勞動(dòng)合同法提問“老員工開發(fā)”  

    1月28日,，在猶豫了很久之后,，史林財(cái)終于和深圳一家勞務(wù)公司簽了合同。他在南京市鼓樓醫(yī)院做了25年清潔工,，4年來,，他一直和鼓樓人力資源中心簽勞動(dòng)合同，每半年簽一次,。

    《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,，鼓樓人力資源中心與他終止勞動(dòng)合同，要求他與深圳的一家公司簽署合同,。因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》,，連續(xù)簽訂兩次2年固定期限合同，可以簽訂無固定期限合同,；而終止合同,，他僅能得到半個(gè)月的工資補(bǔ)償。

    “這對(duì)我們不公平,，我們?yōu)獒t(yī)院奉獻(xiàn)了很多,，每次都是隨叫隨到。”在講述自己的不平待遇時(shí),，史林財(cái)嘴巴微微顫動(dòng)。

    “我希望他們能按照勞動(dòng)法,，能補(bǔ)償多少就補(bǔ)償多少,，救濟(jì)救濟(jì)我們。”在簽署同之前,，他告訴記者,，“我只希望他們能把我之前的保險(xiǎn)補(bǔ)上去……”

    為什么企業(yè)不愿意簽訂無固定期限合同呢？新法的實(shí)行到底給企業(yè)增加了哪些成本,？

    企業(yè)增加了多少成本

    《勞動(dòng)合同法》實(shí)行后,，一個(gè)勞動(dòng)者到底給企業(yè)增加多少成本呢？

    以南京市一個(gè)不為員工繳納五險(xiǎn),、辭退員工不給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,、不實(shí)行帶薪休假的企業(yè)為例：

    在社會(huì)保險(xiǎn)方面，按照南京市的規(guī)定,，企業(yè)為員工繳納的最低社保繳費(fèi)基數(shù)為每月1189元,，養(yǎng)老、失業(yè),、生育,、工傷、醫(yī)保五項(xiàng)保險(xiǎn)合計(jì)每人每月繳費(fèi)536.73元,，其中個(gè)人承擔(dān)140.79元,，企業(yè)每月要為一名員工繳納社保費(fèi)395.94元,。

    辭退員工的企業(yè)需要給員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,，企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同到期需要解除勞動(dòng)關(guān)系,，企業(yè)要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按照勞動(dòng)者在本單位工作的年限,，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付,。不按滿一年的按一年計(jì)算。也就是說,，企業(yè)實(shí)際上每年支付給員工的工資不是12個(gè)月,，而變成了13個(gè)月。以南京市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)850元計(jì)算,，企業(yè)每年要多支付850元,。

    關(guān)于強(qiáng)制帶薪休假的規(guī)定，員工在企業(yè)工作滿1年以上10年以下必須帶薪休假5天,，否則要按照3倍工資支付加班費(fèi),。企業(yè)對(duì)于這項(xiàng)的支出是：年工作日：365天－104天（休息日）－11天（法定節(jié)假日）＝250天；照此計(jì)算,，每月實(shí)際工作日為20.83天,，按照職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)850元計(jì)算，每個(gè)工作日工資為40.8元,，如果不允許員工帶薪休假,，企業(yè)每年要向員工支付612元。

    以上3項(xiàng),，企業(yè)每年為每個(gè)員工多支付6214元,，按照南京市最低工資計(jì)算，企業(yè)的勞動(dòng)力成本上漲了61％,。

　　哪些企業(yè)有壓力

    記者了解到,，新法的實(shí)行，一些高科技企業(yè)對(duì)此反響并不強(qiáng)烈,。“新法的實(shí)行對(duì)我們公司幾乎沒有什么影響,。”江蘇柯菲平醫(yī)藥有限公司董事長秦引林說。

    秦引林所在的醫(yī)藥公司是從事藥品銷售和研發(fā)的公司,，屬于高科技型企業(yè),，對(duì)員工的知識(shí)要求比較高。公司成立6年,，現(xiàn)有150名員工,，平均年齡28至30歲，最大的年齡53歲，每年公司員工的流動(dòng)率在10％左右,。

    秦引林說,，公司一直為員工繳納五險(xiǎn)，對(duì)于表現(xiàn)不好要辭退的員工,，公司也會(huì)多給他們二到三個(gè)月的工資,，并幫他們推薦工作。”

    秦引林說,，如果能連續(xù)在公司工作十年,，說明這些員工本身素質(zhì)和各方面能力都很強(qiáng)，公司發(fā)展也需要他們,；反之,，即便是簽署了無固定期限合同，對(duì)不滿意的員工,，公司一樣可以辭退,，為他支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金也是應(yīng)該的，他每年為公司作的貢獻(xiàn)肯定不止一個(gè)月工資,。

    而勞動(dòng)密集型企業(yè),，則對(duì)《勞動(dòng)合同法》比較敏感。“勞動(dòng)成本增加不多,，但對(duì)我們打擊很大,。”南京市某企業(yè)董事長劉俊（化名）說,，他的企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型,，以加工出口鐵制品為主。

    劉俊說：“我們受到的壓力有三重,。”

    首先是人民幣升值的壓力，去年一年,，他所在的企業(yè)因?yàn)槿嗣駧派道麧櫧档土?0％,，預(yù)計(jì)今年將超過10％。

    其次,，出口退稅政策調(diào)整,，從去年開始，國家不再鼓勵(lì)加工企業(yè)出口,，退稅由原來的17％下調(diào)到了13％,，今年5月將會(huì)再次下調(diào)到5％。

    第三,，該公司去年每月工資支出為300多萬元,，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，每月增加不到20萬元。

　　《勞動(dòng)合同法》讓勞動(dòng)密集型企業(yè)“雪上加霜”,？

    近日,，關(guān)于珠三角大批企業(yè)因《勞動(dòng)合同法》實(shí)施而關(guān)閉的說法，劉俊并不贊同,，其實(shí)最大的原因是出口退稅政策的調(diào)整,，《勞動(dòng)合同法》的施行起到了助推的作用，讓這類企業(yè)“雪上加霜”,。

    劉俊說,，我們不算最慘的，最慘的是那些勞動(dòng)密集型服務(wù)企業(yè),。

    南京一家人物業(yè)保潔工程公司總經(jīng)理傅九梅感覺壓力很大,，按照增加的成本核算，社會(huì)保險(xiǎn)部分可以由被服務(wù)的企業(yè)承擔(dān),，她的公司承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償部分和帶薪休假部分,，每月每人增加122元。

    “我們的毛利潤才20％左右,，增加的勞動(dòng)成本就擠掉了14％,，還要上繳7％的稅，公司基本上不盈利,。”傅九梅說,。

    讓她慶幸的是，社會(huì)保險(xiǎn)是被服務(wù)對(duì)象承擔(dān)的,，否則,，她肯定是要關(guān)門了。

    那些已經(jīng)搞了勞務(wù)派遣的企業(yè)最擔(dān)心的不是勞動(dòng)成本的問題,，而是與員工簽訂無固定期限合同,。

    江蘇電信南京分公司田桂蓉經(jīng)理說,，企業(yè)用工的靈活性受到了限制,，企業(yè)的用工的風(fēng)險(xiǎn)也將增長，同時(shí)也增加了企業(yè)的用工成本,，而追求利潤是企業(yè)經(jīng)營的原則,。

　　勞動(dòng)密集型服務(wù)企業(yè)窘境凸顯

    《勞動(dòng)合同法》實(shí)施帶來的陣痛引起了社會(huì)各界的反應(yīng),，有人甚至提出，《勞動(dòng)合同法》應(yīng)該緩行,，或者對(duì)不同企業(yè)區(qū)別對(duì)待,。

    “現(xiàn)在討論的問題應(yīng)該是想什么辦法去落實(shí)法律，而不是廢止或者架空它,。”秦引林認(rèn)為,，“畢竟，法律是神圣的，法律面前人人平等,。”

    秦引林認(rèn)為,，《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，不僅僅關(guān)系到勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù),、企業(yè)壓力增大的問題,，更重要的是影響了國家的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整。

    盡管近年來,，國家一直在加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面作積極的努力,，但不可否認(rèn)，中國目前仍然是“世界工廠”,，勞動(dòng)力成本低是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，更是競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)，目前新法的施行,，必將加速一些勞動(dòng)密集型企業(yè)的死亡,，使更多的勞動(dòng)者失業(yè)，勞動(dòng)者權(quán)益保證則無從談起,。

    “就業(yè)是最重要的民生問題,。”劉俊認(rèn)為，如果不賺錢,，老板肯定不干了,，受傷害最重的仍然是那些勞動(dòng)技能低下、就業(yè)難度較大的勞動(dòng)者,。

    秦引林建議,，對(duì)于那些利潤低的勞動(dòng)密集型企業(yè)，政府應(yīng)在稅收和社會(huì)保險(xiǎn)方面給一些優(yōu)惠,。

    傅九梅說,，《勞動(dòng)合同法》中也有針對(duì)企業(yè)的相關(guān)保護(hù)條款，但保護(hù)的主要對(duì)象仍然只是大型企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè),，而面廣量大的中小企業(yè)，尤其是勞動(dòng)密集型服務(wù)企業(yè)則成了被忽視和遺忘的群體,。

    開發(fā)老員工資源成發(fā)展趨勢(shì)

    作為南京市政協(xié)委員，傅九梅在今年的市政協(xié)會(huì)上提出,，政府應(yīng)重視勞動(dòng)密集型服務(wù)企業(yè)的權(quán)益保護(hù),。

    2007年南京市第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為48.4％，三產(chǎn)從業(yè)人員占全市從業(yè)人員比重接近50％,。服務(wù)業(yè)中不僅有近幾年政府大力發(fā)展和推進(jìn)的如軟件,、服務(wù)外包、金融保險(xiǎn)、旅游,、會(huì)展,、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更多的還是低端的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),，如家政,、勞務(wù)、餐飲,、住宿,、娛樂、商品零售等,，它們?cè)趧?chuàng)造就業(yè)崗位,、分流下崗失業(yè)人員、接納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著積極的作用,。

    傅九梅呼吁，由于我國各行業(yè)發(fā)展和分布不均衡,，請(qǐng)政府部門在對(duì)不同的行業(yè)作廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,，在《勞動(dòng)合同法》的總體框架內(nèi)，分地區(qū),、分行業(yè)制定出更符合實(shí)際情況,、更具操作性、更能體現(xiàn)社會(huì)公平的相關(guān)配套政策和措施,。

    繳納社會(huì)保險(xiǎn)也是勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨的難題,，由于目前全國各地社保管理辦法不統(tǒng)一，無法轉(zhuǎn)賬,，更多的農(nóng)民工并不愿參加社保,，對(duì)員工的工作積極性造成了一定的影響。

    與員工簽訂無固定期限合同讓許多企業(yè)很恐慌,。南京市總工會(huì)法律工作部部長魯健說,，一些企業(yè)考慮到公司員工的新陳代謝受到了影響，導(dǎo)致新員工進(jìn)不來,、老員工退不了的窘迫局面,。同時(shí)，這在一定程度上限制了用工的主權(quán)性,。很多企業(yè)認(rèn)為,，老員工所能創(chuàng)造的剩余價(jià)值往往不如青年員工。

    “無固定期限合同并不可怕,，這實(shí)際上體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)員工的定位問題,，是把他當(dāng)成本對(duì)待還是當(dāng)資本對(duì)待,。”秦引林認(rèn)為，企業(yè)必須重新認(rèn)識(shí)老員工的價(jià)值,。

    近年來,，許多企業(yè)把老員工當(dāng)做一種成本，對(duì)人力資源開發(fā)不夠,，企業(yè)的發(fā)展主要靠青年員工低廉的勞動(dòng)成本來實(shí)現(xiàn),，實(shí)際上以吃人口紅利為主。中國即將進(jìn)入老年社會(huì),，這一問題將會(huì)直接影響到企業(yè)的發(fā)展,，開發(fā)老員工資源是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

    《勞動(dòng)合同法》一個(gè)正面影響是,，促進(jìn)了公司的內(nèi)部管理和人力資源的開發(fā),。這是企業(yè)家們的共識(shí)。

    “請(qǐng)神容易送神難,，以前那種粗獷的人力資源管理辦法必將被淘汰,。”一家企業(yè)的人力資源負(fù)責(zé)人說，招聘的難度加大了,，即便是試用員工,，也要認(rèn)真考察，不能再像以前那樣大浪淘沙式地招聘員工了,，要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),，畢竟，招聘一名好員工不容易,，與此對(duì)應(yīng),，以后找工作也不容易了。（