社區(qū)工作者

是提升公共服務(wù),、

加強基層治理的主力軍

如何打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的

“硬核”社區(qū)工作隊伍？

這是全面貫徹上級精神的主動作為

今年4月,，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見》,，從健全職業(yè)體系,、加強能力建設(shè)、完善管理制度,、強化激勵保障等方面提出具體要求,，進一步為龍文區(qū)建設(shè)社區(qū)工作者隊伍指明了方向。

這是加強基層黨組織建設(shè)的迫切需要

2026年將迎來新一輪社區(qū)黨組織換屆,，為著眼發(fā)展所需,、改革所急、群眾所盼,，持續(xù)加強和完善社區(qū)治理,，做好社區(qū)工作者蓄才育才工作迫在眉睫。

這是為高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障的現(xiàn)實要求

當前,，龍文在加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)中正處于轉(zhuǎn)型升級,、換道超車的關(guān)鍵時期，社區(qū)治理環(huán)境日趨復(fù)雜,、群眾訴求也日益多元化,，這就需要社區(qū)工作者持續(xù)提高素質(zhì)能力，不斷提升基層治理工作效能,，為龍文經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障,。

這是對前期工作實踐的持續(xù)深化

近年來，龍文區(qū)“動作頻頻”,，通過實行職業(yè)等級管理,，將社區(qū)工作者按照工作崗位和服務(wù)年限分為“三崗十二級”，消除“前途不明”痛點,；出臺社區(qū)工作者隊伍建設(shè)若干措施等,，從培養(yǎng)全科干部,、健全日常管理、優(yōu)化激勵保障等八個方面,，破解“保障不力”難點,。

由此，“鷹才計劃”應(yīng)運而生,，著力疏通“后勁不足”堵點,，打造一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良,、敬業(yè)奉獻,、結(jié)構(gòu)合理、群眾滿意的社區(qū)工作者“鷹才”隊伍,。

“我們堅持以'系統(tǒng)式、梯隊式,、立體式’的人才培育理念,，著力培養(yǎng)一支社區(qū)工作者后備力量，特別是為2026年社區(qū)黨組織換屆做好人才儲備,?！饼埼膮^(qū)委組織部相關(guān)負責人說。

《方案》自發(fā)布起至2026年6月30日,，將“鷹才”劃分為“雛鷹”“飛鷹”“雄鷹”“精鷹”四個梯隊,，通過摸底篩查、動員部署,、集中推進,、中期評估、雙向考評,、總結(jié)提升等階段,，推進“鷹才計劃”——

全域謀劃推動育“雛鷹”。重點針對社區(qū)工作者后備力量,，健全組織部與各單位部門,、各鎮(zhèn)（街道）培養(yǎng)選拔工作制度，加強社區(qū)后備力量的培訓(xùn),，推動隊伍快速成長,。

系統(tǒng)培育賦能訓(xùn)“飛鷹”。重點針對全領(lǐng)域社區(qū)工作者,，推行“一專多能,、全科全能”模式,，綜合運用案例,、研討等方法,，以專業(yè)帶動、精準輔導(dǎo)等方式,，提升素質(zhì),，打造全能人才。

示范引領(lǐng)育強造“雄鷹”,。重點針對社區(qū)工作隊伍骨干精英,，推行“一線實踐”、重大任務(wù)考察等方法,，注重在項目推進,、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等急難險重任務(wù)中鍛煉骨干力量，綜合運用輪崗交流和選拔任用機制,，識別能力較強的示范精干力量,。

精準考察識別塑“精鷹”。重點針對社區(qū)黨組織書記隊伍,，堅持優(yōu)中選優(yōu),，強化動態(tài)管理，實行鎮(zhèn)（街道）推薦,、部門聯(lián)審,、區(qū)級審核“三步走”，精準識別,、準確把握社區(qū)黨組織書記后備人才,。

根據(jù)《方案》，在“鷹才計劃”最終階段,，將挖掘典型案例,，選樹一批能力過硬、善教會帶,、作風扎實,、幫帶成效明顯的“幫帶名師”，并開展相關(guān)表彰宣傳,；明確能力得到顯著提升,、工作表現(xiàn)突出的幫帶對象，予以表揚獎勵；將表現(xiàn)良好的幫帶對象依次納入社區(qū)兩委后備力量庫和社區(qū)黨組織書記后備人才庫,。

明確“誰來幫”，選樹“四型導(dǎo)師”,。

《方案》明確,，針對“雛鷹”“飛鷹”“雄鷹”“精鷹”四個梯隊，分別對應(yīng)建立“技能型”“群眾型”“經(jīng)驗型”“領(lǐng)導(dǎo)型”四種類型導(dǎo)師庫,。

在導(dǎo)師篩選上,，將破除年齡、行業(yè),、職務(wù),、身份等界限，重點選擇實踐經(jīng)驗豐富,、業(yè)務(wù)能力突出的鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、“老街道”和“老兩委”、先進模范代表,、專業(yè)社工隊伍等,，以及在某一領(lǐng)域具有較高專業(yè)技術(shù)特長、實績突出的鄉(xiāng)賢,、高校教授等幫帶導(dǎo)師,。

聚焦“幫帶誰”，明確“四類對象”,。

“我們將以'補齊短板,、幫帶共進’為原則，明確幫帶對象,?！饼埼膮^(qū)委組織部相關(guān)負責人表示?！斗桨浮穼蛶ο蠓譃椤八念悺?，包括入職時間短、基層工作經(jīng)驗和群眾工作能力相對不足的社區(qū)工作者,，有意愿進入社區(qū)工作隊伍的后備人才,；業(yè)務(wù)能力相對薄弱的社區(qū)工作者；部分業(yè)務(wù)能力出眾,、在某些方面具備特長但缺乏實踐鍛煉的社區(qū)工作者,；需要進一步提升綜合素質(zhì)和工作能力水平的社區(qū)黨組織書記，需要幫帶的社區(qū)黨組織書記后備力量,。

細化“幫什么”,，提升“五項能力”,。

《方案》聚焦提升干部學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力,、執(zhí)行能力,、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力等“五項能力”,，打造社區(qū)工作者“定制版”——

幫專業(yè)指導(dǎo),、提學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化能力,。有計劃地組織幫帶對象通過經(jīng)典研讀,、學(xué)習(xí)研討、談話提問等方式,，強化理論武裝,，理清工作思路。

幫社情熟悉,、提服務(wù)發(fā)展能力,。向幫帶對象傳授做好群眾工作的心得體會、方法訣竅,，指導(dǎo)建好“民情臺賬”,、記好“民情日記”，解決群眾“急難愁盼”,。

幫實操實踐,、提落實執(zhí)行能力。通過共同參與社區(qū)網(wǎng)格化管理,、人居環(huán)境整治,、矛盾糾紛調(diào)解等工作，指導(dǎo)幫帶對象學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和管社治社經(jīng)驗做法,。

幫應(yīng)急處突,、提統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。有計劃帶領(lǐng)幫帶對象在一線工作重點,、難點,、痛點中，積累務(wù)實可用的好辦法,，增強處理紛繁復(fù)雜事件的能力,。

幫思維發(fā)散、提創(chuàng)新創(chuàng)造能力,。開展針對性培訓(xùn),、沉浸式實踐，為幫帶對象開設(shè)“雛鷹起飛”“飛鷹穩(wěn)基”“雄鷹帶教”“精鷹培優(yōu)”等多樣培訓(xùn)實踐班次,，適時開展異地教學(xué),、精英對話等活動。