PBN是ICAO（國際民航組織）對各國現(xiàn)有的所需導(dǎo)航性能（RNP）和區(qū)域?qū)Ш剑≧NAV）運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行實(shí)踐進(jìn)行概括和總結(jié)，提出的一種新型導(dǎo)航概念,。它將飛機(jī)先進(jìn)的機(jī)載導(dǎo)航設(shè)備與衛(wèi)星導(dǎo)航及其它技術(shù)有機(jī)的結(jié)合起來涵蓋了從航路飛行、終端區(qū)運(yùn)行到進(jìn)近著陸所有飛行階段這種新的導(dǎo)航方式更加有效,、安全,。PBN是指在相應(yīng)的導(dǎo)航基礎(chǔ)設(shè)施條件下，航空器在指定的空域內(nèi)運(yùn)行時,，對系統(tǒng)精確性,、完好性、可用性,、連續(xù)性以及功能等方面的具體性能要求,。PBN概念包涵兩類基本導(dǎo)航規(guī)范,，即：區(qū)域?qū)Ш剑≧NAV）和所需導(dǎo)航性能（RNP）,。PBN概念的提出體現(xiàn)了目前導(dǎo)航方式從基于傳感器導(dǎo)航向基于性能的導(dǎo)航的過渡的一個趨勢,。

與傳統(tǒng)的導(dǎo)航方式相比,，PBN的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1）優(yōu)化飛行路徑，增加飛機(jī)業(yè)載,，減少飛行時間,，節(jié)省油量。由于擺脫了傳統(tǒng)的向背臺飛行,，使得航路走向和航段距離得到優(yōu)化,，從而降低了航程油量消耗，減少起飛機(jī)載總油量,，進(jìn)而為業(yè)載的增加制造了空間,。這一點(diǎn)對于貨機(jī)遠(yuǎn)航程運(yùn)行尤其明顯。以B747-400F為例由于航路優(yōu)化每減少飛行時間十分鐘,，減少航程耗油2噸，同時使得業(yè)載能有相應(yīng)的增加,。為環(huán)境帶來的效益將會比燃油效益更大的變化,。燃料儲量和環(huán)境緊緊相連。每減少使用一頓燃油就能減少3.16噸的二氧化碳排放到大氣中,。隨著燃油成本所占總成本比例的增加,，加之航空公司之間的市場競爭越來激烈能降低油耗增加業(yè)載這一突出優(yōu)勢，勢必會成為各家航空公司積極推行,、使用PBN的原動力,。

2）增加終端區(qū)內(nèi)進(jìn)離場程序定位點(diǎn)，提高了終端區(qū)交通流量,。空域流量緊張的問題一直是限制中國大中型機(jī)場發(fā)展的主要瓶頸尤其對于航班量巨大的樞紐機(jī)場如北京,、上海等更為突出,。終端區(qū)實(shí)行PBN程序后，無論采用T型或者Y型進(jìn)離場程序設(shè)計(jì)模式,，都能大大增加進(jìn)離場定位點(diǎn)的數(shù)量,，從而滿足飛機(jī)以最快速度從不同方向進(jìn)離港的需求,。同時由于PBN程序簡潔明了，運(yùn)行中便于操作,，導(dǎo)航精度較高,，使得進(jìn)離場軌跡比較集中，避免占用大量終端區(qū)空域,。

3）精確引導(dǎo)飛機(jī),，縮小航空器運(yùn)行間隔，大大提高了空域流量,。在航路飛行中通過機(jī)載計(jì)算機(jī)對來自幾個不同數(shù)據(jù)源的飛機(jī)位置信息計(jì)算后,，確定出飛機(jī)的最終位置，從而確保飛機(jī)有更高的定位精度,。精確的位置計(jì)算是精確導(dǎo)航的條件,，更高的定位精度為精確引導(dǎo)飛機(jī)提供了可能，從而縮小了航空器運(yùn)行間隔,，為更多的航空器在有限的空域內(nèi)有序運(yùn)行打下良好的基礎(chǔ)。使更多的飛機(jī)可以在更加經(jīng)濟(jì),、平穩(wěn)的高度層上飛行,，本身又在不同程度上解決了安全和成本的問題。

4）降低導(dǎo)航系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施投入和運(yùn)行成本,，使得整體運(yùn)行經(jīng)濟(jì)效益提高,。我國國土面積廣闊,，東西部發(fā)展嚴(yán)重不平衡，東部地基導(dǎo)航設(shè)施相對完善,，但西部地區(qū)導(dǎo)航設(shè)施非常缺乏,。如果實(shí)施地基導(dǎo)航方式，就要建立大量的地面導(dǎo)航臺來滿足航路運(yùn)行要求,，這無形中增加了投資成本,，并且后續(xù)維護(hù)、檢查成本也非常巨大,。另一方面，

對于航班量小的機(jī)場可以使用APV程序代替PA程序,，可以節(jié)省為引進(jìn)盲降系統(tǒng)的昂貴支出。同時終端區(qū)可以推廣使用基于PBN系統(tǒng)的ADS（自動相關(guān)監(jiān)視）系統(tǒng),，能夠大大減少二次監(jiān)視雷達(dá)監(jiān)視系統(tǒng)安裝的資金投入,，并且A DS維護(hù)費(fèi)用更低，信號源供應(yīng)間隔更密集,。

5）解決了受地形影響的復(fù)雜機(jī)場運(yùn)行問題,。中國目前有39個受地形影響的復(fù)雜機(jī)場，受地形條件的制約,，如果采用傳統(tǒng)的導(dǎo)航方式運(yùn)行,，需要在機(jī)場終端區(qū)建立大量的導(dǎo)航臺，這在現(xiàn)實(shí)中是不可能實(shí)現(xiàn)的,，也是非常不經(jīng)濟(jì)的,。正是由于PBN的出現(xiàn)使得在這些機(jī)場運(yùn)行成為可能。以靈芝機(jī)場為例,，飛機(jī)需要沿河谷走向進(jìn)近,，河谷蜿蜒曲折的地形導(dǎo)致采用傳統(tǒng)程序時必須沿河谷建立密集的導(dǎo)航臺，而當(dāng)?shù)氐牡匦问歉静辉试S的,。PBN的存在使得在這類機(jī)場的運(yùn)行變成可能，并且更加安全可靠和簡單,。

6）減少陸,、空通話和飛機(jī)雷達(dá)引導(dǎo)需求，大大降低了飛行員,、管制員的工作量,，縮減了工作鏈的長度，增加了安全裕度,。由于航路及終端區(qū)的程序簡潔明了，便行,，飛行員不需要地面提供太多的引導(dǎo)即可順利執(zhí)行,，管制員也無需更多的干預(yù)飛行，從而使得陸空通話數(shù)量減少,，為本來擁擠不堪的空中頻率節(jié)省了空間,，并且大大減小了飛行員,、管制員的工作負(fù)荷,，同時也將人為因素導(dǎo)致的風(fēng)險降低,。

任何新事物都有兩面性，新事物的推廣總會伴隨著這樣和那樣的問題,，PBN的推廣也不例外,，潛在問題主要體現(xiàn)在以下方面：

1）過度依賴GPS系統(tǒng)。雖然目前歐洲,、俄羅斯,、中國都在發(fā)展自己的星基導(dǎo)航系統(tǒng)，但是目前成熟可用的畢竟是美國的GPS系統(tǒng),，所有的飛機(jī)均依賴于一個系統(tǒng)，無異于將雞蛋都放在一個籃子中,。雖然GPS系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性比較高,，但是一旦該系統(tǒng)出現(xiàn)問題勢必會影響大量的航空器順利運(yùn)行。同時國內(nèi)的航空器一旦完全依賴于他國的系統(tǒng),，那么我們也就喪失了某種主動權(quán)，這在戰(zhàn)略上是非常不利的,。

2）統(tǒng)一地理坐標(biāo)系,，降低國防安全水平。由于廣泛采用星基導(dǎo)航,，必需將更改我國的坐標(biāo)基準(zhǔn)，全面采用84坐標(biāo)系,。這一坐標(biāo)系的實(shí)行會使國內(nèi)陸理坐標(biāo)更清晰的被掌握,，同時由于區(qū)域?qū)Ш胶铰伏c(diǎn)的設(shè)立可能會涉及國家機(jī)密性地理位置，對國防安全勢必產(chǎn)生威脅,。中國民航業(yè)早已深深的意識到了這些問題,，中國民航正在主動的實(shí)現(xiàn)知識的自我擁有，“大飛機(jī)'項(xiàng)目和“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)如火如茶的進(jìn)行中,，并處于高速發(fā)展階段,，以后我們會擁有自己的研發(fā)能力和自己的星基導(dǎo)航系統(tǒng)，預(yù)計(jì)在不久的將來我們會彌補(bǔ)這些問題,。

3）全面推廣過程中，培訓(xùn)任務(wù)巨大,。新的導(dǎo)航方式出現(xiàn),，涉及飛行員、簽派員,、管制員,、情報員、性能人員,、機(jī)務(wù)人員等等，培訓(xùn)范圍非常大,，對于全民航展開培訓(xùn)造成困難。以上人員由了解,、掌握到熟練應(yīng)用需要一個過程,，在這段過渡期內(nèi)勢必會對運(yùn)行產(chǎn)生影響,。目前民航局授權(quán)PBN培訓(xùn)中心及相關(guān)單位積極的開展培訓(xùn)，各民航院校也將PBN納入到了教學(xué)體系中,，積極開設(shè)PBN相關(guān)課程，在飛行訓(xùn)練中設(shè)置了PBN訓(xùn)練項(xiàng)目,。千里之行始于足下,，民航局已經(jīng)開設(shè)做了諸多推廣和培訓(xùn)計(jì)劃，希望不久的將來會逐漸使PBN這顆種子,，深深的植入每個民航人的心里,。

4）機(jī)隊(duì)中機(jī)載設(shè)備水平參差不齊，設(shè)備改裝工作艱巨,。目前國內(nèi)機(jī)型種類繁多，機(jī)載導(dǎo)航設(shè)備水平參差不齊,，尤其是通用航空機(jī)隊(duì)組成非常復(fù)雜,，其作業(yè)區(qū)域和作業(yè)內(nèi)容頁靈活多變，對所有飛機(jī)設(shè)備改裝以及規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)雜而巨大的工程,。一些機(jī)型如MD-11,，由于生產(chǎn)廠商的問題不能對該類設(shè)備升級，這就導(dǎo)致在未來數(shù)年內(nèi)必然存在傳統(tǒng)導(dǎo)航與PBN導(dǎo)航方式并存的局面,。運(yùn)行種類的復(fù)雜性無非增加了飛行運(yùn)行的難度。這就更要求我們要從實(shí)際出發(fā),，科學(xué)決策,，整體規(guī)劃，逐步實(shí)施,。

5）PBN航路規(guī)劃及其終端區(qū)程序的設(shè)計(jì),、試飛工程量巨大,。建設(shè)新一代民用機(jī)場體系是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的任務(wù),，任重而道遠(yuǎn),！機(jī)場的建設(shè)要和空域建設(shè)同步展開,，二者缺一不可,，而且空中部分尤為重要。面對新的導(dǎo)航方式，航路,、終端區(qū)進(jìn)離場程序都需要重新設(shè)計(jì),，而且要經(jīng)過嚴(yán)格的試飛驗(yàn)證，運(yùn)行審定與批準(zhǔn),，以及監(jiān)督和后續(xù)的檢查,。巨大的工作量決定了PBN的全面實(shí)施要經(jīng)過一個很浸長的過渡期。

PBN是未來民航導(dǎo)航發(fā)展的目標(biāo),，指導(dǎo)了未來民航導(dǎo)航發(fā)展的大方向。中國民航高度重視,，并出臺相關(guān)政策,、規(guī)定與之相適應(yīng)，為PBN的推廣和健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,。PBN的實(shí)施并代替?zhèn)鹘y(tǒng)導(dǎo)航是一個歷史趨勢,，相信隨著區(qū)域?qū)Ш饺嫱茝V，這些問題會逐漸解決,，真正迎來高效率的空中交通運(yùn)行,。