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農(nóng)村宅基地房地一體登記是以戶為單位進行確權(quán)登記,；一戶多宅的此次只登記一處,；繼承人的認定依據(jù)真實的原始資料（真實合法有效遺囑），無遺囑的按《民法典》繼承編法定繼承按繼承順序簽訂《繼承協(xié)議書》,。全市開了農(nóng)村宅基地房地一體首次登記動員會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,，迅速行動,，成立了工作專班，確定了試點村,，自規(guī)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局,、公安局等多個部門聯(lián)動,，自規(guī)局牽頭推進，專門挑選了三名業(yè)務(wù)骨干包片對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作進行業(yè)務(wù)指導,。為了提高工作效率,，各組長都是針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作步驟有計劃的培訓，有的是全鎮(zhèn)所有村統(tǒng)一培訓,，有的是試點先行,，其余的幾個村為一組進行培訓，對各村宅基地協(xié)管員手把手的教,、面對面的指導到位,。 經(jīng)過前期的培訓，村民身邊也有了一個“明白人兒”,，有了問題可以到村委會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行咨詢,，為了讓村民少跑路。我市不斷優(yōu)化審批流程,，讓老百姓盡快拿到自己的“大紅本”,。 為了讓村民少跑道，采取批量審批,、批量辦理的形式,。不斷優(yōu)化審批流程，縮短辦理時限,，首次登記公告到期后,，無糾紛,、無異議的以村組為單位提交材料集中申請，經(jīng)過村級初審,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后,，由不動產(chǎn)登記中心批量受理、審核,、登簿,、發(fā)證，力爭以最快時間把不動產(chǎn)權(quán)證書發(fā)到老百姓手里,。 “紅本子”雖輕,，分量卻沉甸甸。不動產(chǎn)權(quán)證書上明確記載了宅基地面積,、建筑面積及坐落位置等詳細信息,，擁有唯一的不動產(chǎn)單元號，從法律層面保障了村民房屋財產(chǎn)權(quán),，維護了村民的切身利益,。從宅基地證到不動產(chǎn)權(quán)證書， 把村民的產(chǎn)權(quán)登記到簿里,、寫進證里,、放到手里。 農(nóng)村宅基地“房地一體” 確權(quán)登記知識問答 農(nóng)村宅基地“房地一體”確權(quán)登記事關(guān)廣大農(nóng)村群眾的切身利益,。開展農(nóng)村宅基地“房地一體”首次化登記,，能夠使農(nóng)民享有的宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)依法得到確認和法律保護，維護農(nóng)民合法權(quán)益,，促進農(nóng)村社會秩序和諧與穩(wěn)定,，為深化農(nóng)村改革、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),。 為提升依法依規(guī)用地意識，市不動產(chǎn)登記中心結(jié)合當前群眾關(guān)注的農(nóng)村宅基地“房地一體”熱點問題,，整理形成知識問答,。 1.農(nóng)村宅基地“房地一體”登記發(fā)證工作遵循的原則是什么？答：農(nóng)村宅基地“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證工作堅持“依法依規(guī),、尊重歷史,、實事求是、分類處置”的原則,。 答：（1）農(nóng)村簡易房,、棚房,、農(nóng)具房,、圈舍、廁所等臨時性建筑物和構(gòu)筑物,，沒有符合規(guī)劃或者建設(shè)的相關(guān)材料,，一般不予登記。（2）已列入規(guī)劃拆遷,、棚戶區(qū)改造計劃的村只進行權(quán)籍調(diào)查,，暫不確權(quán)登記。（3）存在尚未解決的宅基地權(quán)屬爭議的不予登記,。（4）對亂占耕地建房,、違反生態(tài)保護紅線管控要求建房、城鎮(zhèn)居民非法購買的宅基地,、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”等不予登記,。（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予登記的情形,，不予登記發(fā)證,。3、“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記需要準備哪些材料,？（1）申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的,，應(yīng)當根據(jù)不同情況，提交下列材料： （二）不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者土地權(quán)屬來源材料；（三）房屋符合規(guī)劃或者建設(shè)的相關(guān)材料,；（四）不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表,、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點坐標等有關(guān)不動產(chǎn)界址,、面積等材料,；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料,。（2）因依法繼承,、分家析產(chǎn)、集體經(jīng)濟組織內(nèi)部互換房屋等導致宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移而申請登記的,，申請人應(yīng)當根據(jù)不同情況,，提交下列材料：（三）不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他權(quán)屬來源材料,；（四）宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的材料，包括：（2）分家析產(chǎn)的協(xié)議或者材料：（3）集體經(jīng)濟組織內(nèi)部互換房屋的協(xié)議,；同時還應(yīng)提交互換雙方為本集體經(jīng)組織成員的材料,；（4）因人民法院或者仲裁委員會生效法律文書導致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，提交人民法院或者仲裁委員會生效法律文書,；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料,。由于宅基地情況各有不同，根據(jù)實際情況材料將有所區(qū)別,。答：農(nóng)村宅基地及地上房屋確權(quán)登記堅持“一戶一宅”的原則，即“一戶只能擁有一處農(nóng)村宅基地”,，在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)擁有已確權(quán)登記的一處農(nóng)村宅基地視為“一宅”,。戶的認定原則上以公安部門戶籍登記為準，戶主可作為權(quán)利人代表,，家庭另有約定的從其約定,。關(guān)于一戶一宅中的“戶”，可理解為“宅基戶”,，不同于公安部門的“戶籍戶”,，一般指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟組織成員家庭，且應(yīng)當指定達到法定結(jié)婚年齡的家庭成員作為農(nóng)村宅基地的申請人,，其他成員作為共同共有人,。無直系親屬的單身集體經(jīng)濟組織成員，經(jīng)村,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）嚴格審查后可以單獨作為戶。答：農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體所有,。《中華人民共和國憲法》第十條規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,，屬于集體所有；宅基地和自留地,、自留山,，也屬于集體所有。《中華人民共和國物權(quán)法》（以下簡稱物權(quán)法）第五十九條規(guī)定,，農(nóng)村集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),，屬于本集體成員集體所有?！吨腥A人民共和國土地管理法》（以下簡稱土地管理法）第九條規(guī)定,，宅基地屬于農(nóng)民集體所有。《土地管理法》第十一條規(guī)定,，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營,、管理,；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,，由村內(nèi)該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理,；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理,。6.農(nóng)村房地一體確權(quán)登記對農(nóng)戶有哪些好處,？答：（1）明晰產(chǎn)權(quán)，通過宅基地使用權(quán)和住房所有權(quán)的權(quán)籍調(diào)查,，確認權(quán)屬來源,，記載登簿，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書,，依法認定農(nóng)民的合法財產(chǎn)權(quán)利,。（2）妥善處理歷史遺留問題，化解權(quán)屬糾紛,。由于各種原因,，一些已登記發(fā)證或未登記發(fā)證的宅基地及住房權(quán)屬存在爭議，通過這次房地一體統(tǒng)一確權(quán)登記,，按不同階段,、不同類型，堅持尊重歷史,、依法依規(guī),、實事求是、分類處置的原則,，進行確認登記,。糾正錯誤，解決權(quán)屬糾紛,。（3）房權(quán)信息更加完整準確,，房地一體的統(tǒng)一登記，采用數(shù)字化處理信息權(quán)屬信息和高精度測繪,，宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)權(quán)屬信息更加完整準確,。7.什么是農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”？答：（1）不準占用永久基本農(nóng)田建房,。（3）不準買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,。（6）不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房。8.城鎮(zhèn)居民能否到農(nóng)村購買宅基地？答：不能,?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）明確規(guī)定，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地,?！吨醒朕r(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》規(guī)定，宅基地是農(nóng)村村民的基本居住保障,，嚴禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地,，嚴禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。嚴禁借流轉(zhuǎn)之名違法違規(guī)圈占,、買賣宅基地,。答：一戶多宅的只確權(quán)登記一宗,，由權(quán)利人自主選擇，其他遵循“不變不換”的原則,，原宅基證繼續(xù)有效,。對于因繼承房屋占用的宅基地，形成一戶多宅的,，可按規(guī)定確權(quán)登記,，并在不動產(chǎn)登記簿和證書附記欄進行標記。10,、辦理農(nóng)村宅基地房地一體登記需要繳納哪些費用,？答：根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于不動產(chǎn)登記收費有關(guān)政策問題的通知》（財稅【2016】79號）的規(guī)定，申請宅基地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)登記,，只收取不動產(chǎn)權(quán)屬證書工本費,，每本10元。
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