附件1

山東省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定

工作指南

（征求意見稿）

第一章  總  則

第一條  為深入貫徹落實(shí)省委,、省政府《先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動計劃（2022—2025年）》（魯發(fā)〔2022〕15號）和《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔2024〕6號）,，全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,，支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),、加大研發(fā)投入力度,、開展研發(fā)活動、建立健全研發(fā)人員隊伍建設(shè),，進(jìn)一步規(guī)范山東省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心（以下簡稱省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心）認(rèn)定管理工作,，制定本指南。

第二條  本指南所稱“一企一技術(shù)”研發(fā)中心,，是指企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新需求設(shè)立的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),，旨在著力突破掌握所屬行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，核心職責(zé)涵蓋技術(shù)研發(fā),、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立與實(shí)施,、質(zhì)量技術(shù)改進(jìn)與應(yīng)用,、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等,。“一企一技術(shù)”研發(fā)中心不僅是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和核心競爭力提升的重要載體,，也是推動社會生產(chǎn)力進(jìn)步和新型工業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵力量。

第三條  為充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,，“一企一技術(shù)”研發(fā)中心主要依托企業(yè)建立,，同時鼓勵高校、科研院所等單位參與建設(shè),，通過產(chǎn)學(xué)研合作帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。

第四條  山東省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的認(rèn)定和管理等工作。各市工業(yè)和信息化局（青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的申報推薦,、政策服務(wù)等事項,。

第二章  認(rèn)定條件和程序

第五條  申報省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心應(yīng)具備以下基本條件：

（一）申報單位應(yīng)為在山東省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè),。參與單位應(yīng)與企業(yè)具有密切的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ),。

（二）組織體系健全，管理嚴(yán)格規(guī)范,，發(fā)展規(guī)劃明確,，重視前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力,，創(chuàng)新效率和效益顯著,。具有市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心資格。

（三）高度重視技術(shù)研發(fā),。上年度研發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)營業(yè)收入總額的比例符合如下要求：

1．營業(yè)收入小于2000萬元（含）的企業(yè),，研發(fā)投入比例不低于5%。

2．營業(yè)收入在2000萬元至1億元（含）的企業(yè),，研發(fā)投入比例不低于4%,。

3．營業(yè)收入超過1億元的企業(yè),，研發(fā)投入比例不低于3%，或研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不少于1億元,。

（四）具有比較完善的研究,、開發(fā)、試驗(yàn)條件,，有固定的研發(fā)場所,，面積不低于200平米。擁有技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備和開發(fā)工具軟件（含數(shù)據(jù)集）的原值不低于300萬元,。

（五）重視研發(fā)人員隊伍建設(shè),。擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,，專職研發(fā)人員不少于20人,。

（六）近3年牽頭組織實(shí)施省級及以上科研項目不少于1項或與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作項目不少于2項,。

（七）通過自主研發(fā)、受讓,、受贈,、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),，企業(yè)持有的授權(quán)發(fā)明專利,、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)和國家新藥等一類知識產(chǎn)權(quán)不少于10項，且近3年新增一類知識產(chǎn)權(quán)不少于5項,。軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)持有軟件著作權(quán)不少于30項,，近3年新取得軟件著作權(quán)不少于15項。

（八）重視質(zhì)量管理提升和品牌建設(shè),，通過數(shù)字化,、人工智能等手段有效提升企業(yè)質(zhì)量管理水平和品牌影響力，有相關(guān)的質(zhì)量保證體系,、質(zhì)量檢驗(yàn)措施,。

（九）近3年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或被有關(guān)部門認(rèn)定存在嚴(yán)重失信等違法行為,。

（十）積極參與國際,、國家、行業(yè),、地方,、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂。

第六條  省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定程序如下,。

（一）省工業(yè)和信息化廳原則上每年組織一次省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定工作,，具體事項依據(jù)當(dāng)年印發(fā)的通知要求辦理,。

（二）各市工業(yè)和信息化局（青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行審核后，推薦報送省工業(yè)和信息化廳,。

（三）省工業(yè)和信息化廳組織專家進(jìn)行評審,，按程序研究并經(jīng)公示后公布認(rèn)定名單。

第三章  運(yùn)行評價和監(jiān)督管理

第七條  按照“有進(jìn)有出,、動態(tài)調(diào)整”的原則,，省工業(yè)和信息化廳對認(rèn)定滿三年的省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心開展運(yùn)行評價工作，具體事項依據(jù)當(dāng)年印發(fā)的通知要求辦理,。

第八條  評價結(jié)果分為合格和不合格,。

第九條  各市工業(yè)和信息化局（青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）應(yīng)及時將省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及相關(guān)證明材料報省工業(yè)和信息化廳,，省工業(yè)和信息化廳對相關(guān)情況進(jìn)行審核確認(rèn)并定期發(fā)文公布,。

第十條  企業(yè)對其報送材料和數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，各市工業(yè)和信息化局（青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）按照標(biāo)準(zhǔn)條件對企業(yè)申報材料進(jìn)行符合性審查,。

第十一條  有下列情況之一的,，撤銷省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心資格：

（一）運(yùn)行評價結(jié)果為不合格；

（二）未按要求報送評價材料,；

（三）提供虛假信息,；

（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故,；

（五）因違反國家有關(guān)法律法規(guī)受到刑事或行政處罰,；

（六）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為,；

（七）企業(yè)被依法終止,。

第十二條  因本指南第十一條第（一）～（六）項所列原因被撤銷省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心資格的，自撤銷之日起,，三年內(nèi)不得再次申報,。

第四章  鼓勵政策

第十三條  省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心在研發(fā)活動過程中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，如研發(fā)費(fèi)用加計扣除,、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等,，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第十四條  鼓勵金融機(jī)構(gòu)對省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心提供貸款,、融資擔(dān)保等金融服務(wù),。

第十五條  鼓勵省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心申報國家、省級相關(guān)研發(fā)項目,，對符合條件的項目給予優(yōu)先支持,。

第十六條  鼓勵各市工業(yè)和信息化局（青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）對省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心予以政策支持。

第五章  附  則

第十七條  各市工業(yè)和信息化局（青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）可結(jié)合實(shí)際，參考本指南,，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定本地區(qū)相應(yīng)文件,，開展省級以下“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定和管理工作。

第十八條  本指南涉及的認(rèn)定和評價指標(biāo)體系等內(nèi)容和要求,，由省工業(yè)和信息化廳另行制定并適時調(diào)整,。

第十九條  本指南自2025年XX月XX日起施行，有效期至XXXX年XX月XX日,。《山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心培育認(rèn)定工作指南》（魯工信技〔2020〕37號）同時廢止,。

第二十條  本指南由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。