吉林市中級人民法院

關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件處理暫行規(guī)定

第一條 為了提高執(zhí)行工作效率,，整合人民法院現(xiàn)有的執(zhí)行工作資源，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件的統(tǒng)一執(zhí)行,，達(dá)到案結(jié)事了的最終執(zhí)行工作目標(biāo),，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》以及最高人民法院相關(guān)司法解釋，特制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定所稱的關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件是指已經(jīng)在《全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)》中正式登記立案,，至今尚未執(zhí)行完畢（包含終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件），其中一方當(dāng)事人或多方當(dāng)事人涉及其它多起執(zhí)行案件的案件,。

第三條 關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件的分類：

（一）在多起執(zhí)行案件中申請執(zhí)行人為同一主體,，而被執(zhí)行人各異的案件。

（二）在多起執(zhí)行案件中被執(zhí)行人為同一主體,，申請執(zhí)行人各異的案件,。

（三）申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人在多個(gè)執(zhí)行案件中身份互換的案件。

（四）被執(zhí)行人名下公司,、企業(yè)或配偶等利害主體申請執(zhí)行申請執(zhí)行人的關(guān)聯(lián)案件,。

（五）同一申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的歷史關(guān)聯(lián)案件,。

第四條 關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件的執(zhí)行原則。對于新收的執(zhí)行案件,，應(yīng)由專人負(fù)責(zé),，利用現(xiàn)有的執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)對所有涉及到雙方當(dāng)事人的全部執(zhí)行案件在執(zhí)行工作具體開展之前在網(wǎng)上進(jìn)行前置性查詢。在查詢到符合上述分類方式的關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件后,，提請相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行分類處理,。對于舊存案件，執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人或者承包法官認(rèn)為卻有并案執(zhí)行必要的,，經(jīng)請示部門領(lǐng)導(dǎo),，也可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)進(jìn)行查詢，確認(rèn)是否存在關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件,。

（一）統(tǒng)一分案原則,。即每一件新收執(zhí)行案件在立案后、具體執(zhí)行工作開展之前由專人通過執(zhí)行案件查詢系統(tǒng)查詢,，是否具有同雙方當(dāng)事人相關(guān)聯(lián)的舊存執(zhí)行案件,，如果存在此類案件，則遵循上述分案原則進(jìn)行分案,。

（二）執(zhí)行案款統(tǒng)一管理原則,。對于關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件，宜建立統(tǒng)一的執(zhí)行案款管理賬號,，對執(zhí)行案款實(shí)行單獨(dú)管理,。

（三）執(zhí)行財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一處置原則。對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)處置,，承辦法官應(yīng)當(dāng)在對所有關(guān)聯(lián)案件統(tǒng)一分析,，統(tǒng)一衡量的基礎(chǔ)上，對所有涉及到被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)集中進(jìn)行處置,，并制作財(cái)產(chǎn)分配方案,，以維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（四）經(jīng)審查被執(zhí)行人符合破產(chǎn)條件的情況,。在對關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件進(jìn)行集中審查后,，如果發(fā)現(xiàn)作為被執(zhí)行人的企業(yè)符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條第一款規(guī)定情形的，依照《民訴法》解釋第五百一十三條規(guī)定處理,。

（五）經(jīng)審查被執(zhí)行人符合參與分配的情況,。在對關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件進(jìn)行集中審查后，如果發(fā)現(xiàn)作為被執(zhí)行人的公民或者其他組織的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)不能清償所有債權(quán)的,，可以向相關(guān)債權(quán)人可以依照《民訴法》解釋第五百零八條--五百一十二條規(guī)定處理,。

（六）經(jīng)審查符合強(qiáng)制清算的情況。在對關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件進(jìn)行集中審查后,，如果發(fā)現(xiàn)作為被執(zhí)行人的企業(yè)符合《公司法解釋二》強(qiáng)制清算的有關(guān)規(guī)定的情形的，可以依照該規(guī)定處理。

（七）在對關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件進(jìn)行集中審查后,，如果發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的行為符合《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決,、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搜集相關(guān)證據(jù),，嚴(yán)肅予以訓(xùn)誡,、罰款等制裁措施，涉嫌刑事犯罪的,，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)偵查,。

第五條 關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件的歸類原則。

（一）對于申請執(zhí)行人相同的關(guān)聯(lián)案件,。在部門負(fù)責(zé)人授權(quán)后可采取集中調(diào)配的方式,，將同一申請執(zhí)行人的案件聚合到同一個(gè)合議庭執(zhí)行，采取合議庭集體負(fù)責(zé)制,。合議庭統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行尺度,，對被申請執(zhí)行人的財(cái)務(wù)狀況、履行能力進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查,，保證執(zhí)行措施的必要性,、高效性、合理性,，以及各個(gè)案件之間在法律適用上的連續(xù)性,。

（二）對于被執(zhí)行人相同的關(guān)聯(lián)案件。在部門負(fù)責(zé)人授權(quán)后由合議庭指定由一名承辦法官進(jìn)行專人辦理,，確保執(zhí)行法官能全面,、透徹地掌握整個(gè)案情，做到公開,、公平,、公正地分配處置被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。

（三）對于申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人多案身份互換的關(guān)聯(lián)案件,。由部門負(fù)責(zé)人指定一名承辦法官專案專辦,。

（四）對于被執(zhí)行人（申請執(zhí)行人）名下公司、企業(yè),、分支機(jī)構(gòu)或配偶等利害主體與申請執(zhí)行人（被執(zhí)行人）之間的關(guān)聯(lián)案件,。基于此類案件執(zhí)行主體的特殊情況,，執(zhí)行法官一般情況下各自正常辦理,，但各承辦法官之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對于能夠達(dá)成執(zhí)行合意,，互相抵銷執(zhí)行的,，應(yīng)加強(qiáng)和解執(zhí)行力度,。

（五）對于同一申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的歷史關(guān)聯(lián)案件。此類案件一般應(yīng)指定原承辦人繼續(xù)辦理,，遵循原有執(zhí)行方案繼續(xù)執(zhí)行,。

第六條 不同法院之間關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件的處理。

（一）同一轄區(qū)同一級別法院之間（如各基層院之間）關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件處理原則,。在此種情況下,，原則上應(yīng)以被執(zhí)行人主要財(cái)產(chǎn)所在地法院處理，如果沒有主要財(cái)產(chǎn)所在地的,，可以考慮由被執(zhí)行人住所地或者經(jīng)常居住地法院統(tǒng)一進(jìn)行處理,。如果上述方式均無法解決關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件管轄爭議，也可以考慮參照最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行案件立案,、結(jié)案若干問題的意見》第十三條第一項(xiàng),，執(zhí)行協(xié)調(diào)案件處理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解決。

（二）同一轄區(qū)不同級別法院之間（如中院以及下轄基層院之間）關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件處理原則,。對于案件執(zhí)行標(biāo)的較小,，社會影響不大的，上級法院可以依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第132條有關(guān)指定執(zhí)行,、交叉執(zhí)行,、提級執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定解決關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件的管轄問題。

（三）非同一轄區(qū)不同級別法院之間關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件處理原則,。此種情況下,，執(zhí)行法院發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)外的其他法院與本院正在執(zhí)行中的案件具有關(guān)聯(lián)的，應(yīng)參照最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行案件立案,、結(jié)案若干問題的意見》第十三條第五項(xiàng)之規(guī)定,，逐級報(bào)請有管轄權(quán)的法院作為執(zhí)行協(xié)調(diào)案件統(tǒng)一處理。

第七條 本規(guī)定由本院審判委員會負(fù)責(zé)解釋,。

第八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行,。