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最高法院:房屋承租人能否以未接到拍賣通知導(dǎo)致其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)受侵害為由,主張撤銷拍賣?|法客帝國(guó)

 單位代碼信息 2025-01-31


最高法院: 房屋承租人能否以未接到拍賣通知導(dǎo)致其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)受侵害為由, 主張撤銷拍賣?
作者 | 李舒 唐青林 黃紹宏
北京云亭律師事務(wù)所*

閱讀提示:根據(jù)《民法典》第七百二十六條的規(guī)定,承租人基于租賃合同,,在出租人出賣租賃物時(shí),,在同等條件下享有優(yōu)先于其他人購(gòu)買的權(quán)利。同時(shí)在司法拍賣中,,法院拍賣執(zhí)行標(biāo)的物時(shí)應(yīng)當(dāng)通知優(yōu)先權(quán)人,。如果執(zhí)行法院拍賣時(shí)未通知承租人,承租人能否以沒(méi)有接到司法拍賣通知導(dǎo)致其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)受侵害為由,,主張撤銷拍賣,?本文通過(guò)一則人民法院案例庫(kù)發(fā)布的案例對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行解答,。

裁判要旨

在執(zhí)行程序中,房屋承租人僅以沒(méi)有接到司法拍賣通知導(dǎo)致其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)受侵害為由,,主張拍賣程序無(wú)效或要求撤銷拍賣的,,不應(yīng)予以支持。

案情簡(jiǎn)介

一,、昆明中院在立案執(zhí)行云南高院(2017)云民終729號(hào)民事調(diào)解書(shū)一案中,,查封了被執(zhí)行人楊某某名下位于昆明市正義路一層、負(fù)一層房產(chǎn),。

二,、經(jīng)評(píng)估、拍賣,,一層案涉房產(chǎn)以起拍價(jià)2893.50萬(wàn)元成交,,負(fù)一層房產(chǎn)流拍。

三,、后鄭某某向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議,,主張其系上述執(zhí)行案涉房產(chǎn)的承租人,依法享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)和司法拍賣競(jìng)買權(quán),,但昆明中院拍賣未進(jìn)行任何形式的告知,,程序嚴(yán)重違法,請(qǐng)求撤銷拍賣,。

四,、2020年2月21日,昆明中院審查后作出(2020)云01執(zhí)異35號(hào)執(zhí)行裁定,,駁回異議請(qǐng)求,。

五、鄭某某不服,,向云南高院申請(qǐng)復(fù)議,。2020年9月1日,該院作出(2020)云執(zhí)復(fù)266號(hào)執(zhí)行裁定,,駁回其復(fù)議申請(qǐng),。

六、鄭某某不服,,向最高人民法院申訴,。2021年9月30日,最高人民法院經(jīng)審查后作出(2021)最高法執(zhí)監(jiān)424號(hào)執(zhí)行裁定,,駁回其申訴請(qǐng)求,。

裁判要點(diǎn)

本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn):房屋承租人能否以沒(méi)有接到司法拍賣通知導(dǎo)致其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)受侵害為由,主張撤銷拍賣?最高法院的裁判要點(diǎn)如下:

1.《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定,,“出租人出賣租賃房屋未在合理期限內(nèi)通知承租人或者存在其他侵害承租人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)情形,,承租人請(qǐng)求出租人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持,。但請(qǐng)求確認(rèn)出租人與第三人簽訂的房屋買賣合同無(wú)效的,,人民法院不予支持?!?/span>

2.參照該條規(guī)定精神,,在執(zhí)行程序中,房屋承租人僅以沒(méi)有接到司法拍賣通知導(dǎo)致其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)受侵害為由,,主張拍賣程序無(wú)效或要求撤銷拍賣的,,亦不應(yīng)予以支持。因此,,在本案中,即使鄭某某確實(shí)享有案涉房屋的優(yōu)先購(gòu)買權(quán),,其也不能以法院未作專門通知,、損害其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)為由,主張司法拍賣無(wú)效或要求撤銷拍賣,。

實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

北京云亭律師事務(wù)所唐青林律師,、李舒律師的專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)辦理和分析過(guò)大量本文涉及的法律問(wèn)題,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。大量辦案同時(shí)還總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)出版了《云亭法律實(shí)務(wù)書(shū)系》,,本文摘自該書(shū)系。該書(shū)系的作者全部是北京云亭律師事務(wù)所戰(zhàn)斗在第一線的專業(yè)律師,,具有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。該書(shū)系的選題和寫(xiě)作體例,均以實(shí)際發(fā)生的案例分析為主,,力圖從實(shí)踐需要出發(fā),,為實(shí)踐中經(jīng)常遇到的疑難復(fù)雜法律問(wèn)題,尋求最直接的解決方案,。

1.優(yōu)先購(gòu)買權(quán)可以分為物權(quán)性質(zhì)的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)和債權(quán)性質(zhì)的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)兩種,。共有人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)是典型的物權(quán)性質(zhì)的優(yōu)先購(gòu)買權(quán),而房屋承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)則是典型的債權(quán)性質(zhì)的優(yōu)先購(gòu)買權(quán),。房屋承租人享有的是債權(quán)性質(zhì)的優(yōu)先購(gòu)買權(quán),,當(dāng)房屋所有人與第三人簽訂房屋買賣合同、侵害其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)時(shí),,其并不能主張?jiān)撡I賣合同無(wú)效,,但可以主張相應(yīng)的損害賠償。

2. 法院未通知第二、第三順位抵押權(quán)人,,但并未損害當(dāng)事人或者競(jìng)買人利益的,,不構(gòu)成嚴(yán)重違反拍賣程序,司法拍賣不應(yīng)予以撤銷,。(見(jiàn)延伸閱讀案例1)

(我國(guó)并不是判例法國(guó)家,,本文所引述分析的判例也不是指導(dǎo)性案例,對(duì)同類案件的審理和裁判中并無(wú)約束力,。同時(shí),,尤其需要注意的是,司法實(shí)踐中,,每個(gè)案例的細(xì)節(jié)千差萬(wàn)別,,切不可將本文裁判觀點(diǎn)直接援引。北京云亭律師事務(wù)所律師對(duì)不同案件裁判文書(shū)的梳理和研究,,旨在為更多讀者提供不同的研究角度和觀察的視角,,并不意味著北京云亭律師事務(wù)所律師對(duì)本文案例裁判觀點(diǎn)的認(rèn)同和支持,也不意味著法院在處理類似案件時(shí),,對(duì)該等裁判規(guī)則必然應(yīng)當(dāng)援引或參照,。)

相關(guān)法律規(guī)定


1.《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問(wèn)題的規(guī)定》(法釋〔2016〕18號(hào))

第十六條 網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在拍賣公告發(fā)布三日前以書(shū)面或者其他能夠確認(rèn)收悉的合理方式,通知當(dāng)事人,、已知優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人,。權(quán)利人書(shū)面明確放棄權(quán)利的,可以不通知,。無(wú)法通知的,,應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)公示并說(shuō)明無(wú)法通知的理由,公示滿五日視為已經(jīng)通知,。

優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人經(jīng)通知未參與競(jìng)買的,,視為放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

第三十一條 當(dāng)事人,、利害關(guān)系人提出異議請(qǐng)求撤銷網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,,符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持:

(一)由于拍賣財(cái)產(chǎn)的文字說(shuō)明,、視頻或者照片展示以及瑕疵說(shuō)明嚴(yán)重失實(shí),,致使買受人產(chǎn)生重大誤解,購(gòu)買目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,,但拍賣時(shí)的技術(shù)水平不能發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)就相關(guān)瑕疵以及責(zé)任承擔(dān)予以公示說(shuō)明的除外,;

(二)由于系統(tǒng)故障、病毒入侵,、黑客攻擊,、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等原因致使拍賣結(jié)果錯(cuò)誤,,嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人或者其他競(jìng)買人利益的;

(三)競(jìng)買人之間,,競(jìng)買人與網(wǎng)絡(luò)司法拍賣服務(wù)提供者之間惡意串通,,損害當(dāng)事人或者其他競(jìng)買人利益的;

(四)買受人不具備法律,、行政法規(guī)和司法解釋規(guī)定的競(jìng)買資格的,;

(五)違法限制競(jìng)買人參加競(jìng)買或者對(duì)享有同等權(quán)利的競(jìng)買人規(guī)定不同競(jìng)買條件的;

(六)其他嚴(yán)重違反網(wǎng)絡(luò)司法拍賣程序且損害當(dāng)事人或者競(jìng)買人利益的情形,。

2.《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(法釋〔2020〕21號(hào))

第二十一條 當(dāng)事人,、利害關(guān)系人提出異議請(qǐng)求撤銷拍賣,符合下列情形之一的,,人民法院應(yīng)予支持:

(一)競(jìng)買人之間,、競(jìng)買人與拍賣機(jī)構(gòu)之間惡意串通,損害當(dāng)事人或者其他競(jìng)買人利益的,;

(二)買受人不具備法律規(guī)定的競(jìng)買資格的,;

(三)違法限制競(jìng)買人參加競(jìng)買或者對(duì)不同的競(jìng)買人規(guī)定不同競(jìng)買條件的;

(四)未按照法律,、司法解釋的規(guī)定對(duì)拍賣標(biāo)的物進(jìn)行公告的,;

(五)其他嚴(yán)重違反拍賣程序且損害當(dāng)事人或者競(jìng)買人利益的情形。

當(dāng)事人,、利害關(guān)系人請(qǐng)求撤銷變賣的,參照前款規(guī)定處理,。

3.《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣,、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》(法釋〔2020〕21號(hào))

第十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書(shū)面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人,、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場(chǎng),。

優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人經(jīng)通知未到場(chǎng)的,視為放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)

法院判決

以下為法院在裁定書(shū)中“本院認(rèn)為”部分對(duì)該問(wèn)題的論述:

優(yōu)先購(gòu)買權(quán)可以分為物權(quán)性質(zhì)的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)和債權(quán)性質(zhì)的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)兩種,。共有人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)是典型的物權(quán)性質(zhì)的優(yōu)先購(gòu)買權(quán),,而房屋承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)則是典型的債權(quán)性質(zhì)的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。正是因?yàn)榉课莩凶馊讼碛械氖莻鶛?quán)性質(zhì)的優(yōu)先購(gòu)買權(quán),,當(dāng)房屋所有人與第三人簽訂房屋買賣合同,、侵害其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)時(shí),其并不能主張?jiān)撡I賣合同無(wú)效,,但可以主張相應(yīng)的損害賠償,。《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定,,“出租人出賣租賃房屋未在合理期限內(nèi)通知承租人或者存在其他侵害承租人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)情形,,承租人請(qǐng)求出租人承擔(dān)賠償責(zé)任的,,人民法院應(yīng)予支持。但請(qǐng)求確認(rèn)出租人與第三人簽訂的房屋買賣合同無(wú)效的,,人民法院不予支持,。”參照該條規(guī)定精神,,在執(zhí)行程序中,,房屋承租人僅以沒(méi)有接到司法拍賣通知導(dǎo)致其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)受侵害為由,主張拍賣程序無(wú)效或要求撤銷拍賣的,,亦不應(yīng)予以支持,。因此,在本案中,,即使鄭某某確實(shí)享有案涉房屋的優(yōu)先購(gòu)買權(quán),,其也不能以法院未作專門通知、損害其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)為由,,主張司法拍賣無(wú)效或要求撤銷拍賣,。故鄭建宇關(guān)于沒(méi)有通知其行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán),拍賣應(yīng)予撤銷的申訴理由不能成立,,不予支持,。

案件來(lái)源


人民法院案例庫(kù):2023-17-5-203-058

鄭某某申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督案【最高人民法院(2021)最高法執(zhí)監(jiān)424號(hào)】

延伸閱讀


裁判規(guī)則一:法院未通知第二、第三順位抵押權(quán)人,,但并未損害當(dāng)事人或者競(jìng)買人利益的,,不構(gòu)成嚴(yán)重違反拍賣程序,拍賣不應(yīng)予以撤銷,。

案例1:某銀行股份有限公司廈門分行金融借款合同糾紛一案申請(qǐng)申訴駁回申訴通知書(shū)案【最高人民法院(2016)最高法執(zhí)監(jiān)411號(hào)】

最高法院認(rèn)為:關(guān)于執(zhí)行法院在評(píng)估,、拍賣中,未以書(shū)面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式通知第二,、第三順位抵押權(quán)人的問(wèn)題,。上述問(wèn)題存在確屬執(zhí)行程序瑕疵,,但是否足以構(gòu)成嚴(yán)重違反拍賣程序應(yīng)予撤銷的情形,主要是審查有無(wú)證據(jù)證明損害了當(dāng)事人或者競(jìng)買人的利益。經(jīng)查,,你行提交的《企業(yè)信用報(bào)告(銀行版)》,,關(guān)于債權(quán)變化的欄目中,,只有數(shù)字的變化,,并無(wú)具體債權(quán)、債務(wù)人名稱以及具體償還時(shí)間和數(shù)額,,故復(fù)議裁定認(rèn)為該證據(jù)不能作為判斷當(dāng)事人債權(quán)債務(wù)存在或者消滅的依據(jù)并無(wú)不當(dāng),。你行在申訴過(guò)程中主張中國(guó)進(jìn)出口銀行的7000萬(wàn)債權(quán)已通過(guò)個(gè)人償還,但未提交相應(yīng)證據(jù)予以證實(shí),,且中國(guó)進(jìn)出口銀行在復(fù)議時(shí)對(duì)此予以否認(rèn),此事實(shí)亦不能予以認(rèn)定,。因此,,你行認(rèn)為主債權(quán)已不存在,抵押權(quán)依法應(yīng)予注銷,,你行自然成為第一順位抵押權(quán)人缺乏相應(yīng)的事實(shí)根據(jù),,主張權(quán)益受到損害依據(jù)不足。故執(zhí)行法院在評(píng)估,、拍賣中,,雖然存在未以書(shū)面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式通知第二、第三順位抵押權(quán)人的情形,,但不足以導(dǎo)致拍賣程序的撤銷,。綜上,你行所提撤銷北京市高級(jí)人民法院(2016)京執(zhí)復(fù)36號(hào)執(zhí)行裁定等申訴理由均不能成立,,予以駁回,。

裁判規(guī)則二:當(dāng)事人以執(zhí)行法院未通知其拍賣信息請(qǐng)求撤銷拍賣的,法院不予支持,。

案例2:秦皇島白某泉礦業(yè)有限公司,、穆某煥民間借貸糾紛執(zhí)行審查類執(zhí)行裁定書(shū)【最高人民法院(2019)最高法執(zhí)監(jiān)179號(hào)】

最高法院認(rèn)為:關(guān)于唐山中院執(zhí)行人員是否通知某泉公司拍賣信息的問(wèn)題?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣,、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第十四條第一款規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書(shū)面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人,、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場(chǎng),。”根據(jù)唐山中院查明的情況,,該院已于拍賣前電話通知了某泉公司,,符合該款規(guī)定。某泉公司對(duì)唐山中院電話通知行為予以否認(rèn),,認(rèn)為唐山中院并沒(méi)有向其通知拍賣信息,并將其作為申請(qǐng)撤銷拍賣的理由之一,。但是,,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十一條“當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出異議請(qǐng)求撤銷拍賣,,符合下列情形之一的,,人民法院應(yīng)予支持:(一)競(jìng)買人之間、競(jìng)買人與拍賣機(jī)構(gòu)之間惡意串通,,損害當(dāng)事人或者其他競(jìng)買人利益的,;(二)買受人不具備法律規(guī)定的競(jìng)買資格的;(三)違法限制競(jìng)買人參加競(jìng)買或者對(duì)不同的競(jìng)買人規(guī)定不同競(jìng)買條件的,;(四)未按照法律,、司法解釋的規(guī)定對(duì)拍賣標(biāo)的物進(jìn)行公告的,;(五)其他嚴(yán)重違反拍賣程序且損害當(dāng)事人或者競(jìng)買人利益的情形'的規(guī)定,即使唐山中院就拍賣信息確實(shí)未曾通知某泉公司,,也不構(gòu)成撤銷拍賣的情形,。故某泉公司以此為由,主張撤銷拍賣,,于法無(wú)據(jù),。

*此處北京云亭律師事務(wù)所,為作者完成文章寫(xiě)作時(shí)所在工作單位,。

主編簡(jiǎn)介

李舒律師,、唐青林律師,北京云亭律師事務(wù)所合伙人,,領(lǐng)銜的重大疑難復(fù)雜案件中心及專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)專門辦理來(lái)自全國(guó)各地的重大疑難復(fù)雜案件,,團(tuán)隊(duì)“十大金剛”全部畢業(yè)于清華大學(xué)、北京大學(xué),、中國(guó)人民大學(xué),、中國(guó)政法大學(xué)等著名高校,均取得法學(xué)專業(yè)博士或碩士學(xué)位,,理論功底深厚,,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。曾代理多起在最高人民法院審理的疑難復(fù)雜案件并成功獲得勝訴,,參與辦理的各類案件總金額累計(jì)達(dá)百億元,。

團(tuán)隊(duì)深度耕耘的業(yè)務(wù)領(lǐng)域公司法(含公司并購(gòu)及公司控制權(quán))、合同擔(dān)保糾紛,、金融,、土地與礦產(chǎn)資源法、工程建設(shè)與房地產(chǎn)法,、高端婚姻家事糾紛,、重大財(cái)產(chǎn)保全與執(zhí)行。

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