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2024年報(bào)編制需關(guān)注的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定及監(jiān)管要求

 tiaofu 2025-01-30
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版權(quán)聲明

會(huì)計(jì)雅苑-會(huì)計(jì)審計(jì)資訊平臺(tái),。本文來自致同會(huì)計(jì)師事務(wù)所微信公眾號(hào),,由會(huì)計(jì)雅苑收集整理,如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源,。



2014年以來,,財(cái)政部陸續(xù)修訂或制定了基本準(zhǔn)則和長(zhǎng)期股權(quán)投資、合并財(cái)務(wù)報(bào)表,、收入,、金融工具、租賃,、保險(xiǎn)合同等十項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,,目前中國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系主要由一項(xiàng)基本準(zhǔn)則和42項(xiàng)具體準(zhǔn)則(編號(hào)15空號(hào)、編號(hào)25/26存在并行),、18項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋,、以及若干準(zhǔn)則應(yīng)用案例、準(zhǔn)則實(shí)施問答,、會(huì)計(jì)處理規(guī)定,、工作通知等構(gòu)成。

2024年3月,,財(cái)政部會(huì)計(jì)司編寫的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南匯編2024》出版發(fā)行,,該出版物將現(xiàn)行的42項(xiàng)準(zhǔn)則應(yīng)用指南、18個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋,、35個(gè)應(yīng)用案例,、77個(gè)實(shí)施問答、4份年報(bào)工作通知等實(shí)施指導(dǎo)材料進(jìn)行了全面梳理和更新,,新增了146處例題及示例說明,,統(tǒng)一了體例結(jié)構(gòu),全面補(bǔ)充更新了各項(xiàng)準(zhǔn)則常用的 171個(gè)會(huì)計(jì)科目及涵蓋借貸的賬務(wù)處理要求,、財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)項(xiàng)目的編制說明,,以及披露要求和街接規(guī)定等,共計(jì)2000余處示例指引,,替代了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2010》和18本應(yīng)用指南單行本,。

作為企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)指引,財(cái)政部近幾年陸續(xù)發(fā)布了收入,、租賃,、股份支付,、所得稅和PPP會(huì)計(jì)處理等準(zhǔn)則或業(yè)務(wù)相關(guān)應(yīng)用案例,共涉及36個(gè)案例,,以及長(zhǎng)期股權(quán)投資,、收入、金融工具,、債務(wù)重組,、新保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則、數(shù)據(jù)資源會(huì)計(jì)處理等準(zhǔn)則或業(yè)務(wù)相關(guān)的實(shí)施問答,,共涉及80個(gè)問答,。

針對(duì)資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)主體執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)問題,證監(jiān)會(huì)近幾年陸續(xù)發(fā)布的監(jiān)管規(guī)則適用指引會(huì)計(jì)類第1號(hào)至第4號(hào)提供了具體的監(jiān)管指引,。對(duì)于公司財(cái)務(wù)信息披露規(guī)則和非經(jīng)常損益的判斷,,證監(jiān)會(huì)2023年12月修訂發(fā)布了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第15號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)告的一般規(guī)定(2023年修訂)》和《公開發(fā)行證券的公司信息披露解釋性公告第1號(hào)——非經(jīng)常性損益(2023年修訂)》。此外,,自2021年以來,,為貫徹注冊(cè)制改革理念,落實(shí)提高上市公司質(zhì)量的要求,,上交所,、深交所、北交所分別不定期發(fā)布會(huì)計(jì)監(jiān)管動(dòng)態(tài),,截至目前累計(jì)發(fā)布38期,,共涉及193個(gè)會(huì)計(jì)典型監(jiān)管案例。其中,,上交所累計(jì)發(fā)布23期,,共涉及117個(gè)案例;深交所累計(jì)發(fā)布9期,,共涉及46個(gè)案例,;北交所累計(jì)發(fā)布6期,共涉及30個(gè)案例,。

一、主要文件清單

近年來新修正/修訂或發(fā)布的部分會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī),、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,、解釋、應(yīng)用案例,、實(shí)施問答,、監(jiān)管指引及要求等概述如下:

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二、《會(huì)計(jì)法》

(中華人民共和國(guó)主席令第二十八號(hào))

2024年6月28日,,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過關(guān)于修改會(huì)計(jì)法的決定,,自2024年7月1日起施行,。

我國(guó)會(huì)計(jì)法自1985年施行以來,歷經(jīng)1999年修訂和1993年,、2017年兩次修正,。此次修訂的會(huì)計(jì)法保持現(xiàn)行基本制度不變,重點(diǎn)解決會(huì)計(jì)工作中的突出問題,,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督,,加大對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的處罰力度,對(duì)不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿等10類會(huì)計(jì)違法行為,,偽造,、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等財(cái)務(wù)造假行為,,提高了罰款額度;同時(shí),,保留了原法關(guān)于違反會(huì)計(jì)法,、同時(shí)違反其他法律規(guī)定,由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰的規(guī)定,。

(一)加大對(duì)不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿等10類會(huì)計(jì)違法行為的處罰力度:對(duì)單位罰款金額上限由五萬(wàn)元提高至二十萬(wàn)元,;對(duì)責(zé)任人員罰款金額上限由二萬(wàn)元提高至五萬(wàn)元;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)單位可以并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

(二)提高了偽造,、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等財(cái)務(wù)造假行為的罰款額度:沒有違法所得或者違法所得不足二十萬(wàn)元的,,可以并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,;違法所得二十萬(wàn)元以上的,對(duì)單位可以并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款,;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,。

(三)提高了授意,、指使、強(qiáng)令他人偽造,、變?cè)?,編制虛假?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀文件的罰款額度:可以并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,可以并處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款,。

(四)其他修訂還包括:要求會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家路線方針政策、決策部署,,維護(hù)社會(huì)公共利益,,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要求將內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度納入本單位內(nèi)部控制制度,;對(duì)會(huì)計(jì)人員增加“嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定”的要求,;新增因違反會(huì)計(jì)法規(guī)定受到處罰的,記入信用記錄的規(guī)定,。將“公司,、企業(yè)”修改為“各單位”,“所有者權(quán)益”修改為“凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)”,;將相關(guān)條文中的“帳”修改為“賬”,。

三、《公司法》

2023年12月29日,,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過新修訂的《中華人民共和國(guó)公司法》,,自2024年7月1日起施行。

我國(guó)公司法于1993年制定,,2023年正值公司法頒布30周年,。1999年、2004年對(duì)公司法個(gè)別條款進(jìn)行了修改,,2005年進(jìn)行了全面修訂,,2013年、2018年對(duì)公司資本制度相關(guān)問題作了兩次修改,。

此次修訂的公司法完善了注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度,,規(guī)定有限責(zé)任公司股東出資期限不得超過五年,全體股東認(rèn)繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足,。對(duì)新法施行前已登記設(shè)立且出資期限超過本法規(guī)定期限的公司設(shè)置過渡期,,要求其將出資期限逐步調(diào)整至本法規(guī)定的期限以內(nèi)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國(guó)公司法〉注冊(cè)資本登記管理制度的規(guī)定》,,2024年6月30日前登記設(shè)立的公司,,有限責(zé)任公司剩余認(rèn)繳出資期限自2027年7月1日起超過5年的,應(yīng)當(dāng)在2027年6月30日前將其剩余認(rèn)繳出資期限調(diào)整至5年內(nèi)并記載于公司章程,,股東應(yīng)當(dāng)在調(diào)整后的認(rèn)繳出資期限內(nèi)足額繳納認(rèn)繳的出資額,;股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在2027年6月30日前按照其認(rèn)購(gòu)的股份全額繳納股款。

此次修訂的公司法還新設(shè)公司登記一章,,明確公司設(shè)立登記,、變更登記、注銷登記的事項(xiàng)和程序,;同時(shí)要求公司登記機(jī)關(guān)優(yōu)化登記流程,,提高登記效率,加強(qiáng)信息化建設(shè),,推行網(wǎng)上辦理等便捷方式,,提升公司登記便利化水平。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司,,申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,,公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的材料。修訂后的公司法進(jìn)一步擴(kuò)大可用作出資的財(cái)產(chǎn)范圍,,明確股權(quán),、債權(quán)可以作價(jià)出資。股東可以用貨幣出資,,也可以用實(shí)物,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán),、股權(quán),、債權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資;但是,,法律,、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。但是,,公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的,,公司或者已到期債權(quán)的債權(quán)人有權(quán)要求已認(rèn)繳出資但未屆出資期限的股東提前繳納出資。股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿,、會(huì)計(jì)憑證,。公司拒絕提供查閱的,股東可以向人民法院提起訴訟,。股東查閱前款規(guī)定的材料,,可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。

此次修訂在股份有限公司中引入授權(quán)資本制,,允許公司章程或者股東會(huì)授權(quán)董事會(huì)發(fā)行股份,同時(shí)要求發(fā)起人全額繳納股款,。即公司章程或者股東會(huì)可以授權(quán)董事會(huì)在三年內(nèi)決定發(fā)行不超過已發(fā)行股份百分之五十的股份,。但以非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資的應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東會(huì)決議。刪除股東會(huì)“決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃”“審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,、決算方案”兩項(xiàng)職權(quán),,新增股東會(huì)可以授權(quán)董事會(huì)對(duì)發(fā)行公司債券作出決議,。刪除董事會(huì)“制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案”的職權(quán),,新增股東會(huì)授予的其他職權(quán),。刪除經(jīng)理的法定職權(quán),經(jīng)理根據(jù)公司章程的規(guī)定或者董事會(huì)的授權(quán)行使職權(quán),。

修訂后的公司法允許公司只設(shè)董事會(huì),、不設(shè)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事,公司只設(shè)董事會(huì)的,,應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)中設(shè)置審計(jì)委員會(huì)行使監(jiān)事會(huì)職權(quán),。規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少的公司,經(jīng)全體股東一致同意,,可以不設(shè)監(jiān)事,。刪除了董事會(huì)人數(shù)上限的規(guī)定,公司董事會(huì)成員為三人以上,,其成員中可以有公司職工代表,。規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少的公司,可以不設(shè)董事會(huì),,設(shè)一名董事,,行使本法規(guī)定的董事會(huì)的職權(quán)。公司董事會(huì)成員中的職工代表可以成為審計(jì)委員會(huì)成員,。職工人數(shù)三百人以上的公司,,除依法設(shè)監(jiān)事會(huì)并有公司職工代表的外,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表,。公司股東會(huì),、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)召開會(huì)議和表決可以采用電子通信方式,。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國(guó)公司法〉注冊(cè)資本登記管理制度的規(guī)定》,,上市公司依照公司法和國(guó)務(wù)院規(guī)定,在公司章程中規(guī)定在董事會(huì)中設(shè)置審計(jì)委員會(huì),,并載明審計(jì)委員會(huì)的組成,、職權(quán)等事項(xiàng)。

股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的,,應(yīng)當(dāng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的數(shù)量,、價(jià)格、支付方式和期限等事項(xiàng)書面通知其他股東,,其他股東在同等條件下有優(yōu)先購(gòu)買權(quán),。股東自接到書面通知之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的,視為放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán),。即股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的,,不再需要征得其他股東過半數(shù)同意,。股東轉(zhuǎn)讓已認(rèn)繳出資但未屆出資期限的股權(quán)的,由受讓人承擔(dān)繳納該出資的義務(wù),;受讓人未按期足額繳納出資的,,轉(zhuǎn)讓人對(duì)受讓人未按期繳納的出資承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。公司的控股股東濫用股東權(quán)利,,嚴(yán)重?fù)p害公司或者其他股東利益的,其他股東有權(quán)請(qǐng)求公司按照合理的價(jià)格收購(gòu)其股權(quán),。修改了股份公司注冊(cè)資本的定義,,股份有限公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的已發(fā)行股份的股本總額。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在公司成立前按照其認(rèn)購(gòu)的股份全額繳納股款,。向社會(huì)公開募集股份的股款繳足后,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。刪除公司可發(fā)行無記名股票的規(guī)定,,公司發(fā)行的股票,,應(yīng)當(dāng)為記名股票。禁止違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定代持上市公司股票,。

另外,第五十一條規(guī)定,,有限責(zé)任公司成立后,,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)股東的出資情況進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)股東未按期足額繳納公司章程規(guī)定的出資的,,應(yīng)當(dāng)由公司向該股東發(fā)出書面催繳書,,催繳出資。未及時(shí)履行前款規(guī)定的義務(wù),,給公司造成損失的,,負(fù)有責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。股東未按照公司章程規(guī)定的出資日期繳納出資,,公司依照第五十一條第一款規(guī)定發(fā)出書面催繳書催繳出資的,,可以載明繳納出資的寬限期。寬限期屆滿,,股東仍未履行出資義務(wù)的,,公司經(jīng)董事會(huì)決議可以向該股東發(fā)出失權(quán)通知,通知應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出,。自通知發(fā)出之日起,,該股東喪失其未繳納出資的股權(quán)。新增股東轉(zhuǎn)讓認(rèn)繳出資的股權(quán)的,,對(duì)受讓人未按期繳納的出資承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,。

修訂后的公司法加強(qiáng)了對(duì)董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員與公司關(guān)聯(lián)交易等的規(guī)范,,增加關(guān)聯(lián)交易等的報(bào)告義務(wù)和回避表決規(guī)則,。強(qiáng)化董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員維護(hù)公司資本充實(shí)的責(zé)任,。規(guī)定個(gè)人因所負(fù)數(shù)額較大債務(wù)到期未清償被人民法院列為失信被執(zhí)行人的,不得擔(dān)任公司的董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員。董事,、高級(jí)管理人員執(zhí)行職務(wù)存在故意或者重大過失,,給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。公司的控股股東,、實(shí)際控制人不擔(dān)任公司董事但實(shí)際執(zhí)行公司事務(wù)的,對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),。公司的控股股東,、實(shí)際控制人指示董事、高級(jí)管理人員從事?lián)p害公司或者股東利益的行為的,,與該董事,、高級(jí)管理人員承擔(dān)連帶責(zé)任。

修訂后的公司法刪除一人有限責(zé)任公司的特別規(guī)定一節(jié),,并放寬一人有限責(zé)任公司設(shè)立等限制,,允許設(shè)立一人股份有限公司。完善公司清算制度,,明確清算義務(wù)人及其責(zé)任,。還增加簡(jiǎn)易注銷和強(qiáng)制注銷制度,方便公司退出,。

修訂后的公司法還新設(shè)國(guó)家出資公司組織機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定一章,,完善國(guó)家出資公司相關(guān)規(guī)定。國(guó)家出資公司中中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,,研究討論公司重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng),支持公司的組織機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),。國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員中,,應(yīng)當(dāng)過半數(shù)為外部董事,并應(yīng)當(dāng)有公司職工代表,。

上市公司的公司章程記載的事項(xiàng)增加“董事會(huì)專門委員會(huì)的組成,、職權(quán)以及董監(jiān)高級(jí)管理人員薪酬考核機(jī)制等”,;新增審計(jì)委員會(huì)審議的前置要求涉及的事項(xiàng),包括聘用,、解聘審計(jì)機(jī)構(gòu),;上市公司控股子公司不得取得該上市公司的股份。股份公司新增授權(quán)資本制,,可以授權(quán)董事會(huì)在三年內(nèi)決定發(fā)行不超過已發(fā)行股份百分之五十的股份,。異議股東可以請(qǐng)求公司回購(gòu)股份(公開發(fā)行股份的公司除外)。股份公司增資時(shí)股東不享有優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)(公司章程另有規(guī)定或者股東會(huì)決議決定的除外),。

取消了資本公積金不得用于彌補(bǔ)公司虧損的規(guī)定,,公積金彌補(bǔ)公司虧損,應(yīng)當(dāng)先使用任意公積金和法定公積金,;仍不能彌補(bǔ)的,可以按照規(guī)定使用資本公積金,;減少注冊(cè)資本彌補(bǔ)虧損的,,公司不得向股東分配,也不得免除股東繳納出資或者股款的義務(wù),,且在法定公積金和任意公積金累計(jì)額達(dá)到公司注冊(cè)資本百分之五十前,,不得分配利潤(rùn)。新增利潤(rùn)分配實(shí)施期限,,應(yīng)在股東會(huì)決議作出之日起六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行分配,。

取消了無記名債券,公司債券應(yīng)當(dāng)為記名債券,;拓寬了可轉(zhuǎn)債的發(fā)行主體,,股份有限公司經(jīng)股東會(huì)決議,或者經(jīng)公司章程,、股東會(huì)授權(quán)由董事會(huì)決議,,可以發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券。

新增簡(jiǎn)易合并制度和小規(guī)模合并制度,。公司與其持股百分之九十以上的公司合并,,被合并的公司不需經(jīng)股東會(huì)決議;公司合并支付的價(jià)款不超過本公司凈資產(chǎn)百分之十的,,可以不經(jīng)股東會(huì)決議,。公司依照前兩款規(guī)定合并不經(jīng)股東會(huì)決議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)決議,。股份有限公司為增加注冊(cè)資本發(fā)行新股時(shí),,股東不享有優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán),公司章程另有規(guī)定或者股東會(huì)決議決定股東享有優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)的除外,。新增強(qiáng)制注銷制度,,公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷,滿三年未向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷公司登記的,,公司登記機(jī)關(guān)可以通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公告,,公告期限屆滿后,未有異議的,,公司登記機(jī)關(guān)可以注銷公司登記,。將強(qiáng)制清算申請(qǐng)人范圍由“債權(quán)人”擴(kuò)大至“利害關(guān)系人”。實(shí)際控制人,,是指通過投資關(guān)系,、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配公司行為的人,,實(shí)際控制人定義刪除“雖不是公司的股東”的表述,。

將“創(chuàng)立大會(huì)”改為“成立大會(huì)”;公司權(quán)力機(jī)構(gòu)為“股東會(huì)”,,不再提及“股東大會(huì)”,;將“公司債券存根簿”改為“公司債券持有人名冊(cè)”;禁止另立會(huì)計(jì)賬簿的規(guī)定中,,將“公司資產(chǎn)”改為“公司資金”,。

另外,2024年11月04日,,財(cái)政部草擬了《財(cái)政部關(guān)于新公司法,、法外商投資施行后有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)處理問題的通知》(財(cái)辦資〔2024〕19號(hào)),面向社會(huì)征求意見,。該草擬文件將使用資本公積金彌補(bǔ)虧損,,限定為股東投入形成的金額確定、由全體股東共享且未限定用途的資本公積金,。

四,、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 切實(shí)做好企業(yè)2024年年報(bào)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2024〕26)

2025年1月6日,財(cái)政部,、國(guó)務(wù)院國(guó)資委,、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 切實(shí)做好企業(yè)2024年年報(bào)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2024〕26號(hào)),,就扎實(shí)做好2024年年報(bào)工作做出了要求,,涉及編制2024年年報(bào)應(yīng)予關(guān)注的十三項(xiàng)準(zhǔn)則實(shí)施重點(diǎn),以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所在進(jìn)行年報(bào)審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)警惕的造假風(fēng)險(xiǎn),、重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域和重點(diǎn)關(guān)注業(yè)務(wù)等,。

自2020年以來,財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委,、金融監(jiān)管總局(原銀保監(jiān)會(huì))和證監(jiān)會(huì)連續(xù)5年聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則切實(shí)做好企業(yè)年報(bào)工作的通知”,。近3年年報(bào)通知中應(yīng)予以關(guān)注的準(zhǔn)則實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)問題分布情況如下表所示:

圖片

與近兩年年報(bào)工作通知相比,2024年新增數(shù)據(jù)資源確認(rèn)與計(jì)量,、終止經(jīng)營(yíng)等應(yīng)予以關(guān)注的準(zhǔn)則問題,。此外,近3年年報(bào)通知中共性問題主要包括:重大影響的判斷,、時(shí)段法和時(shí)點(diǎn)法的判斷,、主要責(zé)任人和代理人的判斷、金融工具的分類和計(jì)量,、應(yīng)收賬款的終止確認(rèn),、金融負(fù)債和權(quán)益工具的區(qū)分,、控制的判斷,、投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量等。

具體參見致同往期解讀:財(cái)政部等四部委發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則切實(shí)做好企業(yè)2024年年報(bào)工作的通知》

五,、財(cái)政部新發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定

(一)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第18號(hào)》(財(cái)會(huì)〔2024〕24號(hào))

2024年12月31日,,財(cái)政部正式發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第18號(hào)》(財(cái)會(huì)〔2024〕24號(hào),解釋18號(hào)),,就“浮動(dòng)收費(fèi)法下作為基礎(chǔ)項(xiàng)目持有的投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量”“不屬于單項(xiàng)履約義務(wù)的保證類質(zhì)量保證的會(huì)計(jì)處理”等問題進(jìn)行了明確,。該解釋自印發(fā)之日(2024年12月6日)起施行,,允許企業(yè)自發(fā)布年度提前執(zhí)行,。

(一)關(guān)于浮動(dòng)收費(fèi)法下作為基礎(chǔ)項(xiàng)目持有的投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量

執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 25號(hào)——保險(xiǎn)合同》(財(cái)會(huì)〔2020〕20號(hào))的企業(yè)對(duì)于浮動(dòng)收費(fèi)法下作為基礎(chǔ)項(xiàng)目持有的投資性房地產(chǎn),在符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 3號(hào)——投資性房地產(chǎn)》有關(guān)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的規(guī)定時(shí),,可以選擇全部采用公允價(jià)值模式或者全部采用成本模式對(duì)其進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,,但不得對(duì)該部分投資性房地產(chǎn)同時(shí)采用兩種計(jì)量模式,且選擇采用公允價(jià)值模式后不得轉(zhuǎn)為成本模式,。對(duì)于浮動(dòng)收費(fèi)法下作為基礎(chǔ)項(xiàng)目持有的投資性房地產(chǎn)原已采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的,,不得轉(zhuǎn)為成本模式,且企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)在浮動(dòng)收費(fèi)法下作為基礎(chǔ)項(xiàng)目持有的投資性房地產(chǎn)全部采用公允價(jià)值模式計(jì)量,。此規(guī)定與《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第40號(hào)——投資性房地產(chǎn)》的相關(guān)規(guī)定是趨同的,。

(二)關(guān)于不屬于單項(xiàng)履約義務(wù)的保證類質(zhì)量保證的會(huì)計(jì)處理 

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 14號(hào)——收入》(財(cái)會(huì)〔2017〕22 號(hào))第三十三條等有關(guān)規(guī)定,對(duì)于不屬于單項(xiàng)履約義務(wù)的保證類質(zhì)量保證,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 13號(hào)——或有事項(xiàng)》(財(cái)會(huì)〔2006〕3 號(hào))規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,。在對(duì)因上述保證類質(zhì)量保證產(chǎn)生的預(yù)計(jì)負(fù)債進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 13號(hào)——或有事項(xiàng)》有關(guān)規(guī)定,,按確定的預(yù)計(jì)負(fù)債金額,,借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”、“其他業(yè)務(wù)成本”等科目,,貸記“預(yù)計(jì)負(fù)債”科目,,并相應(yīng)在利潤(rùn)表中的“營(yíng)業(yè)成本”和資產(chǎn)負(fù)債表中的“其他流動(dòng)負(fù)債”,、“一年內(nèi)到期的非流動(dòng)負(fù)債”、“預(yù)計(jì)負(fù)債”等項(xiàng)目列示,。企業(yè)在首次執(zhí)行本解釋內(nèi)容時(shí),,如原計(jì)提保證類質(zhì)量保證時(shí)計(jì)入“銷售費(fèi)用”等的,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 28號(hào)——會(huì)計(jì)政策,、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正》等有關(guān)規(guī)定,,將上述保證類質(zhì)量保證會(huì)計(jì)處理涉及的會(huì)計(jì)科目和報(bào)表列報(bào)項(xiàng)目的變更作為會(huì)計(jì)政策變更進(jìn)行追溯調(diào)整。企業(yè)進(jìn)行上述調(diào)整的,,應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露相關(guān)情況,。

具體參見致同往期解讀:財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第18號(hào)》

(二)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第17號(hào)》(財(cái)會(huì)〔2023〕21號(hào))

2023年11月9日,財(cái)政部發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第17號(hào)》(財(cái)會(huì)〔2023〕21號(hào),,解釋17號(hào)),,就“關(guān)于流動(dòng)負(fù)債與非流動(dòng)負(fù)債的劃分”、“關(guān)于供應(yīng)商融資安排的披露”和“關(guān)于售后租回交易的會(huì)計(jì)處理”等國(guó)際準(zhǔn)則趨同問題進(jìn)行了明確,。該解釋自2024年1月1日起施行,。

1.關(guān)于流動(dòng)負(fù)債與非流動(dòng)負(fù)債的劃分

2022年10月,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)發(fā)布了《帶契約的非流動(dòng)負(fù)債(對(duì)<國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)>的修訂)》,,旨在改善企業(yè)提供的帶有契約的長(zhǎng)期負(fù)債的分類和附注披露信息,。該修訂僅影響資產(chǎn)負(fù)債表中負(fù)債的列報(bào),并不會(huì)對(duì)任何資產(chǎn),、負(fù)債,、收入和費(fèi)用的金額以及確認(rèn)的時(shí)間產(chǎn)生影響。IASB曾于2020年修訂了關(guān)于流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債的分類方法,,2022年修訂和2020年修訂均自2024年1月1日或以后日期開始的報(bào)告期間生效,,按照《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)》(IAS 8)的規(guī)定追溯應(yīng)用,,允許提前采用,。解釋17號(hào)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則保持趨同。

2.關(guān)于供應(yīng)商融資安排的披露

2023年5月,,IASB完成供應(yīng)商融資安排項(xiàng)目,,并對(duì)《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)——現(xiàn)金流量表》(IAS 7)以及《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第7號(hào)——金融工具:披露》(IFRS 7)的有關(guān)披露要求進(jìn)行修訂。解釋17號(hào)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則保持趨同,。

3.關(guān)于售后租回交易的會(huì)計(jì)處理

2022年9月,,IASB發(fā)布了《售后租回中的租賃負(fù)債》,對(duì)《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第16號(hào)——租賃》(IFRS 16)進(jìn)行了修訂,。該修訂不改變對(duì)使用權(quán)資產(chǎn)和售后租回產(chǎn)生的利得或損失的初始計(jì)量要求,,明確了售后租回中的使用權(quán)資產(chǎn)和租賃負(fù)債后續(xù)計(jì)量的相關(guān)要求,新增了具有不取決于指數(shù)或比率的可變租賃付款額的售后租回交易中租賃負(fù)債的后續(xù)計(jì)量示例。修訂要求企業(yè)自2024年1月1日或之后開始的會(huì)計(jì)年度期初采用該修訂,;允許企業(yè)提前采用,,但需披露該情況。企業(yè)需要按照IAS 8對(duì)IFRS 16首次執(zhí)行日后簽訂的售后租回交易進(jìn)行追溯調(diào)整,,沒有為首次采用者提供特定的過渡豁免,。解釋17號(hào)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則保持趨同。

解釋17號(hào)的以上三項(xiàng)內(nèi)容均自2024年1月1日起施行,,其中:“關(guān)于流動(dòng)負(fù)債與非流動(dòng)負(fù)債的劃分”要求調(diào)整前期比較財(cái)務(wù)報(bào)表,;“關(guān)于供應(yīng)商融資安排的披露”不要求調(diào)整前期比較財(cái)務(wù)報(bào)表;“關(guān)于售后租回交易的會(huì)計(jì)處理”要求對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》首次執(zhí)行日后開展的售后租回交易進(jìn)行追溯調(diào)整,,并允許企業(yè)自發(fā)布年度(即2023年度)提前執(zhí)行,。

具體參見致同往期解讀:財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第17號(hào)》

(三)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2023〕11號(hào))

2023年8月21日,財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定>的通知》(財(cái)會(huì)〔2023〕11號(hào))(以下簡(jiǎn)稱 《暫行規(guī)定》),,就企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理,、會(huì)計(jì)信息披露等問題進(jìn)行了明確。自2024年1月1日起施行,。

《暫行規(guī)定》適用于企業(yè)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定確認(rèn)為無形資產(chǎn)或存貨等資產(chǎn)類別的數(shù)據(jù)資源,,以及企業(yè)合法擁有或控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的,、但由于不滿足企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)資產(chǎn)確認(rèn)條件而未確認(rèn)為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源的相關(guān)會(huì)計(jì)處理,。

企業(yè)使用的數(shù)據(jù)資源,符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無形資產(chǎn)》規(guī)定的定義和確認(rèn)條件的,,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無形資產(chǎn),。企業(yè)日常活動(dòng)中持有,、最終目的用于出售的數(shù)據(jù)資源,,符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》規(guī)定的定義和確認(rèn)條件的,,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為存貨,。

企業(yè)通過外購(gòu)方式取得確認(rèn)為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源,其成本包括購(gòu)買價(jià)款,、相關(guān)稅費(fèi),,直接歸屬于使該項(xiàng)無形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的數(shù)據(jù)脫敏、清洗,、標(biāo)注,、整合、分析,、可視化等加工過程所發(fā)生的有關(guān)支出,,以及數(shù)據(jù)權(quán)屬鑒證、質(zhì)量評(píng)估、登記結(jié)算,、安全管理等費(fèi)用,。企業(yè)通過外購(gòu)方式取得數(shù)據(jù)采集、脫敏,、清洗,、標(biāo)注、整合,、分析,、可視化等服務(wù)所發(fā)生的有關(guān)支出,不符合無形資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定的無形資產(chǎn)定義和確認(rèn)條件的,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)用途計(jì)入當(dāng)期損益,。

企業(yè)通過外購(gòu)方式取得確認(rèn)為存貨的數(shù)據(jù)資源,其采購(gòu)成本包括購(gòu)買價(jià)款,、相關(guān)稅費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi),以及數(shù)據(jù)權(quán)屬鑒證,、質(zhì)量評(píng)估,、登記結(jié)算、安全管理等所發(fā)生的其他可歸屬于存貨采購(gòu)成本的費(fèi)用,。企業(yè)通過數(shù)據(jù)加工取得確認(rèn)為存貨的數(shù)據(jù)資源,,其成本包括采購(gòu)成本,數(shù)據(jù)采集,、脫敏,、清洗、標(biāo)注,、整合,、分析、可視化等加工成本和使存貨達(dá)到目前場(chǎng)所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出,。

企業(yè)在編制資產(chǎn)負(fù)債表時(shí),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)重要性原則并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,在“存貨”項(xiàng)目下增設(shè)“其中:數(shù)據(jù)資源”項(xiàng)目,,反映資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)為存貨的數(shù)據(jù)資源的期末賬面價(jià)值,;在“無形資產(chǎn)”項(xiàng)目下增設(shè)“其中:數(shù)據(jù)資源”項(xiàng)目,反映資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源的期末賬面價(jià)值,;在“開發(fā)支出”項(xiàng)目下增設(shè)“其中:數(shù)據(jù)資源”項(xiàng)目,,反映資產(chǎn)負(fù)債表日正在進(jìn)行數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)項(xiàng)目滿足資本化條件的支出金額。

《暫行規(guī)定》創(chuàng)新采取“強(qiáng)制披露加自愿披露”方式,,企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況,,自愿披露數(shù)據(jù)資源相關(guān)信息,,例如數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用場(chǎng)景或業(yè)務(wù)模式、對(duì)企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的影響方式,,與數(shù)據(jù)資源應(yīng)用場(chǎng)景相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)領(lǐng)域前景等,。

《暫行規(guī)定》的適用不屬于會(huì)計(jì)政策變更。企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用未來適用法執(zhí)行本規(guī)定,,本規(guī)定施行前已經(jīng)費(fèi)用化計(jì)入損益的數(shù)據(jù)資源相關(guān)支出不再調(diào)整,。

(四)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問答

近四年,財(cái)政部陸續(xù)發(fā)布的準(zhǔn)則實(shí)施問答,,涉及收入,、借款費(fèi)用、金融工具,、租賃,、債務(wù)重組準(zhǔn)則、新保險(xiǎn)合同,、PPP會(huì)計(jì)處理等20個(gè)準(zhǔn)則或業(yè)務(wù),,具體情況如下:

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2024年10月31日,財(cái)政部發(fā)布了數(shù)據(jù)資源會(huì)計(jì)處理實(shí)施問答,,就“對(duì)于企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)項(xiàng)目的支出,,應(yīng)當(dāng)如何對(duì)其開發(fā)階段有關(guān)支出資本化的條件進(jìn)行判斷”問題進(jìn)行了回復(fù)。

企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)項(xiàng)目的支出,,根據(jù)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2023〕11號(hào)),、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無形資產(chǎn)》(財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào))、《<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無形資產(chǎn)>應(yīng)用指南》(財(cái)會(huì)〔2006〕18號(hào))等有關(guān)規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出,。研究階段的支出,應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時(shí)費(fèi)用化處理計(jì)入當(dāng)期損益,。開發(fā)階段的支出,,同時(shí)滿足下列條件的,才能確認(rèn)為無形資產(chǎn):

(一)完成該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性,。這一條件通常同時(shí)包括:(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展項(xiàng)目研發(fā)立項(xiàng)工作,,經(jīng)過規(guī)劃、設(shè)計(jì)和可行性分析,,形成可行性分析報(bào)告等相關(guān)材料,,并按照企業(yè)內(nèi)部要求完成了相應(yīng)審批,。按規(guī)定需要有關(guān)部門審批的,,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門審批。(2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)所需的相關(guān)技術(shù)條件,,如數(shù)據(jù)采集技術(shù),、數(shù)據(jù)整合技術(shù),、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù),、數(shù)據(jù)分析技術(shù),、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)技術(shù)等,。(3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的開發(fā)計(jì)劃,、技術(shù)路線圖,、技術(shù)文檔、技術(shù)評(píng)估報(bào)告或評(píng)估意見等,,證明相關(guān)項(xiàng)目能夠按照預(yù)定的技術(shù)路徑完成,。(4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)技術(shù)驗(yàn)證說明,證明數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)技術(shù)路徑已經(jīng)通過了相關(guān)的技術(shù)測(cè)試和驗(yàn)證,,能夠合理證明其功能和技術(shù)性能符合預(yù)期,,不存在技術(shù)上的障礙或其他技術(shù)不確定性。(5)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)已經(jīng)達(dá)到一定的穩(wěn)定性,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)據(jù)資源技術(shù)成熟度和可靠性進(jìn)行分析,,以合理證明其預(yù)計(jì)可以在業(yè)務(wù)環(huán)境中穩(wěn)定運(yùn)行,不會(huì)頻繁出現(xiàn)技術(shù)故障,。

(二)具有完成該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖,。這一條件通常同時(shí)包括:(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有經(jīng)批準(zhǔn)的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)立項(xiàng)相關(guān)書面決策文件(如開發(fā)計(jì)劃書、立項(xiàng)決議等),,內(nèi)容一般應(yīng)涵蓋數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的開發(fā)目標(biāo),、預(yù)計(jì)需求方、開發(fā)必要性,、開發(fā)可行性,、開發(fā)總體計(jì)劃、預(yù)期成果,、預(yù)期收益,、項(xiàng)目時(shí)間表、需要的各項(xiàng)資源等,。(2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠說明其開發(fā)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的目的,、數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)使用的業(yè)務(wù)模式、應(yīng)用場(chǎng)景,。例如,,企業(yè)將數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)與其他資源相結(jié)合使用,從而服務(wù),、支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或管理活動(dòng),,實(shí)現(xiàn)降本增效等目的;企業(yè)運(yùn)用數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)對(duì)外提供有關(guān)服務(wù),;企業(yè)授權(quán)外部單位使用數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)從而賺取收入等,。

(三)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的方式,,包括能夠證明運(yùn)用該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場(chǎng)或數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)自身存在市場(chǎng),數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的,,應(yīng)當(dāng)證明其有用性,。這一條件通常可分為下列情形:(1)該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)形成后主要直接用于生產(chǎn)產(chǎn)品或?qū)ν馓峁┓?wù)的,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)用該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)的市場(chǎng)情況進(jìn)行合理估計(jì),,能夠證明所生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)存在市場(chǎng),有明確的市場(chǎng)需求,,能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益流入,。(2)該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)形成后主要用于授權(quán)使用的,應(yīng)當(dāng)能夠證明市場(chǎng)上存在對(duì)該類數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的需求,,開發(fā)以后存在外在的市場(chǎng)可以授權(quán),,并帶來經(jīng)濟(jì)利益流入。(3)該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)形成后主要用于企業(yè)內(nèi)部使用的,,應(yīng)當(dāng)能夠?qū)?shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)單獨(dú)或與企業(yè)其他資產(chǎn)結(jié)合使用以實(shí)現(xiàn)降本增效等目的,,即在增加收入、降低成本,、節(jié)約工時(shí),、提高運(yùn)營(yíng)效率、減少風(fēng)險(xiǎn)損失等方面的情況以定量定性方式進(jìn)行前后對(duì)比分析,,合理證明在上述相關(guān)方面的收益預(yù)計(jì)將大于研發(fā)支出概算,。

(四)有足夠的技術(shù)、財(cái)務(wù)資源和其他資源支持,,以完成該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的開發(fā),,并有能力使用或出售該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)。這一條件通常同時(shí)包括:(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備開發(fā)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)所需的技術(shù)團(tuán)隊(duì),,能夠保證團(tuán)隊(duì)投入必要的開發(fā)時(shí)間,,從而有確鑿證據(jù)證明企業(yè)繼續(xù)開發(fā)該項(xiàng)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)有足夠的技術(shù)支持和技術(shù)能力。(2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠證明為完成該項(xiàng)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)具有足夠的專門資金,、軟件硬件條件等財(cái)務(wù)和其他資源,。自有資金不足以支持研發(fā)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)能夠證明可以獲得銀行等其他方面的外部資金支持,。(3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠證明數(shù)據(jù)來源,、使用范圍和方式等方面的合法合規(guī)性。(4)除用于內(nèi)部使用的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)外,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠證明具有相應(yīng)的市場(chǎng)資源,、渠道資源等,以確保該項(xiàng)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)或者運(yùn)用該項(xiàng)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)能夠順利推向市場(chǎng)并被客戶接受,。

(五)歸屬于該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠地計(jì)量,。這一條件通常同時(shí)包括:(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)研發(fā)活動(dòng)采取項(xiàng)目化管理,,對(duì)于數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)研發(fā)活動(dòng)發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)單獨(dú)歸集和核算,,如外購(gòu)數(shù)據(jù)支出,、研發(fā)使用內(nèi)部數(shù)據(jù)時(shí)的加工整理支出、與該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)研發(fā)活動(dòng)項(xiàng)目直接相關(guān)的研發(fā)人員薪酬,、研發(fā)使用的硬件折舊,、研發(fā)使用的軟件攤銷、研發(fā)用資源租賃費(fèi)(或使用費(fèi)),,以及用于研發(fā)活動(dòng)的外購(gòu)技術(shù)服務(wù)等其他直接及間接成本等,。企業(yè)不得將應(yīng)由其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)擔(dān)的支出計(jì)入研發(fā)活動(dòng)支出。(2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備內(nèi)部數(shù)據(jù)治理和成本管理等方面可靠的信息化條件,,能夠?qū)?shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)研發(fā)支出進(jìn)行完整,、準(zhǔn)確、及時(shí)記錄,。(3)企業(yè)同時(shí)從事多項(xiàng)研發(fā)活動(dòng)的,,所發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)能夠系統(tǒng)合理地在各項(xiàng)研究開發(fā)活動(dòng)之間進(jìn)行分?jǐn)偅謹(jǐn)傇瓌t以及方法應(yīng)當(dāng)保持一致,,無法明確分?jǐn)偟闹С鰬?yīng)予費(fèi)用化計(jì)入當(dāng)期損益,。一項(xiàng)研發(fā)活動(dòng)同時(shí)產(chǎn)生數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的,所發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)能夠系統(tǒng)合理地在數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)之間進(jìn)行分?jǐn)?,分?jǐn)傇瓌t以及方法應(yīng)當(dāng)保持一致,。

(五)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用案例

自2019年以來,財(cái)政部陸續(xù)發(fā)布了收入,、租賃,、股份支付、所得稅,、PPP會(huì)計(jì)處理等準(zhǔn)則或業(yè)務(wù)相關(guān)應(yīng)用案例,,共涉及35個(gè)案例,具體如下:

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2024年06月20日,,財(cái)政部發(fā)布《股份支付準(zhǔn)則應(yīng)用案例——股份支付的修改導(dǎo)致所授予權(quán)益工具的公允價(jià)值增加》,,針對(duì)以下三種情形分析如何確定各期的股份支付相關(guān)費(fèi)用。情形一:修改發(fā)生在等待期內(nèi),,降低了行權(quán)價(jià)格并縮短了等待期,;情形二:修改發(fā)生在等待期內(nèi),降低了行權(quán)價(jià)格但延長(zhǎng)了等待期,;情形三:修改發(fā)生在可行權(quán)日之后,,降低了行權(quán)價(jià)格但延長(zhǎng)了等待期。

若股份支付協(xié)議要求職工只有先完成更長(zhǎng)期間的服務(wù)才能取得修改后的權(quán)益工具,,則企業(yè)應(yīng)在整個(gè)等待期內(nèi)確認(rèn)權(quán)益工具公允價(jià)值的增加,,此處的整個(gè)等待期是指修改日至修改后的可行權(quán)日之間的期間,。

六、《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則(試行)》(財(cái)會(huì)〔2024〕17號(hào))

2024年12月17日,,財(cái)政部等九部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《基本準(zhǔn)則》),,在實(shí)施范圍及實(shí)施要求作出規(guī)定之前,由企業(yè)自愿實(shí)施,。 

《基本準(zhǔn)則》的發(fā)布,,拉開了國(guó)家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系建設(shè)的序幕,具有重要的里程碑意義,。

《基本準(zhǔn)則》的起草,,主要堅(jiān)持“積極借鑒、以我為主,、兼收并蓄,、彰顯特色”的思路。一方面,,以我為主,、體現(xiàn)中國(guó)特色?!痘緶?zhǔn)則》在制定目的,、適用范圍、披露目標(biāo),、重要性標(biāo)準(zhǔn),、體例結(jié)構(gòu)以及部分技術(shù)要求等方面基于我國(guó)實(shí)際作出規(guī)定。另一方面,,積極借鑒國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)制定的“可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求(以下簡(jiǎn)稱S1)”,、“氣候相關(guān)披露”兩項(xiàng)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則(以下簡(jiǎn)稱國(guó)際準(zhǔn)則)的有益經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)前期國(guó)際準(zhǔn)則的中國(guó)適用性評(píng)估結(jié)論,,國(guó)際準(zhǔn)則多數(shù)要求在我國(guó)具有適用性,。考慮到S1作為一般披露要求,,對(duì)可持續(xù)信息披露僅做原則性規(guī)定,,《基本準(zhǔn)則》與S1在信息質(zhì)量特征、披露要素和相關(guān)披露要求上總體保持銜接,。這種制度安排,,既有利于具體準(zhǔn)則的制定和實(shí)施,也有利于我國(guó)可持續(xù)披露準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)趨同,。

企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則包括基本準(zhǔn)則,、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南。基本準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)可持續(xù)信息披露提出一般要求,。具體準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)在環(huán)境,、社會(huì)和治理等方面的可持續(xù)議題的信息披露提出具體要求。應(yīng)用指南對(duì)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則進(jìn)行解釋和細(xì)化,,對(duì)有關(guān)行業(yè)應(yīng)用基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則提供指引,,以及對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行操作性規(guī)定。

國(guó)家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系建設(shè)的總體目標(biāo)是,,到2027年,,企業(yè)可持續(xù)披露基本準(zhǔn)則,、氣候相關(guān)披露準(zhǔn)則及應(yīng)用指南相繼出臺(tái),;到2030年,國(guó)家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系基本建成,。

《基本準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容包括:

一是總體框架,。《基本準(zhǔn)則》共六章31條。第一章為總則,,共7條,,規(guī)定了制定目的、準(zhǔn)則體系,、可持續(xù)信息和價(jià)值鏈的概念,、報(bào)告主體、關(guān)聯(lián)信息,、信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制要求等,。第二章為披露目標(biāo)與原則,共4條,,規(guī)定了可持續(xù)信息披露目標(biāo)和信息使用者,,并對(duì)披露目標(biāo)所涉及的重要性原則、重要性評(píng)估,、匯總和分解以及相稱性方法等予以明確,。第三章為信息質(zhì)量要求,共6條,,規(guī)定了企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)滿足的6個(gè)信息質(zhì)量要求,,即可靠性、相關(guān)性,、可比性,、可驗(yàn)證性、可理解性和及時(shí)性,。第四章為披露要素,,共7條,規(guī)定了企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)包括的四個(gè)核心要素,即治理,、戰(zhàn)略,、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理、指標(biāo)和目標(biāo),,以及每一要素下需要披露的內(nèi)容,。第五章為其他披露要求,共6條,,規(guī)定了報(bào)告期間,、可比信息、合規(guī)聲明,、判斷和不確定性,、差錯(cuò)更正、報(bào)告和披露位置等,。第六章為附則,,共1條,規(guī)定了解釋權(quán),。

二是報(bào)告主體,、披露時(shí)間等要求。企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則的施行將采取區(qū)分重點(diǎn),、試點(diǎn)先行,、循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)的策略,,從上市公司向非上市公司擴(kuò)展,,從大型企業(yè)向中小企業(yè)擴(kuò)展,從定性要求向定量要求擴(kuò)展,,從自愿披露向強(qiáng)制披露擴(kuò)展,。可持續(xù)發(fā)展報(bào)告應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)報(bào)表同時(shí)對(duì)外披露,,監(jiān)管部門另有要求的除外,。可持續(xù)信息披露的報(bào)告主體和報(bào)告期間應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)報(bào)表保持一致,。

三是雙重重要性原則,。與國(guó)際準(zhǔn)則采用單一重要性不同,我國(guó)可持續(xù)披露準(zhǔn)則采用雙重重要性原則,,其中財(cái)務(wù)重要性是基于由外到內(nèi)的視角,,評(píng)估未來環(huán)境政策、社會(huì)政策的變化對(duì)企業(yè)發(fā)展前景(即現(xiàn)金流量,、融資渠道和資本成本)產(chǎn)生的影響,;影響重要性是基于由內(nèi)到外的視角,要求企業(yè)披露其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括上下游價(jià)值鏈活動(dòng))對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、環(huán)境產(chǎn)生的影響,。

四是可持續(xù)信息披露框架。除非其他具體準(zhǔn)則另行要求,,為滿足可持續(xù)信息基本使用者的信息需求,,企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)包括下列四個(gè)核心要素:(一)治理,即企業(yè)管理和監(jiān)督可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的治理架構(gòu),、控制措施和程序,。(二)戰(zhàn)略,即企業(yè)管理可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的規(guī)劃,、策略和方法,。(三)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理,即企業(yè)用于識(shí)別,、評(píng)估,、排序和監(jiān)控可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的流程,。(四)指標(biāo)和目標(biāo),,即企業(yè)衡量可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理績(jī)效的指標(biāo),以及企業(yè)已設(shè)定的目標(biāo)和國(guó)家法律法規(guī),、戰(zhàn)略規(guī)劃要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)及其進(jìn)展,。

五是可持續(xù)信息的鑒證。企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)具有可驗(yàn)證性,,能夠通過該信息本身或者生成該信息的輸入值加以證實(shí),。鼓勵(lì)企業(yè)提供獨(dú)立的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告鑒證聲明。

六,、證監(jiān)會(huì),、交易所新發(fā)布的會(huì)計(jì)相關(guān)監(jiān)管文件

(一)滬深北交易所發(fā)布上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引(試行)

2024年4月12日,在證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署下,,上交所,、深交所和北交所分別發(fā)布《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第14號(hào)——可持續(xù)發(fā)展報(bào)告(試行)》、《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第17號(hào)——可持續(xù)發(fā)展報(bào)告(試行)》,、《北京證券交易所上市公司持續(xù)監(jiān)管指引第11號(hào)——可持續(xù)發(fā)展報(bào)告(試行)》(以下統(tǒng)稱《指引》),。《指引》自2024年5月1日起實(shí)施,,按照《指引》規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》的上市公司應(yīng)當(dāng)在2026年4月30日前發(fā)布2025年度的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》,。提前適用《指引》編制2024年度《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》的,應(yīng)當(dāng)符合《指引》要求,。

《指引》共6章,,其中,第一章(總則)和第二章(可持續(xù)發(fā)展信息披露框架)為一般要求,第三章,、第四章,、第五章分別為環(huán)境、社會(huì),、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)治理三個(gè)維度的具體披露要求,,第六章為附則和釋義。此外,,《指引》附表“議題設(shè)置索引表”中列明了21個(gè)議題,,包括8個(gè)環(huán)境議題、9個(gè)社會(huì)議題和4個(gè)治理議題,。上市公司除披露相關(guān)法律法規(guī),、《指引》要求的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)及相關(guān)指標(biāo)外,還應(yīng)披露自身需要設(shè)定的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)及相關(guān)指標(biāo),。《指引》主要內(nèi)容如下:

一是報(bào)告主體,、披露時(shí)間等要求。報(bào)告期內(nèi)持續(xù)被納入上證180指數(shù),、科創(chuàng)50指數(shù),、深證100指數(shù)、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)樣本公司,,以及境內(nèi)外同時(shí)上市的公司應(yīng)當(dāng)按照《指引》要求披露《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》,,鼓勵(lì)其他上市公司自愿披露?!犊沙掷m(xù)發(fā)展報(bào)告》應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)審議通過后披露,,披露時(shí)間應(yīng)當(dāng)不早于年度報(bào)告,報(bào)告主體和期間應(yīng)當(dāng)與年度報(bào)告保持一致,。

二是雙重重要性原則,。上市公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身所處行業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),在《指引》設(shè)置的議題中識(shí)別每個(gè)議題是否預(yù)期在短期,、中期和長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)公司商業(yè)模式,、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、發(fā)展戰(zhàn)略,、財(cái)務(wù)狀況,、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流,、融資方式及成本等產(chǎn)生重大影響(財(cái)務(wù)重要性),,以及企業(yè)在相應(yīng)議題的表現(xiàn)是否會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生重大影響(影響重要性),,并說明對(duì)議題重要性進(jìn)行分析的過程,。

三是重要議題披露框架,。擬披露的可持續(xù)發(fā)展議題具有財(cái)務(wù)重要性的,上市公司應(yīng)當(dāng)圍繞“治理—戰(zhàn)略—影響,、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理—指標(biāo)與目標(biāo)”四個(gè)方面核心內(nèi)容對(duì)擬披露的議題進(jìn)行分析和披露,,對(duì)于僅具有影響重要性的議題則按照《指引》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行披露即可。

四是應(yīng)對(duì)氣候變化披露要求,。上市公司除按照《指引》第二章的規(guī)定披露氣候變化相關(guān)治理,,戰(zhàn)略,影響,、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理,,指標(biāo)與目標(biāo)等內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步披露氣候適應(yīng)性,、轉(zhuǎn)型計(jì)劃,、溫室氣體排放總量、減排措施,、碳排放相關(guān)機(jī)遇等事項(xiàng),。鼓勵(lì)有條件的上市公司披露溫室氣體范圍3排放量、采用情景分析等方式進(jìn)行氣候適應(yīng)性評(píng)估,、聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)核查或鑒證等,。

五是環(huán)境信息披露要求。除應(yīng)對(duì)氣候變化議題外,,環(huán)境信息披露一章還設(shè)置了污染物,、廢棄物、生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性,、環(huán)境事件及處罰、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、能源使用,、水資源使用等重要議題,上市公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)其是否屬于環(huán)境信息依法披露企業(yè)或者其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境的重大影響情況,,按照《指引》規(guī)定披露相關(guān)信息,。

六是社會(huì)信息披露要求。《指引》第四章設(shè)置了鄉(xiāng)村振興,、社會(huì)貢獻(xiàn),、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技倫理,、供應(yīng)鏈安全,、平等對(duì)待中小企業(yè)、產(chǎn)品及服務(wù)安全與質(zhì)量,、數(shù)據(jù)安全與客戶隱私保護(hù),、員工等重要議題,。上市公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)《指引》規(guī)定,披露相關(guān)議題所涉及的影響,、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,、公司采取的具體措施、取得的具體成效等內(nèi)容,。

七是可持續(xù)發(fā)展相關(guān)治理信息披露要求,。上市公司應(yīng)當(dāng)積極將可持續(xù)發(fā)展理念融入公司治理的各項(xiàng)制度和流程,進(jìn)一步健全和完善公司治理機(jī)制,。鼓勵(lì)上市公司結(jié)合實(shí)際情況披露報(bào)告期內(nèi)識(shí)別和應(yīng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)負(fù)面影響或風(fēng)險(xiǎn)的盡職調(diào)查情況,。上市公司應(yīng)當(dāng)披露報(bào)告期內(nèi)與包括投資者在內(nèi)的利益相關(guān)方溝通的具體情況,此外,,還應(yīng)當(dāng)披露反貪污反商業(yè)賄賂,、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)情況。

八是可持續(xù)發(fā)展報(bào)告鑒證/審驗(yàn)要求,。上市公司聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》進(jìn)行鑒證或?qū)忩?yàn)的,,應(yīng)當(dāng)披露該機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性情況、與披露主體的關(guān)系,、經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì),、鑒證或?qū)忩?yàn)報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括但不限于鑒證或?qū)忩?yàn)范圍,、依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),、主要程序、方法和局限性,、意見或結(jié)論等,。

九是過渡期安排。按照《指引》規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》的上市公司應(yīng)當(dāng)在2026年4月30日前發(fā)布按照《指引》編制的2025年度《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》,。上市公司應(yīng)當(dāng)提前做好相關(guān)技術(shù),、數(shù)據(jù)和內(nèi)部治理等工作安排。鼓勵(lì)上市公司提前適用《指引》的規(guī)定披露2024年度《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》,,上市公司披露2024年度《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》的,,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《指引》的相關(guān)要求。

十是緩釋措施,。首個(gè)報(bào)告期上市公司可以不披露相關(guān)指標(biāo)的同比變化情況,,對(duì)于定量披露難度較大的指標(biāo),可以進(jìn)行定性披露并解釋無法量化披露的原因,,前期已定量披露相關(guān)指標(biāo)的除外,。

十一是銜接安排。根據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的上市公司,,按照《指引》規(guī)定披露或自愿披露《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》的,,無需再披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告,。

十二是監(jiān)管處罰措施。上市公司違反《指引》規(guī)定的,,交易所將視情況采取自律監(jiān)管措施或者予以紀(jì)律處分,。

(二)《上市公司2023年年度財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)監(jiān)管報(bào)告》

2024年8月23日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《上市公司2023年年度財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)監(jiān)管報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“會(huì)計(jì)監(jiān)管報(bào)告”),,自2009年起,,證監(jiān)會(huì)連續(xù)14年組織專門力量對(duì)上市公司年報(bào)進(jìn)行審閱并發(fā)布會(huì)計(jì)監(jiān)管報(bào)告。

截至2024年4月30日,,A股市場(chǎng)共有5,354家上市公司披露了2023年年度財(cái)務(wù)報(bào)告,,其中主板3,195家、創(chuàng)業(yè)板1,340家,、科創(chuàng)板571家,、北交所248家,實(shí)現(xiàn)盈利的4,228家,、發(fā)生虧損的1,126家,。證監(jiān)會(huì)組織專門力量抽樣審閱了上市公司2023年年度財(cái)務(wù)報(bào)告,在此基礎(chǔ)上形成了《上市公司2023年年度財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)監(jiān)管報(bào)告》,??傮w而言,上市公司能夠較好地執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)信息披露規(guī)則,,但仍有部分上市公司在收入,、長(zhǎng)期股權(quán)投資與企業(yè)合并、金融工具,、資產(chǎn)減值,、所得稅、非經(jīng)常性損益等方面,,存在會(huì)計(jì)處理或財(cái)務(wù)信息披露錯(cuò)誤,。我們對(duì)近幾年證監(jiān)會(huì)上市公司年報(bào)會(huì)計(jì)監(jiān)管報(bào)告涉及的相關(guān)問題進(jìn)行了對(duì)比提示,并重點(diǎn)分析了2023年報(bào)中的相關(guān)問題,。

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注:其他確認(rèn)和計(jì)量問題主要包括遞延所得稅資產(chǎn)、權(quán)益性交易,、投資性房地產(chǎn),、政府補(bǔ)助、存貨等相關(guān)問題,。

回顧證監(jiān)會(huì)發(fā)布的上市公司2009年報(bào)至2023年報(bào)會(huì)計(jì)監(jiān)管報(bào)告內(nèi)容,,部分上市公司對(duì)準(zhǔn)則理解和執(zhí)行不到位的問題涉及領(lǐng)域比較集中,其中,,長(zhǎng)期股權(quán)投資,、企業(yè)合并及合并報(bào)表相關(guān)問題涉及最多,,其次是金融工具和收入準(zhǔn)則相關(guān)等問題,2009年報(bào)至2023年報(bào)相關(guān)問題涉及數(shù)量匯總?cè)缦拢ò凑占卸扰判颍?/p>

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具體參見致同往期解讀:證監(jiān)會(huì)《上市公司2023年年度財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)監(jiān)管報(bào)告》

(三)《監(jiān)管規(guī)則適用指引——會(huì)計(jì)類第4號(hào)》

2024年2月8日,,證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《監(jiān)管規(guī)則適用指引——會(huì)計(jì)類第4號(hào)》,,內(nèi)容涉及金融工具、收入,、研發(fā)支出和長(zhǎng)期股權(quán)投資等8個(gè)具體問題,。每項(xiàng)具體指引包括三部分內(nèi)容:交易事項(xiàng)背景及具體的會(huì)計(jì)問題、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,、具體問題適用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的意見或監(jiān)管口徑,。《監(jiān)管規(guī)則適用指引——會(huì)計(jì)類第4號(hào)》內(nèi)容概要如下:

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具體參見致同往期解讀證監(jiān)會(huì)發(fā)布《監(jiān)管規(guī)則適用指引——會(huì)計(jì)類第4號(hào)》

2023年2月3日,,證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《監(jiān)管規(guī)則適用指引——會(huì)計(jì)類第3號(hào)》,,內(nèi)容涉及長(zhǎng)期股權(quán)投資、金融工具,、租賃,、股份支付等11個(gè)具體問題。每項(xiàng)具體指引包括三部分內(nèi)容:交易事項(xiàng)背景及具體的會(huì)計(jì)問題,、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,、具體問題適用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的意見或監(jiān)管口徑。

2021年11月,,證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《監(jiān)管規(guī)則適用指引——會(huì)計(jì)類第2號(hào)》,,內(nèi)容涉及收入、金融工具,、企業(yè)合并,、非經(jīng)常性損益等14個(gè)具體問題。

2020年11月,,證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《監(jiān)管規(guī)則適用指引——會(huì)計(jì)類第1號(hào)》,,內(nèi)容涉及股權(quán)投資、企業(yè)合并,、股份支付,、金融工具、收入,、非經(jīng)常性損益等26類,、53個(gè)具體問題。

(四)《上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則案例解析(2024)》

2024年3月,,證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)司修訂再版《上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則案例解析(2024)》(以下簡(jiǎn)稱《案例解析(2024)》),。多年來,證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)司通過財(cái)務(wù)報(bào)告審閱分析,、系統(tǒng)內(nèi)會(huì)計(jì)監(jiān)管問題咨詢,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所專業(yè)問題討論等途徑,,收集、整理,、研究,、提煉資本市場(chǎng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的共性問題,在深入研究,、充分討論的基礎(chǔ)上形成一致意見,,自2012年首次整理匯編成《上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則案例解析》一書,并根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂和資本市場(chǎng)實(shí)踐,,陸續(xù)修訂再版了5次,。

《案例解析(2024)》主要涉及長(zhǎng)期股權(quán)投資與企業(yè)合并、金融工具,、收入與費(fèi)用等資本市場(chǎng)重點(diǎn),、難點(diǎn)問題的案例解析。本次修訂再版以前版框架內(nèi)容為基礎(chǔ),,基于日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的新問題,,特別增加了對(duì)修訂后的收入、金融工具,、租賃等準(zhǔn)則在實(shí)際執(zhí)行中所遇問題和相關(guān)案例的整合梳理,。

《案例解析(2024)》共涉及286個(gè)案例(包括:主案例186個(gè)、子案例100個(gè)),,與上版《上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則案例解析(2020)》(以下簡(jiǎn)稱《案例解析(2020)》)相比,,本版新增60個(gè)案例、刪除7個(gè)案例,、修訂49個(gè)案例,。新增案例中,收入章節(jié)變化最大,,其次是長(zhǎng)期股權(quán)投資與企業(yè)合并及金融工具章節(jié),。主要變化具體如下:

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(五)交易所會(huì)計(jì)監(jiān)管動(dòng)態(tài)

為貫徹注冊(cè)制改革理念,落實(shí)提高上市公司質(zhì)量的要求,,上交所,、深交所、北交所分別定期發(fā)布會(huì)計(jì)監(jiān)管動(dòng)態(tài),。我們根據(jù)已發(fā)布的會(huì)計(jì)監(jiān)管動(dòng)態(tài)中會(huì)計(jì)典型監(jiān)管案例,,進(jìn)行梳理與簡(jiǎn)要分析。

上海證券交易所:2021至2024年12月31日,,累計(jì)發(fā)布23期,其中2021年6期,、2022年6期,、2023年6期,、2024年5期。共涉及117個(gè)案例,,收入,、長(zhǎng)期股權(quán)投資、企業(yè)合并,、企業(yè)合并報(bào)表,、金融工具、股份支付問題比較突出,,其次是研發(fā)支出,、政府補(bǔ)助、租賃,、非經(jīng)常性損益判斷等問題

深圳證券交易所:2022至 2024年12月31日,,累計(jì)發(fā)布7期,其中2022年2期,、2023年4期,、2024年3期。共涉及46個(gè)案例,,其中收入,、企業(yè)合并、金融工具及股份支付問題比較突出,。

北京證券交易所: 2022-2024年12月31日,累計(jì)發(fā)布6期,,其中2022年3期、2023年3期,、2024年2期,。共涉及30個(gè)案例,其中收入,、金融工具問題比較突出,。

各交易所發(fā)布的會(huì)計(jì)監(jiān)管典型案例清單:

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