王  強  張周艷  周  凱  程偉鵬

　　1月6日，中國國家鐵路集團有限公司召開2025年勞衛(wèi)和企法工作會議，中國鐵路武漢局集團有限公司圍繞“推動鐵路安全地方立法,，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好法治環(huán)境”主題進行了交流發(fā)言,，生動展示了武漢局集團公司深化法治建設取得的成績。

　　2024年以來,，該局集團公司持續(xù)深化法治建設,，不斷健全完善具有武漢局集團公司特點的現(xiàn)代企業(yè)制度，推動法治工作在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的引領,、推動,、規(guī)范、保障作用進一步發(fā)揮,，干部職工法治觀念明顯增強,，依法合規(guī)經(jīng)營觀念更加深入人心，經(jīng)營行為更加規(guī)范,，鐵路內(nèi)外法治環(huán)境更加優(yōu)化,，該局集團公司依法治企水平顯著提升。

　　加強頂層設計 完善制度保障

　　“制定一部具有湖北特色,、解決鐵路安全管理現(xiàn)實問題的地方法規(guī),，對于進一步壓實各方責任，運用法治思維和法治方式防范化解鐵路矛盾風險,，長效推進高水平平安鐵路建設具有重要意義,。”1月17日,，湖北省委相關負責人在解讀《湖北省鐵路安全管理條例》時指出,。

　　2024年，該局集團公司對外推動鐵路安全地方立法,，對內(nèi)扎實推進合規(guī)制度體系建設,，不斷完善外聘律師管理制度，有效推動企業(yè)現(xiàn)代化治理體系更加完善,，為企業(yè)依法治企提供堅實保障,。

　　在積極推動《湖北省鐵路安全管理條例》立法工作中，該局集團公司先后組織開展專家論證7次,、集中修改8次,、征求意見11次，前往省內(nèi)外多地調(diào)研,，收集各方修改意見建議200余條,，最終推動《條例》順利落地并表決通過。該《條例》體現(xiàn)了“社會上有熱度,、站位上有高度,、適用上有寬度,、權責上有尺度、管理上有精度,、限制上有強度,、合作上有溫度、執(zhí)法上有力度”8個方面的鮮明特點,，充分展現(xiàn)了科學立法,、民主立法、依法立法的工作要求,。

　　通過制定《合規(guī)管理實施辦法（試行）》,，該局集團公司進一步明確局集團公司、業(yè)務部門合規(guī)管理職責,，壓實合規(guī)管理主體責任,，指導所屬基層站段制定《合規(guī)管理實施細則》，兩級合規(guī)制度體系基本形成,；同步制定合規(guī)風險識別評估預警機制,、審查機制、應對機制等6項工作機制,，梳理了經(jīng)營開發(fā),、物資采購等5個重點領域51項合規(guī)風險點，制定風險防范措施148條,，為提升合規(guī)管理工作水平和效能提供了根本遵循,。

　　該局集團公司還進一步完善外聘律師管理制度，通過修訂下發(fā)《外聘律師管理辦法》,，壓實了基層站段在外聘律師選聘,、使用、考核上的主體責任,，構建了以基層站段這一法律服務客戶為中心的市場化工作機制，全面構建依法治企制度體系,。

　　創(chuàng)新普法舉措 提升管理水平

　　2024年8月27日,，武漢局集團公司在襄陽地區(qū)舉辦法治宣傳教育培訓班，來自襄陽鐵路運輸法院與襄陽鐵路公安處的同志以發(fā)生在鐵路人身邊的案例,，為參培職工普及法律常識,，這是該局集團公司推動普法宣傳的一個縮影。

　　一年來,，該局集團公司通過深化開展以案促管,、持續(xù)推動普法宣傳、提升法律人員專業(yè)水平等方式,，創(chuàng)新法治工作方式,。他們通過下發(fā)勞動用工,、商鋪經(jīng)營、建設工程等8個領域法律風險預警通知書,，對解除勞動合同不規(guī)范,、商鋪轉租處置不及時、工程簽證不規(guī)范等問題提出整改建議,，堵住企業(yè)經(jīng)營管理漏洞,。

　　以開展“憲法宣傳周”“知識產(chǎn)權周”“民法典宣傳月”等專項普法活動為契機，以新修訂的《中華人民共和國公司法》和《湖北省鐵路安全管理條例》等法律法規(guī)為宣傳重點,，該局集團公司組織以鐵路律師為骨干的普法講師團深入一線開展法律宣講40余場,，組織普法“五進”宣傳活動300余次，舉辦網(wǎng)絡答題等活動200余次,，開展法官說法,、普法微課堂、旁聽案件庭審等宣傳活動26次,，進一步增強職工法治觀念,，提升依法治企能力。

　　為切實提升法律人員專業(yè)水平,，該局集團公司選派法律人員參加國鐵集團舉辦的公司法,、合規(guī)管理等培訓班，并自辦法律事務培訓班,，邀請公檢法部門專家,、高校教授講授法律課程。他們發(fā)揮辦案積分制激勵作用,，鼓勵法律人員自辦案件,，增強實戰(zhàn)能力。2024年該局集團公司法律人員案件自辦率達到八成,，切實提升合規(guī)管理規(guī)范化水平,。

　　發(fā)揮聯(lián)動效應 開展主動維權

　　“由于地方燃氣公司的燃氣管線下穿車站咽喉區(qū)，存在較大安全隱患,，我們多次與燃氣公司協(xié)商遷改無果,，最終通過與公檢法部門協(xié)同聯(lián)動，燃氣公司才同意對管線進行遷改,?！苯衲?月18日，武漢站主管安全的副站長曾燕林回憶起維權經(jīng)歷仍然記憶猶新,。

　　武漢局集團公司通過持續(xù)深化法治武鐵建設,，進一步強化建設工程案件、勞動爭議案件等疑難復雜案件的集中會商,、合力攻堅,，合理運用和解,、調(diào)解、訴訟等方式制訂維權方案,，切實發(fā)揮公檢法聯(lián)動效應,，有力維護了自身合法權益，減少企業(yè)經(jīng)濟損失,。2024年,，該局集團公司共辦理主動維權事項348件，涉及金額7.54億元,，累計取得維權成果135件,。

　　該局集團公司武九北環(huán)鐵路用地與武漢橋梁公司土地的重合問題涉及年代久遠、歷史原因復雜,。過去6年,，雖然經(jīng)歷了3輪訴訟，但是雙方仍未就土地權屬及補償款歸屬問題達成一致,。面對訴訟陷入僵局的事實,，該局集團公司借助法律武器，最終獲得地方法院支持,，收回補償款,。

　　同樣成功維權的還有武漢才華街臨街商鋪出租案。面對前期遺留的11處商鋪不清,、騰退困難的情況,，該局集團公司通過4次訴訟，打贏2處商鋪騰退案件,，使其他房屋占有人同意簽訂移交承諾書,。此外，他們還通過發(fā)揮公檢法聯(lián)動效應,，依法消除一批鐵路沿線安全隱患,，多元化解法律糾紛，全力實現(xiàn)處置效益最大化,。