèi)容相近,，共性成分多，個性成分少,，缺乏各具特色的文化內(nèi)涵和張揚個性的創(chuàng)新能力,；(4)文化與管理脫節(jié)。一些單位就文化抓文化,，企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容與企業(yè)使命,、愿景目標(biāo),、發(fā)展戰(zhàn)略等不相適應(yīng)，與員工的切身利益關(guān)系不大,，缺乏人本性和企業(yè)意識,，文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營融合度小，關(guān)聯(lián)性差,，存在經(jīng)濟工作與文化管理“兩張皮”現(xiàn)象,；(5)檢查考核力度不夠。對企業(yè)文化建設(shè),，多數(shù)單位倡導(dǎo)布置的多,，檢查考核的少，缺乏主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作機制和主動參與的內(nèi)在動力,，普遍存在工作人員素質(zhì)不高,，企業(yè)文化建設(shè)雷聲大、雨點小,、應(yīng)付差事等形式主義現(xiàn)象,；(6)宣傳不夠到位。在企業(yè)文化建設(shè)方面,，普遍存在宣傳力度小,、教育培訓(xùn)差、基本知識普及率低等方面的問題,，不少員工甚至一些中高層管理人員對企業(yè)文化的認(rèn)識仍然停留在“政治思想工作”加“文體活動”的階段,，也有人把“企業(yè)文化”當(dāng)作一些大同小異的標(biāo)語、口號或企業(yè)標(biāo)識,，并沒有真正體現(xiàn)出企業(yè)員工所追求的價值觀,、經(jīng)營理念和企業(yè)精神等深厚內(nèi)涵，也沒有真正發(fā)揮其推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的強大力量,。

　　二,、加強企業(yè)文化建設(shè)是國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

　　黨的十六屆四中全會《決定》明確指出：“黨要帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須大力發(fā)展社會主義文化,。”這就非常突出地強調(diào)了文化建設(shè)的重要性,。作為社會主義文化重要組成部分的企業(yè)文化，是激發(fā)和凝聚企業(yè)員工的歸屬感,、積極性和創(chuàng)造性的強大思想基礎(chǔ),，是實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的精神動力。在當(dāng)前,，隨著經(jīng)濟全球化的日益加快,，建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義,。一是國有企業(yè)深化改革的有力保障,。以市場為導(dǎo)向,、以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革，必然會促進(jìn)企業(yè)的體制創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,，而所有創(chuàng)新的基礎(chǔ)，必須以理念創(chuàng)新為先導(dǎo),，促使員工解放思想觀念,、主動參與改革，以合理調(diào)整企業(yè)內(nèi)外的各種利益格局,、不斷增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,、促進(jìn)企業(yè)改革目標(biāo)的順利實現(xiàn)。二是適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化的戰(zhàn)略舉措,。目前,，全球500強企業(yè)中我省榜上無名，進(jìn)入中國500強的企業(yè)中,，我省也僅有太鋼集團,、山西焦煤、山西建工,、山西路橋,、煤炭進(jìn)出口、省煤運,、潞安礦業(yè),、晉城煤業(yè)、同煤集團和陽泉煤業(yè)集團10戶國有企業(yè),，這與我省在全國經(jīng)濟發(fā)展中占有的地位,、發(fā)揮的作用很不相稱，與山西新型能源和工業(yè)基地建設(shè)的發(fā)展需要很不適應(yīng),。在經(jīng)濟全球化和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下,，國有企業(yè)面臨著跨國公司和國內(nèi)多種所有制企業(yè)的雙重競爭壓力，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，就必須面向世界,、面向未來、面向現(xiàn)代化,，建設(shè)與世界接軌,、與時俱進(jìn)的先進(jìn)企業(yè)文化。三是促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,。長期以來,，黨堅持對國有企業(yè)實行政治領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),，形成了國有企業(yè)鮮明的政治優(yōu)勢,。新形勢下,，加強企業(yè)文化建設(shè)，更有利于發(fā)揮這種政治優(yōu)勢,，增強企業(yè)思想政治工作的針對性,、主動性和有效性，幫助員工樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的思想觀念和經(jīng)營理念,，為國有企業(yè)全面,、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證,。四是實現(xiàn)企業(yè)與員工和諧發(fā)展的重要途徑,。企業(yè)文化的核心是實施以人為本的管理，從本質(zhì)上講也是做人的工作的,。建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化,，可以營造一種良好的企業(yè)氛圍和人才輩出的人文環(huán)境，促進(jìn)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的“四有”員工隊伍建設(shè)和企業(yè)家隊伍,、經(jīng)營管理者隊伍,、專業(yè)技術(shù)人才隊伍等企業(yè)各類人才隊伍的建設(shè)，實現(xiàn)員工與企業(yè)的互動雙贏和和諧發(fā)展,。

　　三,、加強省屬國有企業(yè)文化建設(shè)的幾點思考

　　機遇與挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存,。省屬國有企業(yè)要在全球經(jīng)濟一體化的環(huán)境中做強做大,、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須緊緊抓住國有企業(yè)深化改革和國家實施中部崛起戰(zhàn)略這個良好的發(fā)展機遇和有利時機,，在深化經(jīng)濟體制改革,、完善法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,，進(jìn)一步加強企業(yè)文化建設(shè),，著力培育企業(yè)核心競爭力。

　　(一)明確企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo),。企業(yè)文化建設(shè),，必須以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本和全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，在傳承中華民族優(yōu)秀文化和國有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，吸收,、借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念,，以愛國奉獻(xiàn)為追求，以人本管理為核心,，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力,，堅持制度創(chuàng)新與觀念創(chuàng)新相結(jié)合,，著眼于內(nèi)強素質(zhì),、外塑形象，立足于文化強省,、產(chǎn)業(yè)報國,，力爭用3-5年的時間，基本建立起適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢,、遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,、具有鮮明時代特征和符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、體現(xiàn)員工根本利益,、反映山西文化發(fā)展和企業(yè)特色的企業(yè)文化體系,，培育企業(yè)核心競爭力，為發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,，全面推進(jìn)山西新型能源和工業(yè)基地建設(shè)做出新的貢獻(xiàn),。

　　(二)規(guī)范企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容和體制機制。文化管理的核心就是要為企業(yè)建立一套做人,、處事的價值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,，保證企業(yè)選正確的人、做正確的事,，為企業(yè)提供發(fā)展動力和人才保證,。加強省屬國有企業(yè)文化建設(shè)，必須遵循文化管理的基本原理,，扎實推進(jìn)以下幾方面的工作：一是在大力弘揚愛國主義,、集體主義、社會主義精神的基礎(chǔ)上,，按照社會主義市場經(jīng)濟要求,，精心提煉和培育具有鮮明時代特征的企業(yè)核心價值觀與企業(yè)精神，構(gòu)筑引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展之魂,；二是在概括和總結(jié)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理實踐的基礎(chǔ)上,，吸收優(yōu)秀的文化成果與管理經(jīng)驗，確立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的經(jīng)營宗旨,、管理哲學(xué),、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)道德等理念體系，全面加強企業(yè)管理,，推動企業(yè)沿著正確的方向健康發(fā)展,；三是以人本管理為主線，寓文化理念于管理制度中,，改革完善企業(yè)勞動,、人事與收入分配制度，建立企業(yè)績效考核制度與獎懲激勵機制,，整合企業(yè)制度,，優(yōu)化管理流程，開發(fā)人力資源,，以科學(xué)的制度體系規(guī)范企業(yè)行為,，以有效的制度創(chuàng)新提高企業(yè)管理水平；四是以塑造企業(yè)形象為目的,，規(guī)范企業(yè)識別系統(tǒng),，加強企業(yè)文化設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)環(huán)境,，打造企業(yè)品牌,，增強企業(yè)的市場占有率和社會影響力，提升企業(yè)的知名度,、信譽度和美譽度,，樹立企業(yè)良好的社會形象。

　　企業(yè)文化建設(shè)是一項系統(tǒng)的管理工程,，需要企業(yè)各個部門的密切配合與通力合作,，才能有效實施。在管理體制機制的建設(shè)上,，應(yīng)按照省國資委制定出臺的《關(guān)于加強企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,，成立與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機構(gòu)，確定相對專業(yè)的工作人員,，建立工作制度與考評激勵機制,，真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、人員落實,、制度保證,、經(jīng)費保障，確保企業(yè)文化建設(shè)步入決策理性化,、管理制度化,、操作規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。

　　(三)推進(jìn)省屬企業(yè)文化建設(shè)理論研究與實踐創(chuàng)新,。企業(yè)文化是一門系統(tǒng)性,、實踐性較強的綜合管理科學(xué),。省企業(yè)文化研究會、省屬企業(yè)文化建設(shè)工作機構(gòu)與廣大理論工作者,，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我省企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點和加快新型能源與工業(yè)基地建設(shè)的實際,，按照面向世界,、面向未來、面向現(xiàn)代化和系統(tǒng),、科學(xué),、實用的原則，加強企業(yè)文化理論研究和實踐探索,。一是從解決企業(yè)面臨的主要矛盾入手,，圍繞企業(yè)改革發(fā)展中的主要矛盾和突出問題,，集中精力在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,、管理體制與企業(yè)兼并重組等一些重大問題上進(jìn)行研究和探討，制定省屬國有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,；二是從企業(yè)文化建設(shè)的機制,、內(nèi)容上入手，總結(jié)成功經(jīng)驗,，為我省企業(yè)文化建設(shè)提供一套科學(xué),、規(guī)范、具體,、可操作的評價體系,；三是從企業(yè)資產(chǎn)重組、體制變革和制度創(chuàng)新入手,，加強對企業(yè)文化建設(shè)中帶有全局性,、前瞻性和戰(zhàn)略性問題的研究，為省屬企業(yè)文化建設(shè)提供理論支撐與經(jīng)驗指導(dǎo),，扎實推進(jìn)國有企業(yè)文化建設(shè)在市場經(jīng)濟條件下的轉(zhuǎn)型與再造,，為省屬國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。