《刑法》第64條：“犯罪分子違法所得的一切財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠,；對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還,；違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。沒(méi)收的財(cái)物和罰金,，一律上繳國(guó)庫(kù),，不得挪用和自行處理?！?/span>

該條文同時(shí)使用了追繳,、責(zé)令退賠、返還,、沒(méi)收,、上繳國(guó)庫(kù)等幾個(gè)在語(yǔ)義上容易混淆的概念，增加了辨析和運(yùn)用這些不同處理措施的難度,。本文試從民法思維的角度,，運(yùn)用法律規(guī)范和法律解釋等方法，就對(duì)該條文進(jìn)行梳理,。

01 追繳（一）追繳的性質(zhì)追繳的適用對(duì)象為犯罪分子違法所得財(cái)物,，該財(cái)物有兩個(gè)屬性：一是財(cái)物在權(quán)屬關(guān)系上不屬于犯罪分子；二是這些財(cái)物一般有原來(lái)的權(quán)屬主體,。因而,，刑法對(duì)犯罪分子違法所得財(cái)物的處理，無(wú)需涉及到對(duì)該財(cái)物原有權(quán)屬關(guān)系的評(píng)價(jià)問(wèn)題,，對(duì)該財(cái)物進(jìn)行處理的實(shí)質(zhì)意義在于對(duì)犯罪分子事實(shí)上獲得財(cái)物狀態(tài)的否定與解除,，由于其中包括應(yīng)當(dāng)返還被害人的部分，因而沒(méi)有規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),。（二）追繳的特征1. 追繳的對(duì)象,。對(duì)追繳的對(duì)象可按司法機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行控制的程度不同區(qū)分為三種：（1）已為司法機(jī)關(guān)控制的財(cái)物；（2）尚未被司法機(jī)關(guān)控制,，但可以隨時(shí)采取措施予以控制的財(cái)物；（3）需要司法機(jī)關(guān)采用一定追查手段,，才能最終被發(fā)現(xiàn)和控制的財(cái)物,。2. 追繳的依據(jù)。追繳依據(jù)包括兩方面：（1）職權(quán)依據(jù),，是指法律對(duì)司法機(jī)關(guān)履行追繳職責(zé)的授權(quán),，根據(jù)該授權(quán)司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)實(shí)施追繳行為；（2）個(gè)案依據(jù),，是指司法機(jī)關(guān)在追繳過(guò)程中起獲贓物的行為,，應(yīng)當(dāng)有裁判文書的事后確認(rèn)或者預(yù)先確認(rèn)。3. 追繳的行為。追繳行為可分為兩方面：（1）追繳過(guò)程,，是指在法院作出刑事裁判之前,，各司法機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定實(shí)施的追繳行為，此時(shí)尚未形成確定追繳的法律文件,，司法機(jī)關(guān)可采用扣押的形式控制追繳起獲的財(cái)物,，同時(shí)追繳過(guò)程不一定就有起獲結(jié)果；（2）追繳裁判,，是指法院就追繳事項(xiàng)作出的具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的裁判,，既可是對(duì)此前或當(dāng)下追繳行為及起獲結(jié)果的確認(rèn)，也可是對(duì)未來(lái)追繳行為及起獲結(jié)果的預(yù)先確認(rèn),。4. 追繳的表述,。裁判中的追繳有三種表述方式：（1）對(duì)司法機(jī)關(guān)追繳行為及起獲結(jié)果的確認(rèn)；（2）確認(rèn)犯罪分子違法所得的一切財(cái)物均予以追繳,，這種情形下的追繳包括對(duì)此前或當(dāng)下追繳行為及起獲結(jié)果的確認(rèn)以及對(duì)未來(lái)追繳行為及起獲結(jié)果的預(yù)先確認(rèn),；（3）只針對(duì)追繳未果的部分，明確繼續(xù)追繳,。（三）追繳后的財(cái)產(chǎn)情況司法機(jī)關(guān)返還給被害人的財(cái)產(chǎn),，是經(jīng)追繳所獲的犯罪分子違法所得財(cái)產(chǎn)。我們可以這樣理解,，追繳是司法機(jī)關(guān)處理犯罪分子違法所得財(cái)物的一種方式,，如果該財(cái)物仍然存在，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沒(méi)收,，并且將其財(cái)物返還給被害人,。追繳是針對(duì)犯罪分子違法所得財(cái)物仍然存在的情形適用。

02 責(zé)令退賠（一）責(zé)令退賠的性質(zhì)1. 責(zé)令退賠與追繳的比較,。兩者的共性,，均是針對(duì)犯罪分子違法所得的財(cái)物適用的處理措施。兩者的區(qū)別：（1）追繳是針對(duì)犯罪分子違法所得財(cái)物仍然存在的情形適用,，責(zé)令退賠則是針對(duì)犯罪分子違法所得財(cái)物因被用掉,、毀壞或揮霍而已經(jīng)不存在的情形適用；（2）追繳的發(fā)動(dòng),、落實(shí)均由司法機(jī)關(guān)單獨(dú)完成,，責(zé)令退賠雖由司法機(jī)關(guān)作出，但是否實(shí)際退賠則依賴于被責(zé)令人的行為,；（3）追繳所執(zhí)行的對(duì)象是犯罪分子違法所得的財(cái)物,，而在責(zé)令退賠中用于履行退賠的財(cái)物是犯罪分子的合法財(cái)產(chǎn)；（4）追繳可直接對(duì)犯罪分子及其違法所得財(cái)物發(fā)生執(zhí)行效力,，責(zé)令退賠則不能直接對(duì)犯罪分子及其合法財(cái)產(chǎn)發(fā)生執(zhí)行效力,；（5）追繳具有拘束力,，責(zé)令退賠則不能直接產(chǎn)生拘束力，其是依賴刑事司法的威攝力促使犯罪分子履行退賠責(zé)任,。 2. 責(zé)令退賠與民事賠償?shù)谋容^,。兩者是截然不同的法律制度：（1）從調(diào)整的法律關(guān)系看，責(zé)令退賠調(diào)整的是在刑事司法過(guò)程中,，國(guó)家司法機(jī)關(guān)與犯罪分子之間的關(guān)系,；民事賠償調(diào)整的則是在民事領(lǐng)域中平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。（2）從法律規(guī)范的性質(zhì)來(lái)看,，責(zé)令退賠的規(guī)定屬于程序性,、授權(quán)性規(guī)范，即授權(quán)司法機(jī)關(guān)在司法程序中可以實(shí)施責(zé)令犯罪分子進(jìn)行退賠的處置行為,，但該規(guī)范并未從實(shí)體上為犯罪分子設(shè)定賠償義務(wù)及責(zé)任,，因而無(wú)法依據(jù)該規(guī)范作出判令犯罪分子退賠的裁判結(jié)果；而民事賠償規(guī)范則是實(shí)體性,、裁判性規(guī)范,，可以依照該規(guī)范確定被告的民事賠償責(zé)任，作出判令被告賠償?shù)牟门薪Y(jié)果,。綜上,，刑法關(guān)于責(zé)令退賠的規(guī)定不屬于裁判性規(guī)范，責(zé)令退賠不具有使其可被寫入裁判文書主文的法律品性,，因而對(duì)責(zé)令退賠不宜在裁判文書主文中進(jìn)行表述,。對(duì)犯罪分子實(shí)際退賠的情況，可以在裁判文書的事實(shí)或說(shuō)理部分予以述明,。在刑法中與責(zé)令退賠一樣不能寫入裁判文書主文的刑法處理措施,，還有第37條規(guī)定的責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、責(zé)令賠禮道歉,、責(zé)令賠償?shù)取?/span>（二）刑法選擇責(zé)令退賠制度的內(nèi)在原因刑法對(duì)退賠問(wèn)題采用責(zé)令退賠這種不具有裁判功效的規(guī)范形式,，是由刑法的內(nèi)在屬性決定的。由于犯罪分子用于履行退賠的財(cái)產(chǎn)是其合法財(cái)產(chǎn),，故退賠關(guān)系在本質(zhì)上是一種民事法律關(guān)系,，因而如果刑法賦予退賠措施以強(qiáng)制執(zhí)行效力，則會(huì)形成刑法對(duì)民事司法領(lǐng)域的滲透和擴(kuò)張,，這樣就破壞了刑法的獨(dú)立性與純潔性,。為此，刑法只能選擇責(zé)令退賠這種不具裁判功效的規(guī)范形式,，使責(zé)令退賠僅作為一種司法機(jī)關(guān)可以利用的刑法處理措施存在,，這樣既體現(xiàn)了刑法與民法的協(xié)作關(guān)系,，同時(shí)又不至于構(gòu)成對(duì)民事司法的僭越,。（三）司法實(shí)務(wù)中的責(zé)令退賠1. 對(duì)責(zé)令退賠的使用限制傾向,。由于責(zé)令退賠不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，同時(shí)由于追繳與責(zé)令退賠的適用范圍的界限具有模糊性,，因而在司法實(shí)踐中一般都傾向于淡化追繳與責(zé)令退賠適用范圍的區(qū)別,，在兩者之間盡量擴(kuò)大追繳的適用范圍，嚴(yán)格限制責(zé)令退賠的適用,。2. 運(yùn)用責(zé)令退賠的不當(dāng)作法,。（1）將責(zé)令退賠寫入裁判文書主文。由于責(zé)令退賠不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力,，因而即使將責(zé)令退賠寫入裁判文書主文,，也不能達(dá)到強(qiáng)制執(zhí)行之效果，相反可能會(huì)減損裁判的權(quán)威性,。（2）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)適用追繳的使用責(zé)令退賠,。出現(xiàn)這種情況原因在于，誤解追繳與責(zé)令退賠適用范圍的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)為凡犯罪分子違法所得的財(cái)物需要返還被害人的都應(yīng)當(dāng)適用責(zé)令退賠,。

03 沒(méi)收（一） 沒(méi)收的性質(zhì)沒(méi)收的實(shí)質(zhì)在于對(duì)財(cái)物原有權(quán)屬關(guān)系的否定，沒(méi)收的對(duì)象包括違禁品,、供犯罪所用的本人財(cái)物兩種,，這兩種財(cái)物因其本身具有違禁性或者被用于犯罪，故需要對(duì)其原有權(quán)屬關(guān)系作出否定性評(píng)判,。同時(shí),，由于沒(méi)收否定了相應(yīng)財(cái)物的原有權(quán)屬關(guān)系，因而對(duì)沒(méi)收的財(cái)物有上繳國(guó)庫(kù)的必要,。（二）沒(méi)收與追繳的比較1. 兩者的共性：均為刑法處理措施,，規(guī)定這兩種處理措施的相應(yīng)規(guī)范均為裁判性規(guī)范，兩者均可作為刑事裁判文書的主文內(nèi)容,。2. 兩者的區(qū)別：（1）在性質(zhì)上,，沒(méi)收是對(duì)相關(guān)財(cái)物原有權(quán)屬關(guān)系的否定，因而其主要表現(xiàn)為一種主觀法律評(píng)判,，當(dāng)然這種法律評(píng)判需依賴于一定的客觀條件,，即沒(méi)收的對(duì)象必須客觀存在，并且評(píng)判的結(jié)果必須能落實(shí)到位,；追繳是對(duì)犯罪分子事實(shí)上獲得財(cái)物狀態(tài)的否定與解除,，因而追繳主要表現(xiàn)為一種客觀行為過(guò)程及結(jié)果，當(dāng)然這一客觀行為需要體現(xiàn)為一定的法律形式,，即追繳行為須有法律上的授權(quán),，追繳的起獲結(jié)果須有裁判文書的確認(rèn)。（2）在司法操作上,，追繳可由公安機(jī)關(guān),、檢察院,、法院實(shí)施，所針對(duì)的財(cái)物包括司法機(jī)關(guān)已控制以及尚未控制的財(cái)物,，但司法機(jī)關(guān)追繳的實(shí)際起獲結(jié)果應(yīng)由法院在裁判文書中予以確認(rèn),；沒(méi)收只能由法院實(shí)施，即由法院作出關(guān)于沒(méi)收的裁判文書并予以執(zhí)行,，所針對(duì)的是已被司法機(jī)關(guān)控制或者能夠?yàn)樗痉C(jī)關(guān)立即控制的財(cái)物,。（三）沒(méi)收與作為刑法種類的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的比較兩者的相同之處在于都具有相同的法律效果，即均否定了相應(yīng)財(cái)產(chǎn)的原有權(quán)屬關(guān)系,。兩者的區(qū)別：（1）在性質(zhì)上,，沒(méi)收是刑法處理措施；而沒(méi)收財(cái)產(chǎn)是刑法種類,。（2）在對(duì)象上,，沒(méi)收的對(duì)象與犯罪及違法有一定關(guān)系，即具有違禁性或者被用于犯罪,；沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的對(duì)象與犯罪及違法無(wú)關(guān),，屬于犯罪分子的合法財(cái)產(chǎn)。（3）在是否具有懲罰性問(wèn)題上,，沒(méi)收不具懲罰性,，以處理為目的；沒(méi)收財(cái)產(chǎn)具有懲罰性,，以懲罰為目的,。

04 追繳、責(zé)令退賠和沒(méi)收的應(yīng)用情況由此可見(jiàn),，對(duì)追繳與責(zé)令退賠適用條件的區(qū)分方法,，是犯罪分子違法所得的贓物贓款是否仍然客觀存在。而對(duì)于沒(méi)收的情況,，則是對(duì)犯罪本人財(cái)物進(jìn)行的處理,。刑事案件涉案財(cái)物處理方式犯罪分子違法所得財(cái)物違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物如果存在如果不存在當(dāng)然存在追繳責(zé)令退賠沒(méi)收沒(méi)收返還被害人返還被害人上繳國(guó)庫(kù)