一、政務(wù)信息綜述 (一)什么是政務(wù)信息 從我們具體從事信息工作的層面看,,政務(wù)信息應(yīng)該定位于以下四個(gè)方面: 定位之一:下情上達(dá),、上情下達(dá)。 定位之二:宣傳工作,,展示自我,。 定位之三:爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持,推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題解決,。 定位之四:展現(xiàn)單位面貌,,樹(shù)立單位形象。 1,、政務(wù)信息的基本要求 政務(wù)信息工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治性、政策性,、全局性很強(qiáng)的工作,。政務(wù)信息的基本要求可以用六個(gè)字來(lái)概括:新、實(shí),、準(zhǔn),、快、精,、深,。 新。具體要求一是反映的情況必須是新近發(fā)生的,,即指信息本身的標(biāo)新程度,;二是反映的事情雖然時(shí)過(guò)已久,但大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)并不知道或知之不詳,,且又是接受者所需的信息,;三是反映的事物還沒(méi)有出現(xiàn),只是有出現(xiàn)的可能,。 實(shí),。一是反映的事物必須真實(shí),確有其事,,確有其人,;二是事物發(fā)生的程度,在語(yǔ)言表述上必須實(shí)事求是地予以表達(dá),,不能在任何虛構(gòu)的事實(shí)和夸大或縮小的情況發(fā)生,。 準(zhǔn)。既準(zhǔn)確無(wú)誤地收集,、整理反饋信息,。一是收集反饋客觀事物的信息力求準(zhǔn)確無(wú)誤,即反饋各類政務(wù)活動(dòng)的信息,,包括時(shí)間,、地點(diǎn)、事情經(jīng)過(guò),,政務(wù)活動(dòng)主體以及政務(wù)活動(dòng)變化的環(huán)境條件,、因果關(guān)系、變化制約和影響程度等都要真實(shí)可靠,,恰到好處,,忠于事實(shí),。 快。信息工作人員要力求做到:一是思想敏銳,,反應(yīng)靈敏,,一旦發(fā)現(xiàn)有價(jià)值、有新內(nèi)容的信息素材,,要立即組織力量,采用最快的方法,,以最快的速度進(jìn)行收集,、表述;二是信息素材收集后,,要旋即進(jìn)行篩選,、鑒別,以最快的速度進(jìn)行綜合,、加工,、提煉信息的精華;三是對(duì)經(jīng)過(guò)加工的信息要快速傳遞,,報(bào)送服務(wù)對(duì)象,。 精。是指政務(wù)信息在保證信息質(zhì)量前提下,,通過(guò)信息工作人員的勞動(dòng),,使其質(zhì)量和形式達(dá)到升華的要求。一是信息的內(nèi)容要精,,一則信息一般要集中反映一個(gè)主題,、一項(xiàng)主要內(nèi)容,觀點(diǎn)突出,,目標(biāo)明確,,與主題內(nèi)容無(wú)關(guān)的人和事要一并舍去。二是信息的文字要精,,即把大量的原始信息資料,,通過(guò)信息工作人員的加工,力求達(dá)到“則簡(jiǎn)而繁繁而簡(jiǎn),,簡(jiǎn)中俱是精華點(diǎn)”,。三是向領(lǐng)導(dǎo)提供的信息數(shù)量要精,領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)重,,事情多,,信息工作者應(yīng)力求做到既能全面反映情況,又盡量減少文字材料的數(shù)量,。 深,。一是要根據(jù)決策需求和重點(diǎn)工作,,深入進(jìn)行調(diào)查研究,在吃透情況的基礎(chǔ)上,,拿出有分析,、有觀點(diǎn)、有建議的信息產(chǎn)品,。二是從信息網(wǎng)絡(luò)提供的大量一般信息資料中,,從一般反映事物表現(xiàn)現(xiàn)象的低層次信息,來(lái)分析,、挖掘,、揭示事物內(nèi)在矛盾,能夠正確地闡述事物發(fā)展變化趨勢(shì)的典型素材,,進(jìn)而進(jìn)行邏輯推理,、高度綜合、歸納,、整理出深層次信息,,以實(shí)現(xiàn)信息從低層次到高層次的升華和增值。 2,、政務(wù)信息內(nèi)容的分類 從上報(bào)的角度看,,報(bào)送信息可作如下分類: 一是反映取得的成績(jī)。如《廬江消協(xié)一年來(lái)為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失85萬(wàn)元》,、《××新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得階段性成果》,、《××科技合作取得突破》。 二是反映重要工作,、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,。如《廬江出臺(tái)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)試營(yíng)業(yè)登記辦法》、《廬江加強(qiáng)流動(dòng)送貨車管理》,、《××農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園即將投入使用》,。 三是反映工作中的新舉措。如《廬江工商郵政攜手助個(gè)私企業(yè)融資促發(fā)展》,、《廬江建立鎮(zhèn)村,、居委員會(huì)無(wú)證無(wú)照查處聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制》。 四是反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新的現(xiàn)象,。如《廬江首家典當(dāng)公司開(kāi)業(yè)》,、《廬江成立首家小額貸款股份有限公司》。 五是反映上級(jí)重要會(huì)議,、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示,、指示精神貫徹落實(shí)情況以及政策執(zhí)行情況。如《廬江落實(shí)市局工作會(huì)議行動(dòng)快》,、《廬江工商四措并舉防控甲型H1N1流感》,、《廬江縣局三措并舉倡導(dǎo)厲行節(jié)約》,。 六是反映工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,。如《兩費(fèi)停收后干部出現(xiàn)工作松勁現(xiàn)象》,。 七是反映社情民意。如《××反映近幾天液化氣價(jià)格漲勢(shì)迅猛》,、《××劣質(zhì)煙花爆竹非法流動(dòng)現(xiàn)象重新抬頭》,。 八是反映緊急突發(fā)性的事件以及續(xù)報(bào)事件進(jìn)展情況、原因,、后果和對(duì)事件的處理情況,。如《××發(fā)生一起搶劫殺人案》。 (七)政務(wù)信息與新聞通訊有何異同點(diǎn) (二)精心制作標(biāo)題,,做到標(biāo)題新穎,、醒目。標(biāo)題能起到畫龍點(diǎn)睛的作用,,表現(xiàn)出高度概括和耳目一新,,在一篇信息中占據(jù)首要位置,。因?yàn)橐黄畔⑹欠裼蟹萘浚瑑r(jià)值是大還是小,,讀者首先是從標(biāo)題上作出估量的,。要把握三點(diǎn)原則:題文一致,一語(yǔ)破的,準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔明快。一般來(lái)說(shuō)信息標(biāo)題的制作有四種類型:即數(shù)字型,、詞匯型,、雜合型、短語(yǔ)型,。 (三)主體是信息中敘述和展開(kāi)事實(shí)的主干部分,,也是決定信息質(zhì)量和價(jià)值的關(guān)鍵部分,。 1、動(dòng)態(tài)信息,,包括下級(jí)貫徹落實(shí)上級(jí)某一重要指示精神的情況,,機(jī)關(guān)的重要活動(dòng)、重大部署,、工作動(dòng)態(tài),、敵情、社情,、災(zāi)情,、突發(fā)事件等,其主體部分的基本結(jié)構(gòu)形式是:“做法——效果”,或“情況——處理結(jié)果”,。如“廬江支持農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)特色品牌”,、“廬江四措并舉調(diào)整機(jī)構(gòu)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”,、“廬江連端四家黑網(wǎng)吧”等,。 2、經(jīng)驗(yàn)信息,,即介紹可資借鑒,、有推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)的信息,其主體部分的基本結(jié)構(gòu)形式是“成果——做法——經(jīng)驗(yàn)”或“做法——經(jīng)驗(yàn)——成果”,。也可把“經(jīng)驗(yàn)”和“做法”揉在一起,,使主體成為成果——做法(經(jīng)驗(yàn))兩個(gè)部分,或是把“成果”寫進(jìn)導(dǎo)語(yǔ)中,,主體就是“經(jīng)驗(yàn)”或“做法”介紹,。如《河南焦作沁陽(yáng)市工商局五項(xiàng)措施開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作思路》。 3,、問(wèn)題信息,,即反映領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)需要關(guān)注或加以解決的各種問(wèn)題的信息。這類信息主體部分的基本結(jié)構(gòu)形式是“問(wèn)題——原因——建議(意見(jiàn))”,,或“問(wèn)題——原因”,,或“問(wèn)題——建議(意見(jiàn))”。如我局上報(bào)“‘黑網(wǎng)吧’的成因與對(duì)策” 的信息,,被省政府政務(wù)信息采用并獲得省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,。 4、意見(jiàn)信息,,是指某地(單位)或某人對(duì)某些事情的看法和見(jiàn)解的信息,,其主體部分的基本結(jié)構(gòu)形式是“意見(jiàn)——理由”或“事由——意見(jiàn)”等。這里要強(qiáng)調(diào)的是,,不論以上哪種信息,,都力求短小精干,要在幾百字中把一個(gè)問(wèn)題講具體,、講透徹,、講準(zhǔn)確。要做到能幾百字表達(dá)清楚的,,不用一千字,,能用一千字說(shuō)明問(wèn)題的決不用一千幾百字。這也就是我們常說(shuō)的多一字不要,,少一字不行,。 在主體的行文上,,要把握好三個(gè)字。一是行文要“準(zhǔn)”,。內(nèi)容反映要準(zhǔn)確,,觀點(diǎn)歸納要準(zhǔn)確,政策依據(jù)要準(zhǔn)確,,不能用個(gè)人觀點(diǎn)代替政策,。二是寫信息要“全”,即信息的要素要全,,時(shí)間,、地點(diǎn)、數(shù)量,,反映什么問(wèn)題,,已經(jīng)做了什么事,這些要素不能少,。三是文字要“精”,。信息寫作有句行話叫“砍頭斬尾緊肚皮”,也就是說(shuō),,信息寫作一般不要引言,,不用導(dǎo)語(yǔ),這是“砍頭”,;結(jié)束時(shí)一般不要用“總之”,,“總而言之”,這是“斬尾”,;“緊肚皮”就是中間的文字表述要盡量減少文字,、精練文字。 (四)巧妙設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu),,做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),、層次清晰。信息結(jié)構(gòu)的基本要求:一是簡(jiǎn)短,、靈活,。二是清晰、嚴(yán)謹(jǐn),。設(shè)計(jì)信息結(jié)構(gòu)就是政務(wù)信息素材的組合,。結(jié)構(gòu)合理,信息就會(huì)中心突出,,條理清晰。常用的方法有:一是以時(shí)間先后為順序,,這種結(jié)構(gòu)多用于反映事件的信息,。二是以邏輯為順序。大與小,重與輕,,主與次等等,。三是時(shí)間順序與邏輯順序交叉運(yùn)用。如發(fā)生一起嚴(yán)重械斗事件的信息:編寫順序是這樣安排的:某月某日,,某地發(fā)生一起嚴(yán)重械斗事件,,多少人傷亡,損失多大,;引起械斗的原因,;械斗的經(jīng)過(guò);處理結(jié)果,。在這則信息中,,時(shí)間順序與邏輯順序是交叉運(yùn)用的。 三,、政務(wù)信息源收集方法 (一)綜合法,。就是將膚淺、零碎的信息材料進(jìn)行分析,、提煉,,然后歸納總結(jié)出帶有規(guī)律性的東西。用綜合法收集整理的信息可以達(dá)到由偏到全,、由零到整,、由粗到精的效果。綜合法常常能反映出某一情況和問(wèn)題的普遍性,。采用這種方法編寫的信息,,便于領(lǐng)導(dǎo)掌握面上的情況和帶有規(guī)律性、普遍性的東西,。 (二)追蹤法,。即以事件發(fā)生、發(fā)展的全過(guò)程或工作落實(shí)的各個(gè)階段為線索,,追蹤收集不同時(shí)期,、不同階段的情況。如上級(jí)作出重大決策以后,,及時(shí)收集反饋傳達(dá)貫徹的作法,、步驟、落實(shí)的措施,,遇到的困難和問(wèn)題等,,進(jìn)行連續(xù)反映。 (三)調(diào)研法,。這種收集材料的方法有較強(qiáng)的目的性,,一是按照上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)要求,,確定專題開(kāi)展調(diào)查研究,目的在于發(fā)現(xiàn)典型,、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),,指導(dǎo)推動(dòng)工作。二是針對(duì)傾向性,、苗頭性問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,,目的在于找出問(wèn)題的根源和癥結(jié),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),。調(diào)查研究中獲得的材料一般不能直接用于編輯信息,,而要對(duì)素材進(jìn)行深入的分析加工,抓住事物的本質(zhì),。如我局撰寫的《“兩費(fèi)”停收后加強(qiáng)工商所監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)的思考》,,就是根據(jù)市局要求進(jìn)行廣泛調(diào)研而寫的,分別被國(guó)家工商總局紅盾網(wǎng),、省局網(wǎng)站和市局簡(jiǎn)報(bào)采用了,。 (四)逆向思維法。就是當(dāng)某項(xiàng)活動(dòng)處在高潮時(shí),,或某個(gè)問(wèn)題被大多數(shù)人肯定或否定時(shí),,如果一名信息工作人員能夠冷靜下來(lái),讓思維不受從眾效應(yīng)的影響,,從問(wèn)題的另一方面進(jìn)行思考,,分析一下有無(wú)偏差,或存在一種傾向掩蓋另一種傾向的問(wèn)題,,往往會(huì)產(chǎn)生意想不到的效果,。 (五)會(huì)議收集法。每個(gè)會(huì)議都包含大量的信息,,通過(guò)參加各種會(huì)議及閱讀會(huì)議文件材料,,可以從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息線索。 采集信息材料應(yīng)注意的“六忌”:一忌捕風(fēng)捉影,,道聽(tīng)途說(shuō),;二忌主觀偏面,以偏概全,;三忌蛇過(guò)打棒,,雨晴打傘;四忌零打碎敲,,東拼西揍,;五忌隨機(jī)無(wú)向,盲目提供,;六忌雷同重復(fù),,缺乏新意,。 四,、寫作政務(wù)信息應(yīng)防止出現(xiàn)的問(wèn)題 政務(wù)信息稿結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,,語(yǔ)句簡(jiǎn)明,但又要求較高,。在編寫政務(wù)信息稿時(shí),,要有意識(shí)地注意、防止出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題: 一是防止失效信息和重復(fù)信息,。信息的時(shí)效性決定著信息的價(jià)值,。時(shí)效性越強(qiáng),信息的價(jià)值越大,;反之,,信息的價(jià)值就越小。要盡量縮短信息在收集,、加工整理,、編寫、傳遞各個(gè)環(huán)節(jié)上的滯留時(shí)間,,防止由于拖延時(shí)日,,成為過(guò)時(shí)信息。 二是防止內(nèi)容空洞,、沒(méi)有特色,。這類信息稿一是入題太慢,或是通篇陳詞濫調(diào),,言之無(wú)物,,令人望而生厭。這類信息稿的通病是用很大的篇幅,、主要的筆墨來(lái)講形勢(shì),、談?wù)J識(shí),給領(lǐng)導(dǎo)“上理論課”,,穿靴帶帽,,空洞說(shuō)教,全篇無(wú)信息可言,。 三是防止大事記式的信息,。大事記,主要是當(dāng)時(shí)發(fā)生重要情的簡(jiǎn)單記述,。而一篇政務(wù)信息稿則主要反映一個(gè)主題,,圍繞一個(gè)中心內(nèi)容,反映的是事物的實(shí)質(zhì),,而不是事物的表面現(xiàn)象,。大事記式信息往往會(huì)在反映會(huì)議,,情況時(shí)容易出現(xiàn),這類信息稿的通病是簡(jiǎn)單羅列會(huì)議經(jīng)過(guò)情況,,不加綜合,,沒(méi)有實(shí)持內(nèi)容。這類信息稿的一般表現(xiàn)為:一是先說(shuō)為貫徹上級(jí)什么會(huì)議精神而當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)了什么會(huì)議,;二是出席的領(lǐng)導(dǎo)人列了一長(zhǎng)串名單,;三是會(huì)議的議程安排;四是與會(huì)人員擁護(hù)上級(jí)決議,,提高了認(rèn)識(shí),,決心做好工作。而會(huì)議結(jié)合本地情況有哪些決議,,與會(huì)人員有什么要求和建議,,這些需要反映的內(nèi)容卻遺漏了,會(huì)議的實(shí)質(zhì)內(nèi)容沒(méi)反映上來(lái),。此類信息的編寫者完全處于攝影者的角色,,原本不動(dòng)反映客觀,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策,、指導(dǎo)工作毫無(wú)參考價(jià)值,。 四是防止與其它文件混淆。語(yǔ)氣上要注意同主要公文的區(qū)別,。主要公文帶有行政命令,、指令的效力,一旦發(fā)出,,各級(jí)必須貫徹執(zhí)行,。政務(wù)信息稿是供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的,文中一般不使用帶有指示性,、指令性的詞語(yǔ),。即使是下行信息稿,雖常有指導(dǎo)性的內(nèi)容,,也不直接使用指示性的語(yǔ)氣,,如不使用“必須”、“應(yīng)該”,、“請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行”,、“抓緊實(shí)施”等;寫法上要注意同一般公文的區(qū)別,。一般公文的寫作,,往往要發(fā)些議論,講些道理。如調(diào)查報(bào)告,,有時(shí)還帶有寫作者自己的體會(huì)和觀點(diǎn),。政務(wù)信息稿只是客觀反映客觀事物的運(yùn)動(dòng),揭示事物的發(fā)展規(guī)律,,不要多講道理,,多發(fā)議論;在要求上注意同新聞的區(qū)域,。新聞稿一般有五要素,,即何時(shí),、何地,、何事、何因,、何果,,每篇新聞稿總少不了這些內(nèi)容,且每篇新聞稿都有開(kāi)頭導(dǎo)語(yǔ),、正文,、結(jié)束語(yǔ)。而政務(wù)信息稿不一定同時(shí)具有這五種要素,,一般也不需要導(dǎo)語(yǔ)和結(jié)束語(yǔ),,正文中正確表達(dá)信息的內(nèi)容即可。 五,、信息員如何提高政務(wù)稿件信息采用率 如何提高政務(wù)信息稿件采用率,,是政務(wù)信息員廣泛關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題,,為了提高政務(wù)信息稿件采用率,,不妨從以下幾個(gè)方面做起: 一是善于抓住系統(tǒng)內(nèi)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,,針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)干部職工普遍關(guān)心,、關(guān)注的熱門話題去編采信息。 |
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