北京市國土資源局關(guān)于

印發(fā)《北京市國土資源局土地權(quán)屬審查辦法（試行）》的通知

市國土局各區(qū)縣分局,、機關(guān)各處室、直屬各單位：

　　《北京市國土資源局土地權(quán)屬審查辦法（試行）》已經(jīng)2011年7月6日第11次局長辦公會審議通過,，現(xiàn)予印發(fā),，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知,。

　　附件：北京市國土資源局土地權(quán)屬審查辦法

二○一一年七月二十九日

北京市國土資源局土地權(quán)屬審查辦法

（試行）

第一條  為明晰土地權(quán)屬狀況,，規(guī)范土地權(quán)屬審查工作程序，適應(yīng)國土資源行政管理工作需要,，充分發(fā)揮地籍管理基礎(chǔ)作用,，根據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》，制定本辦法,。

第二條  本辦法所稱土地權(quán)屬審查,，是指區(qū)（縣）國土資源分局（以下簡稱分局）對土地權(quán)屬、用途（地類）,、面積等基本情況進行調(diào)查核實的工作,。

第三條  土地權(quán)屬審查依申請辦理。

當(dāng)事人辦理下列事項前,，應(yīng)向土地所在地分局提出申請,，取得《土地權(quán)屬審查告知書》（附件三）：

（一）征收集體土地；

（二）農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,；

（三）國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥,；

（四）國有建設(shè)用地使用權(quán)協(xié)議出讓；

（五）已出讓的國有建設(shè)用地使用權(quán)需變更出讓合同,；

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）公共設(shè)施,、公益事業(yè)使用集體建設(shè)用地；

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）企業(yè)使用集體建設(shè)用地,；

（八）建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查臨時用地,；

（九）采用收回、收購方式儲備國有土地,；

（十）土地開發(fā)整理,。

第四條  辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥或協(xié)議出讓手續(xù)，屬于下列情形之一的,，不再辦理土地權(quán)屬審查：

（一）2008年1月1日后已辦理過土地登記,，取得《國有土地使用證》的,；

（二）征收集體土地階段已經(jīng)進行過土地權(quán)屬審查的；

（三）土地儲備階段已經(jīng)進行過土地權(quán)屬審查的,。

第五條  已出讓的國有建設(shè)用地使用權(quán)變更出讓合同,，屬于2008年1月1日后已辦理過土地登記，取得《國有土地使用證》,，且變更后的土地出讓范圍不超過原有土地出讓范圍的,，不再辦理土地權(quán)屬審查。

第六條  本辦法第三條（一）,、（二）,、（六）、（七）項的情形,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在勘測定界之前申請辦理土地權(quán)屬審查,，取得《土地權(quán)屬審查告知書》。

第七條  土地權(quán)屬審查由土地所在地分局負(fù)責(zé),，分局地籍管理部門具體承辦,。土地權(quán)屬審查中涉及征地、耕地保護,、土地利用,、土地儲備等工作的，分局相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以積極配合,。

第八條  土地權(quán)屬審查的程序分為申請受理,、調(diào)查核實、審核和出具《土地權(quán)屬審查告知書》,。

第九條  當(dāng)事人申請辦理土地權(quán)屬審查手續(xù),，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）土地權(quán)屬審查申請書（附件一）；

（二）規(guī)劃部門出具的規(guī)劃批準(zhǔn)文件和用地釘樁成果,，但辦理現(xiàn)狀項目協(xié)議出讓手續(xù)的除外,；

（三）辦理現(xiàn)狀項目協(xié)議出讓手續(xù)的，提交《房屋所有權(quán)證》,；

（四）當(dāng)事人身份證明材料：

1．當(dāng)事人為企業(yè)法人的,，提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《組織機構(gòu)代碼證》（復(fù)印件）,，其他法人組織提交《組織機構(gòu)代碼證》（復(fù)印件）,，駐京部隊不提交；

2．法定代表人身份證明（原件）和身份證（復(fù)印件）,；

3．委托辦理的,，提交授權(quán)委托書（原件）和委托人、受托人的身份證明（原件）,。

第十條  分局對提交材料齊全,、符合土地權(quán)屬審查條件的申請事項,，應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)予以受理。

第十一條  受理土地權(quán)屬審查申請后,，土地權(quán)屬審查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人提供的用地范圍,，調(diào)取土地登記發(fā)證及土地調(diào)查檔案資料，核實土地權(quán)屬及土地用途情況,，并到現(xiàn)場進行勘查復(fù)核,。

當(dāng)事人應(yīng)積極配合分局開展相關(guān)工作，如實告知宗地有關(guān)事實情況,。

第十二條  分局應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作內(nèi)完成審核工作,，并向當(dāng)事人出具《土地權(quán)屬審查告知書》。

因情況復(fù)雜,，在規(guī)定期限內(nèi)不能完成權(quán)屬審查的,，經(jīng)分局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長工作期限,，但最長不超過10個工作日,。

《土地權(quán)屬審查告知書》及《地籍狀況表》應(yīng)加蓋分局土地權(quán)屬審查專用章。

第十三條  調(diào)查核實期間,，確需當(dāng)事人補充有關(guān)證明材料的,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，補充材料時間不計入工作期限,。

第十四條  審核分為初審和復(fù)審,，審核的內(nèi)容包括土地登記發(fā)證、土地權(quán)利人,、土地權(quán)屬性質(zhì),、市政代征用地、土地地類（用途）,、土地面積,、界線、產(chǎn)權(quán)糾紛,、抵押登記,、異議登記等情況。審核完成后,，土地權(quán)屬審查人員應(yīng)當(dāng)填寫《土地權(quán)屬審查表》（附件二）,。

第十五條  尚未辦理土地登記發(fā)證的，利用已有地籍調(diào)查成果,，進行勘查復(fù)核,，按照土地確權(quán)的有關(guān)規(guī)定，依法確定土地所有權(quán)和土地使用權(quán),。

經(jīng)勘查復(fù)核,，已有地籍調(diào)查成果符合確權(quán)條件的,，可以直接引用；用地范圍有變化的,，應(yīng)當(dāng)進行變更地籍調(diào)查,；尚未完成指界程序的，按照地籍調(diào)查的要求完成指界,。土地權(quán)屬有爭議或不符合土地確權(quán)條件的,，應(yīng)當(dāng)在《地籍狀況表》上予以注明。

第十六條  本辦法第三條（一）,、（二）,、（六）、（七）,、（十）項規(guī)定的事項辦結(jié)后,，有關(guān)用地審批部門應(yīng)當(dāng)將用地批準(zhǔn)結(jié)果及時抄送北京市土地權(quán)屬登記事務(wù)中心，進行土地利用現(xiàn)狀變更,。

第十七條  本辦法自2011年8月1日起實施,。北京市國土資源局印發(fā)的《關(guān)于出具地籍調(diào)查成果有關(guān)問題的通知》（京國土籍〔2006〕157號）和《關(guān)于為重點工程項目用地出具地籍調(diào)查成果的緊急通知》（京國土籍〔2009〕150號）同時停止執(zhí)行。