《國家賠償法》第三十九條規(guī)定：“賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為侵犯其人身權(quán),、財產(chǎn)權(quán)之日起計算,?！笨创朔l，估量很多人都會想當(dāng)然地認(rèn)為,，只要在知道行政行為內(nèi)容之后的兩年任何時間里提出國家賠償請求都是有效的,。真是這樣，你就大錯特錯了,，很可能會因此喪失國家賠償請求權(quán),！

1994年版的《國家賠償法》規(guī)定有違法確認(rèn)程序，現(xiàn)在的《國家賠償法》取消了“對依法確認(rèn)”的字眼,，如果據(jù)此認(rèn)為不需要確認(rèn)行政行為違法就可提出行政賠償訴訟,，則屬于認(rèn)識誤區(qū)。這是因為,，同時期有效的《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》仍舊有這方面的硬性要求,。

另外，從立法的應(yīng)有之意來看,，這樣的規(guī)定也合乎情理,。如果未確認(rèn)行政行為具有加害性，又未提起對行政行為的訴訟,，則無法證明行政行為違法,，而合法的行政行為不可能給予國家賠償。

所以,，不管是一并提起,，還是單獨提起行政賠償訴訟，都會要求確認(rèn)行政行為違法,。而確認(rèn)違法之訴的起訴期限是多長時間呢,？6個月！過了六個月,，你就無法通過行政訴訟的方式確認(rèn)行政行為違法,，自然就不能一并或后續(xù)再提起國家賠償程序了。

所以,，如果你想一并提起行政賠償訴訟,，就應(yīng)該在知道行政行為內(nèi)容之日起的六個月內(nèi)提出行政訴訟，讓法院在一個案件程序里同時審查行政行為是否違法,、是否需要給予國家賠償,；如果你想先確認(rèn)行政行為違法，然后再單獨提起行政賠償訴訟,，就應(yīng)該在知道行政行為內(nèi)容之日起的六個月內(nèi)提出確認(rèn)違法之訴,，然后在法院判決生效之日后的兩年內(nèi)再單獨提起行政賠償之訴。而后一種情形才是《國家賠償法》第三十九條規(guī)定的國家賠償請求時效期間的真正含義,，應(yīng)從行政訴訟生效判決確認(rèn)行政行為違法之日往后計算兩年,。

最后,，筆者要告訴大家一個訣竅——律師更喜歡單獨提起行政賠償訴訟的方式申請國家賠償。之所以是這樣,，那是有原因的,。

我國法律雖然明確規(guī)定法院獨立行使審判權(quán)，但我國現(xiàn)實的體制機制實際并未提供充分的保證,，法院受地方行政機關(guān),、社會團(tuán)體和領(lǐng)導(dǎo)干部個人干預(yù)的影響是客觀存在的現(xiàn)實。如果在一個案件中既要求確認(rèn)行政機關(guān)違法,，又要求判決行政機關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任,，法官面臨的壓力可想而知。但分開進(jìn)行,，確認(rèn)違法之訴的法官不用判決行政機關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任,，判決行政機關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任的法官又沒有確認(rèn)行政機關(guān)違法，法官的壓力自然要小很多,。壓力變小的情況下,，法官才更大可能敢于判決公民勝訴，敢于支持公民獲得國家賠償,。