依據(jù)刑事訴訟法、監(jiān)察法實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定,,證人證言,,犯罪嫌疑人、被告人(被調(diào)查人)陳述,、供述和辯解是法定證據(jù)形式,。詢問筆錄、訊問筆錄,,是這些證據(jù)的重要載體和表現(xiàn)形式,,應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映詢問、訊問的過程并有極其嚴(yán)格的法定程序和要求,。要想制作一份好的筆錄,,不但要問好,,而且要記好,。再成功的談話,如不能反映到筆錄上,,其效果也將打折扣,。筆者結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了制作談話筆錄需要注意的幾點(diǎn)基本要求,。 要素要齊全,。實(shí)體要素、程序要素和格式要素,,是談話筆錄的“三駕馬車”,,一個(gè)也不能缺少。實(shí)體要素,,從總體上講,,是指我國刑法所規(guī)定的,構(gòu)成犯罪的主體,、主觀方面,、客體、客觀方面等要件,,體現(xiàn)在筆錄中,,可以概括為“七何”要素,即何時(shí),、何地,、何人、何事,、何因,、何果,、何經(jīng)過,只有把這七個(gè)方面都弄清楚了,,才能全面反映事物發(fā)生,、發(fā)展的客觀邏輯。程序要素,,是指必須滿足監(jiān)察法及監(jiān)察法實(shí)施條例對談話的要求,,比如,首次訊問時(shí),,應(yīng)當(dāng)向被訊問人出示《被調(diào)查人權(quán)利義務(wù)告知書》,,被訊問人未被限制人身自由的,首次訊問時(shí)還應(yīng)向其出具《訊問通知書》等,。格式要素,,則是相關(guān)法律規(guī)定對詢問、訊問筆錄在基本格式上的規(guī)范和要求,。 重點(diǎn)要突出,。明確中心、突出重點(diǎn),,是一份筆錄證明力強(qiáng)弱的重要參數(shù),。每一類案件、每一個(gè)案件,,調(diào)查取證內(nèi)容都有自己的特點(diǎn)和重點(diǎn),,如果沒有把談話的重點(diǎn)搞清楚,筆錄也無法突出主題,。抓不住重點(diǎn),,主要是因?yàn)檗k案人員事前準(zhǔn)備不足,對全案沒有一個(gè)比較全面的了解和把握,,心中沒有證據(jù)體系,、談話目的不明確等。一般情況下,,除突發(fā),、意外情況之外,都應(yīng)在事前擬制談話提綱,,并經(jīng)過談話小組討論,,形成比較成熟的調(diào)查取證框架,以避免一人之見的局限性,。提綱擬定了,,談話方向明確了,談話形成的筆錄內(nèi)容才會(huì)更全面,,重點(diǎn)也會(huì)更加突出,,從而有效提升工作質(zhì)量和效率,。 規(guī)律要遵循。任何事物的發(fā)生,、發(fā)展都有一個(gè)過程,、一定規(guī)律,審查調(diào)查談話筆錄是反映職務(wù)違法犯罪過程的,,自然也要遵循其客觀規(guī)律,。比如,在受賄案件調(diào)查中,,訊問受賄人,、詢問行賄人的筆錄,一般應(yīng)當(dāng)首先記錄受賄人,、行賄人之間的關(guān)系,、認(rèn)識和交往的過程,因?yàn)闆]有認(rèn)識及逐步熟悉的過程,,一般也不會(huì)發(fā)生行賄受賄的事實(shí),;謀利事項(xiàng)較多、且行賄事實(shí)與謀利事項(xiàng)并非一一對應(yīng)的,,一般先按時(shí)間順序分別記錄行賄事實(shí),,然后再分別記錄謀利事項(xiàng),;行賄事實(shí)與謀利事項(xiàng)有明確對應(yīng)關(guān)系的,,則在記錄一件行賄事實(shí)后緊接著記錄相對應(yīng)的謀利事項(xiàng);事后有退贓,、訂立攻守同盟的,,應(yīng)當(dāng)記錄退贓、訂立攻守同盟的背景情況等,。遵循客觀規(guī)律,,還體現(xiàn)在筆錄中有時(shí)需要對被審查調(diào)查人、證人心理發(fā)展變化過程進(jìn)行客觀記錄,。比如,,受賄人多年來連續(xù)不斷地收受行賄人所送賄款,突然到了某個(gè)時(shí)間,,該受賄人不但拒絕再收,,而且還將之前收受的賄款予以退還。這種情況下,,就要記錄受賄人拒收與退還的心理原因,。又比如,行賄人每年都要給受賄人送禮,,一般數(shù)額為幾萬元,,也往往在過年過節(jié),、紅白喜事這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,但突然有一年數(shù)額一下子提高到了幾十萬元,,送錢時(shí)間也不是上述時(shí)間節(jié)點(diǎn),,那么很可能是因?yàn)榘l(fā)生了什么事情,促使行賄人提高了行賄數(shù)額,,也應(yīng)記錄行賄人突然提高行賄數(shù)額的主客觀原因,,以增強(qiáng)筆錄的證明力。 結(jié)構(gòu)要合理,。一要主次分明,。無論訊問筆錄還是詢問筆錄,都應(yīng)有一條主線貫穿其始終,,這條主線就是違法犯罪事實(shí)或者待證事實(shí),,而其他事實(shí)在筆錄中則處于次要地位。比如,,受賄中的謀利事項(xiàng),,有的過程可能非常復(fù)雜,不完整記錄不足以反映事實(shí)全貌,,但無論多么復(fù)雜,,都必須突出受賄人的職務(wù)所發(fā)生的作用,否則這份筆錄就沒有了證明力,。二要層次清晰,、全面準(zhǔn)確。有的筆錄,,從開始到結(jié)尾只有幾個(gè)簡單問答就結(jié)束了,,有的甚至一個(gè)問答都沒有,之所以產(chǎn)生這種情況,,一是有的談話人經(jīng)驗(yàn)不足,,一味讓當(dāng)事人自己講,這樣問答自然就少了,;二是有的當(dāng)事人一說起來就滔滔不絕,。與此相反,還有一種情況是在一份筆錄中似乎全是一問一答,,看不見對方的完整陳述,,提了許多問題,但還是沒有把整個(gè)事情的經(jīng)過弄清楚,。出現(xiàn)這種情況,,一是有的談話人心急,一個(gè)提問接著一個(gè),沒有給對方完整陳述的機(jī)會(huì),;二是有的當(dāng)事人不善于表達(dá),,而談話人也不善于設(shè)問,造成了問一句答一句的情況,。解決這些問題,,一是談話人要沉心靜氣,章法不亂,;二是談話人要鍛煉談話的功夫,,談話中應(yīng)圍繞違紀(jì)違法事實(shí),以被審查調(diào)查人,、證人交代為基礎(chǔ),,層層遞進(jìn)追問,使違紀(jì)違法事實(shí)既詳實(shí)生動(dòng)又清晰準(zhǔn)確,。 “后門”要堵住,。一方面,對于重點(diǎn)內(nèi)容,、重要情節(jié),,在大致情況記錄好以后,有必要對詳細(xì)情況和細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)確認(rèn),。這樣做的好處,,一是可以反映出某一問題、某一情節(jié)的真實(shí)性,、可靠性,,提高材料的證明力;二是也不給對方翻供,、翻證留下“后路”,。另一方面,,多問幾個(gè)“為什么”,,排除合理懷疑。對于重要的問題,,不能點(diǎn)到為止,,必須刨根問底,多問幾個(gè)為什么,,尤其為什么是這樣而不是那樣,,從而做到窮盡其他可能性,排除合理懷疑,。 細(xì)節(jié)要到位,。在談話時(shí),一定要注意某些細(xì)節(jié),尤其那些非親身經(jīng)歷,、非作案人員無法講出的細(xì)節(jié),。對這些細(xì)節(jié),必須詳細(xì)地問,、詳細(xì)地記并予以核實(shí),。在一個(gè)案件中,有時(shí)細(xì)節(jié)能很好地反映案件真實(shí)情況,,甚至是認(rèn)定一起案件或者否定一起案件的重要依據(jù),。如某案件中,行賄人講,,某天某時(shí)他提著賄款去受賄人單位,,到受賄人辦公室向其行賄。而根據(jù)受賄人交代以及出行記錄顯示,,此時(shí)其正在外地出差,,不可能在單位。在時(shí)間這個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié)上出現(xiàn)了矛盾,,有可能影響對該起事實(shí)的認(rèn)定,,對這個(gè)細(xì)節(jié)就必須進(jìn)一步核實(shí)。當(dāng)然,,細(xì)節(jié)到位指的是影響違紀(jì)違法事實(shí)認(rèn)定的重要細(xì)節(jié),,實(shí)踐中不必過分追求所有細(xì)節(jié)完全一致,比如因時(shí)間久遠(yuǎn)記憶偏差,,出現(xiàn)個(gè)別不影響違紀(jì)違法事實(shí)認(rèn)定的細(xì)節(jié)偏差,。 細(xì)節(jié)要到位。在談話時(shí),,一定要注意某些細(xì)節(jié),,尤其那些非親身經(jīng)歷、非作案人員無法講出的細(xì)節(jié),。對這些細(xì)節(jié),,必須詳細(xì)地問、詳細(xì)地記并予以核實(shí),。在一個(gè)案件中,,有時(shí)細(xì)節(jié)能很好地反映案件真實(shí)情況,甚至是認(rèn)定一起案件或者否定一起案件的重要依據(jù),。如某案件中,,行賄人講,某天某時(shí)他提著賄款去受賄人單位,,到受賄人辦公室向其行賄,。而根據(jù)受賄人交代以及出行記錄顯示,,此時(shí)其正在外地出差,不可能在單位,。在時(shí)間這個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié)上出現(xiàn)了矛盾,,有可能影響對該起事實(shí)的認(rèn)定,對這個(gè)細(xì)節(jié)就必須進(jìn)一步核實(shí),。當(dāng)然,,細(xì)節(jié)到位指的是影響違紀(jì)違法事實(shí)認(rèn)定的重要細(xì)節(jié),實(shí)踐中不必過分追求所有細(xì)節(jié)完全一致,,比如因時(shí)間久遠(yuǎn)記憶偏差,,出現(xiàn)個(gè)別不影響違紀(jì)違法事實(shí)認(rèn)定的細(xì)節(jié)偏差。(作者: 黃璞,,單位:中央紀(jì)委國家監(jiān)委第十二審查調(diào)查室) |
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