三,、 規(guī)劃設(shè)計
建設(shè)工程規(guī)劃管理的主要內(nèi)容有：建筑管理、道路管理、管線管理,、審定設(shè)計方案,、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 在已開發(fā)使用的城鎮(zhèn)國有土地范圍,，項目規(guī)劃申報的基本步驟是：(1)在項目建議書報批或可行性研究報告編制之前,，開發(fā)商要向規(guī)劃局申報規(guī)劃要點，規(guī)劃管理部門應(yīng)在要點通知書中對批復(fù)時的參考依據(jù),；(2)在項目建議書批復(fù)后,，開發(fā)商應(yīng)向規(guī)劃局申報項目選址、定點,，即向申請單位下發(fā)選址規(guī)劃意見通知書,，對項目用地的位置、面積,、范圍等提供較詳細(xì)的意見,，并須同時下達(dá)規(guī)劃設(shè)計條件；(3)規(guī)劃設(shè)計條件,，是項目選址后,，由建設(shè)單位申請，規(guī)劃部門下達(dá)的委托設(shè)計機構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計的依據(jù)性文件,。開發(fā)商在完成方案設(shè)計后,，須向規(guī)劃部門提出審定申請；(4)通過審定的設(shè)計方案,，是編制初步設(shè)計或施工圖的依據(jù),，也是取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的必備條件；(5)開發(fā)商依據(jù)審定的設(shè)計方案通知書和可行性研究報告批復(fù),，并在規(guī)劃主管部門征詢土地及拆遷部門有關(guān)用地及拆遷安置的意見后,，應(yīng)向規(guī)劃局申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，該證是取得土地使用權(quán)的必備文件,；(6)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，是在項目列入年度正式計劃后，申請辦理開工手續(xù)之前,，需進(jìn)行的驗證工程建設(shè)符合規(guī)劃要求的最后法定程序,，該證申辦開工的必備文件。進(jìn)行營利性的房地產(chǎn)開發(fā),，必須取得國有土地使用權(quán)才能進(jìn)行,。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)用地一級市場取得方式有兩種：即出讓和劃撥,。通過出讓方式取得使用權(quán)的法律憑證是國有土地使用權(quán)證：通過劃撥取得土地使用權(quán)的臨時證件是建設(shè)用地批準(zhǔn)書或劃撥決定書,。
1,、申辦項目選址定點，取得《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,。并取得《建設(shè)項目選址意見書》的附件：規(guī)劃設(shè)計（土地使用）條件
1）建設(shè)項目選址申請
城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展策略,、城市總體規(guī)劃,、分區(qū)規(guī)劃,、控制性詳細(xì)規(guī)劃等各級規(guī)劃，按照國家《城市規(guī)劃法》,、《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》等,，考慮建設(shè)項目的要求，在規(guī)定期限內(nèi)提出規(guī)劃方面的初審意見和選址意見,。此后,，由城市規(guī)劃行政主管部門會同土地管理部門并征求項目所涉及到的有關(guān)部門的意見，對初審意見及其選址提出復(fù)審意見,，對于同意的項目報政府審批后,，在規(guī)定的審批期限內(nèi)核發(fā)項目選址意見書。
建設(shè)項目選址意見書的主要內(nèi)容應(yīng)包括：建設(shè)項目的基本情況和建設(shè)項目規(guī)劃選址的主要依據(jù),。
2）申辦建設(shè)用地規(guī)劃
城市建設(shè)用地規(guī)劃管理的基本是依據(jù)城市規(guī)劃確定的不同地段的土地使用性質(zhì)和總體布局,，決定建設(shè)工程可以使用哪些土地，不可以使用哪些土地,，以及在滿足建設(shè)項目功能和使用要求的前提下,，如何經(jīng)濟(jì)、合理地使用土地,。城市規(guī)劃行政主管部門對城市用地進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃管理,，實行嚴(yán)格的規(guī)劃控制是實施城市規(guī)劃的基本保證。
3）委托設(shè)計單位設(shè)計,，送審設(shè)計方案,。
申報規(guī)劃要點。
規(guī)劃要點是計劃立項或建設(shè)工程可行性研究的規(guī)劃基本依據(jù),。計劃部門可以要求開發(fā)單位初始規(guī)劃部門對于開發(fā)項目的意見,，再行決定對可行性研究報告的批復(fù)。當(dāng)建設(shè)單位完成計劃報批手續(xù)之后,，應(yīng)到規(guī)劃部門申報選址定點,，以獲取選址規(guī)劃意見通知書申報選址定點。辦理上述“一書一證”時,，需提交以下申報資料：
1） 建設(shè)用地申請,；
2） 房地產(chǎn)開發(fā)單位營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；
3） 土地使用證或土地權(quán)屬證明,；
4） 1：2000地形圖,。
開發(fā)商取得《建設(shè)項目選址意見書》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,，即可同步到a\建管處辦理規(guī)劃方案報建手續(xù)，取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,；b\到耕保處辦理土地征用,、轉(zhuǎn)用手續(xù)，取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,。到土地利用處辦理土地出讓合同或劃撥手續(xù),，簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》或取得《建設(shè)用地劃撥決定書》。C\到地籍處辦理《國有土地使用權(quán)證》,；到拆遷處辦理《拆遷許可證》,；
2、 持規(guī)劃方案和建筑方案圖紙到建管處申請建筑方案報建,，取得建筑核位紅線圖和施工圖,。建筑方案報建分兩階段。
1）規(guī)劃方案審批階段,，取得《規(guī)劃建筑方案批準(zhǔn)意見書》,。在此階段需要提供的資料為：
a\1：2000地形圖1份；
b\1：500地形圖1份（附道路紅線及光盤）,；
c\建設(shè)項目規(guī)劃建筑方案圖紙1套及光盤（大型項目需提供2-3個不同設(shè)計單位的規(guī)劃方案及光盤）,；
d\“一書一證”及其附件（規(guī)劃設(shè)計使用條件和規(guī)劃用地范圍線）。
2）施工圖核準(zhǔn)階段,，取得建筑核位紅線圖5份和施工圖3份,。在此階段需要提供的資料為：
a\土地證復(fù)印件或宗地圖或《出讓合同》或《劃撥決定書》；
b\公安,、消防,、審圖辦、人防,、供水,、供電、城管,、交管,、通信管線、抗震,、環(huán)衛(wèi),、燃?xì)狻@林,、等部門審查意見或回執(zhí),；
c\施工圖3份及光盤。
3,、 申辦建設(shè)工程紅線定位與驗線,，取得建筑核位紅線圖,。紅線定位包括建筑紅線定位和市政紅線定位。其流程是先紅線定位,，再驗線,。紅線定位工作完成后，當(dāng)建筑物施工至正負(fù)零或市政管線埋設(shè)溝槽覆土前,，建設(shè)單位應(yīng)申請紅線驗線,。辦理紅線定位時應(yīng)提交以下資料原件：
1） 建筑紅線：審批手續(xù)齊全的紅線圖、建筑施工圖,，以及建筑紅線放線通知單,。
2） 建筑試放紅線：紅線圖,、建筑總平面圖或建筑施工圖,、試放紅線通知單。
3） 市政紅線：審批手續(xù)齊全的紅線圖,、管線工程審批文件及施工圖,。
4） 若所放紅線與規(guī)劃道路或其它預(yù)留規(guī)劃控制范圍相關(guān)，建設(shè)單位還須到市規(guī)劃院提取道路坐標(biāo)及其它相關(guān)數(shù)據(jù),。
4,、 申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可通知書》，辦理完畢后憑此通知書到建管部門辦理《施工許可證》,。建設(shè)工程施工至正負(fù)零時,，持通知書等相關(guān)資料申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。持建筑紅線圖到市城管局固體廢棄物管理處繳納垃圾處理費,。申報《建設(shè)工程規(guī)劃許可通知書》應(yīng)提交以下資料：
1） 國有土地使用權(quán)證,；
2） 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收據(jù)；
3） 人防費收據(jù),；
4） 《建設(shè)工程規(guī)劃許可通知書》申請表,；
5） 投資許可證
6） 經(jīng)放線的《紅線定位冊》正本
5、 申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,。申辦完畢后開發(fā)商持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》至建管部門辦理建設(shè)工程正負(fù)零以上部分相關(guān)施工手續(xù),；建設(shè)工程竣工后3個月內(nèi)，開發(fā)商持竣工圖申辦《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》,。
《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時提交以下資料：
1）《建設(shè)工程規(guī)劃許可通知書》
2）經(jīng)正負(fù)零驗線,、蓋章的《紅線定位冊》副本；
3）經(jīng)正負(fù)零驗線,、蓋章的《核位紅線圖》,；
4）垃圾處理費聯(lián)系單。
《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》出現(xiàn)變更事由時,，提交以下資料辦理：
1） 變更申請,；
2） 工商部門更名通知,、變更后的工商執(zhí)照；
3） 開發(fā)商資質(zhì)證明,；
4） 土地變更批復(fù),；
5） 變更后的土地使用證；
6） （土地批租費,、使用費）收據(jù),；
7） 原建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
8） 建筑紅線圖,；
9） 抵押權(quán)人同意變更的意見（辦理了在建工程抵押的）,；
10） 法院裁決項目還應(yīng)提交判決書。
四,、 建設(shè)項目報建登記,，申請招標(biāo)，辦理招標(biāo)投標(biāo)手續(xù),，確定勘察,、設(shè)計、監(jiān)理,、施工隊伍,。
項目報建總流程：
實　施　單　位 流　程　內(nèi)　容承　辦　單　位

建　設(shè)　單　位
建設(shè)項目報建登記
武漢市建設(shè)工程交易中心各有關(guān)管理機構(gòu)

建　設(shè)　單　位
審核“一費制”收費認(rèn)定費、核發(fā)繳款通知
各有關(guān)管理機構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心

招　標(biāo)　申　請　人
建設(shè)單位招標(biāo)申請
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)
招　標(biāo)　申　請　人

對招標(biāo)申請人資格審查
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)

招標(biāo)人編制與備案招標(biāo)文件
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)

發(fā)布招標(biāo)公告
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投標(biāo)申請人
投標(biāo)申請人投標(biāo)報名
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招標(biāo)人投標(biāo)申請人
招標(biāo)人對投標(biāo)人資格預(yù)審
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招標(biāo)人　
招標(biāo)咨詢及答疑會
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)

投標(biāo)人投標(biāo)人　
投標(biāo)人編制與遞交投標(biāo)文件
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)

招標(biāo)人　
組織評標(biāo)委員會
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心

招標(biāo)人投標(biāo)人　
開　　　標(biāo)
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評標(biāo)委員會,、招標(biāo)人　
評　　　標(biāo)
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心

評標(biāo)委員會,、招標(biāo)人　
定　　　標(biāo)
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心
招　標(biāo)　人　
核準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)情況報告
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)　各收費單位武漢市建設(shè)工程交易中心
招　標(biāo)　人　
中標(biāo)公示，發(fā)出中標(biāo)通知書
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心

招標(biāo)人,、中標(biāo)單位　
簽訂合同
合同備案管理機構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心

招標(biāo)人,、中標(biāo)單位　
領(lǐng)取施工許可證
武漢市建設(shè)工程交易中心

中標(biāo)單位
施工管理
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