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終本,,終結(jié),,執(zhí)畢....執(zhí)行結(jié)案方式,讀這一篇就夠了

 揚帆者v7k4nt5s 2020-03-19

本文作者:陳恩德,、翁敏

導讀

年底正值案件結(jié)案的高峰期,,在執(zhí)行實施類案件中,法院會根據(jù)有無財產(chǎn)可供執(zhí)行,,執(zhí)行案件進度等方面確定不同的結(jié)案方式,,實踐中,執(zhí)行結(jié)案方式較多,,往往案件當事人無法準確區(qū)分,,甚至發(fā)生混淆。因此,,執(zhí)行法律服務團隊為各位進行梳理和厘清,。

1

執(zhí)行結(jié)案方式知多少

執(zhí)行法官跟我說案件終本了,這是什么意思,,錢還要的回嗎,?

執(zhí)行法官建議我先撤回執(zhí)行,,撤回后怎么再申請執(zhí)行?以后是恢復執(zhí)行還是重新立案,?

執(zhí)行法官說我的案件結(jié)案了,,是可以去領(lǐng)錢了嗎?

實踐中,,類似于上述甲乙丙當事人的問題并不少見,,在無特殊情況下,執(zhí)行實施類案件從立案到結(jié)案的期限為六個月,。但是,,執(zhí)行結(jié)案并不意味著執(zhí)行案款一定全部到位,執(zhí)行結(jié)案的方式多種多樣,,依據(jù)最高人民法院印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行案件立案,、結(jié)案若干問題的意見》的通知(下稱“《立結(jié)案意見》”)第十四條的規(guī)定,除執(zhí)行財產(chǎn)保全裁定,、恢復執(zhí)行的案件外,,其他執(zhí)行實施類案件的結(jié)案方式包括:1)執(zhí)行完畢、2)終結(jié)本次執(zhí)行,、3)終結(jié)執(zhí)行,、4)不予執(zhí)行(一般是被執(zhí)行人對申請執(zhí)行期限提異議且成立)、5)銷案(一般是被執(zhí)行人對管轄提異議且成立),、6)駁回申請(法院主動審查后發(fā)現(xiàn)本不應立案)共計六種,。

鑒于后三種結(jié)案方式相當少見,以下重點介紹三種最常見的結(jié)案方式,,即終結(jié)本次執(zhí)行(以下簡稱“終本”),、終結(jié)執(zhí)行(以下簡稱“終結(jié)”)、執(zhí)行完畢(以下簡稱“執(zhí)畢”),。

2

終本,、終結(jié)、執(zhí)畢,,傻傻分不清楚,?

(一)終本的適用

終結(jié)本次執(zhí)行,在司法實踐中,,是適用比較嚴格的一種結(jié)案方式,,根據(jù)民訴法司法解釋第519條第1款規(guī)定,經(jīng)過執(zhí)行法院的財產(chǎn)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財產(chǎn),,在申請執(zhí)行人簽字確認或者執(zhí)行法院組成合議庭審查核實并經(jīng)院長批準后,,才可以裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。

值得注意的是,,最新的民事強制執(zhí)行法(草案)第65條中,,將上述“并經(jīng)院長批準”的字眼已經(jīng)刪除,,賦予了合議庭更多的決定權(quán)。

由于申請執(zhí)行人“簽字確認”過于寬泛,,為了規(guī)范終本的適用,,最高院2016年頒布的《最高人民法院關(guān)于嚴格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定(試行)》(法〔2016〕373號)第一條規(guī)定,對于2016年12月1日之后立案的案件,,終本還應當同時符合下列程序性條件:

1,、已發(fā)出執(zhí)行通知且責令被執(zhí)行人報告財產(chǎn);

2,、已發(fā)出限制消費令并納入失信名單,;

3,、已窮盡調(diào)查措施但未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)或財產(chǎn)無法處置,;

4、自立案之日起已超過三個月,;

5,、已依法予以查找但被執(zhí)行人仍下落不明;對于妨害執(zhí)行的人已采取強制措施,;對于構(gòu)成犯罪的人已啟動追究刑事責任,。

如上表所示,適用終本時,,實際上人民法院已經(jīng)窮盡了執(zhí)行措施,,但仍然無法執(zhí)行到全部款項。終本后,,法院會制作執(zhí)行裁定書,,裁定書應送達申請執(zhí)行人(注意并非當事人,被執(zhí)行人無需送達),。

但是,,終本并不意味著案件就此無疾而終,人民法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序后,,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有財產(chǎn)的,,可以依申請執(zhí)行人的申請或依職權(quán)恢復執(zhí)行,而且申請執(zhí)行人申請恢復執(zhí)行的,,不受申請執(zhí)行期限的限制,。

(二)終結(jié)執(zhí)行的適用

終結(jié)執(zhí)行的方式繁多,依據(jù)《立結(jié)案意見》第十七條的規(guī)定,,有下列情形之一的,,可以以“終結(jié)執(zhí)行”方式結(jié)案:

1、撤銷申請或者達成執(zhí)行和解協(xié)議而撤回執(zhí)行申請,;

2,、生效法律文書被撤銷,;

3、被執(zhí)行人死亡且無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,,又無義務承擔人,;

4、追索三費案件的權(quán)利人死亡,;

5,、公民既無收入來源又喪失勞動能力導致無力償還借款;

6,、法人或其他組織“死亡”后無財產(chǎn),、無承繼,無法變更執(zhí)行主體,;

7,、刑法第53條規(guī)定免除罰金的;

8,、被法院裁定宣告破產(chǎn),;

9、行政執(zhí)行標的滅失,;

10,、案件被提級執(zhí)行;

11,、案件被指定由其他法院執(zhí)行,;

12、案件辦理了委托執(zhí)行手續(xù)且收到受托法院立案通知書,;

13,、人民法院認為應當終結(jié)執(zhí)行的其他情形。

司法實踐中,,由于終本的適用相當嚴格,,所以申請執(zhí)行人在考慮被執(zhí)行人暫無財產(chǎn)、被執(zhí)行人財產(chǎn)不宜處置,、案件需協(xié)調(diào)查封財產(chǎn)處置權(quán)等原因時,,申請撤銷(回)執(zhí)行案件則比較普遍(即上述表格第1種情形)。在程序上,,除了上述第10項,、第11項、第12項規(guī)定的情形外,,終結(jié)執(zhí)行結(jié)案的,,法院都應當制作終結(jié)執(zhí)行的裁定書并送達當事人,裁定書上會注明,,申請執(zhí)行人在兩年內(nèi)仍有申請執(zhí)行的權(quán)利,。

需要提示的是,,依據(jù)目前的司法實踐兩年內(nèi)重新申請執(zhí)行,,是指申請恢復執(zhí)行而非另行立案,,此時人民法院立的案號是執(zhí)恢字,不是新的執(zhí)字案號,,當事人一般先向執(zhí)行法官申請恢復執(zhí)行后,,再由執(zhí)行局移交立案庭立執(zhí)恢案號,同時該兩年的期限適用訴訟時效中中斷,、中止的規(guī)定,。

另值得一提的是,目前人民法院對于申請撤回執(zhí)行和申請撤銷執(zhí)行系混同使用,,在申請執(zhí)行人提交“撤回”執(zhí)行申請書后,,收到的是依據(jù)上述第一款“撤銷”申請執(zhí)行而得到的裁定書,我們認為,,嚴格意義上撤回執(zhí)行和撤銷執(zhí)行存在一定區(qū)別,,在此文中我們不做贅述。

(三)執(zhí)畢的適用

執(zhí)行完畢,,通俗的說就是生效法律文書確定的金額,以及執(zhí)行過程中產(chǎn)生的評估費,、拍賣費,、執(zhí)行費等費用全部到位。

依據(jù)《立結(jié)案意見》第十五條第一款的規(guī)定,,采用執(zhí)行完畢的方式結(jié)案,,一般存在三種情形:

1、被執(zhí)行人自動履行完畢,;

2,、被人民法院強制執(zhí)行完畢;

3,、當事人按照雙方確認的執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢,。

因此,如果執(zhí)行案件存在上述三種情形之一,,那么人民法院會制作結(jié)案通知書,,并送達給案件當事人,主文一般表述為:被執(zhí)行人某某已履行完畢本案的執(zhí)行內(nèi)容,,現(xiàn)本案已全部執(zhí)行完畢,。

執(zhí)行完畢的案件,即無法再恢復執(zhí)行,,但若申請執(zhí)行人認為案件實際未執(zhí)行完畢的(如案件款項的計算方式和執(zhí)行法官不一致),,可針對該執(zhí)行行為提起執(zhí)行異議,,并對異議的裁定結(jié)果提起復議。

(四)終本,、終結(jié),、執(zhí)畢的區(qū)分

1、執(zhí)行完畢與終結(jié)執(zhí)行的區(qū)別

執(zhí)行完畢

終結(jié)執(zhí)行

執(zhí)行完畢=執(zhí)行終結(jié)

終結(jié)執(zhí)行≠執(zhí)行終結(jié)

執(zhí)行完畢是指生效法律文書的內(nèi)容得到全部實現(xiàn),,從而使得案件順利結(jié)案,。

終結(jié)執(zhí)行是指執(zhí)行案件因客觀原因而無法執(zhí)行完畢,導致原負責案件執(zhí)行的法院不得不終結(jié)該執(zhí)行案件,。

2,、終結(jié)執(zhí)行和終結(jié)本次執(zhí)行的異同

兩種結(jié)案方式均未執(zhí)行完畢,屬于一種暫時中止的法律狀態(tài),,但兩者又有較多區(qū)別,,以下在表格中列明:

區(qū)別名稱終結(jié)執(zhí)行終結(jié)本次執(zhí)行
適用情形

適用的情形有13種(見上文表格)

一般僅適用于被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的情形
恢復執(zhí)行時限再次申請執(zhí)行受兩年執(zhí)行時效期間限制申請恢復執(zhí)行時不受執(zhí)行時效期限限制
送達文書當事人申請執(zhí)行人
恢復執(zhí)行的條件

除了《民訴法司法解釋》第520條明確規(guī)定因撤銷申請而終結(jié)執(zhí)行的案件,人民法院應當受理恢復執(zhí)行外,,其他情形法律并無明確規(guī)定,。

恢復執(zhí)行有兩種方式:(1)法院會依據(jù)財產(chǎn)查詢情況,決定是否恢復執(zhí)行,。(2)申請執(zhí)行人自身如果提供了其他的可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索,,法院也可依據(jù)實際情況決定是否恢復執(zhí)行。

3

結(jié)  語

從基本解決執(zhí)行難,,到切實解決執(zhí)行難,,結(jié)案率成了壓在每位法官身上的大山。然而,,簡單的結(jié)案數(shù)字背后,,是無數(shù)法官、法警,、書記員加班加點,,甚至不堪重負的結(jié)果,愿此文能讓更多的人充分了解執(zhí)行階段的結(jié)案方式,,理性看待執(zhí)行結(jié)果,,也愿每個執(zhí)行案件都能順利執(zhí)畢!

執(zhí)行法律團隊介紹

天地人執(zhí)行法律團隊匯集了前執(zhí)行法官,、人大代表,、青年骨干等多層次人才,專注于民商事執(zhí)行案件,,尤其擅長處理疑難強制執(zhí)行(保全)案件,、資產(chǎn)處置、執(zhí)行異議與監(jiān)督等程序。團隊奉行“讓判決落地,,讓客戶滿意”的理念,,近幾年代理了大量申請執(zhí)行(保全)案件,兌現(xiàn)比例遠遠超出一般水平,,同時團隊也代理了不少涉及執(zhí)行異議,、執(zhí)行異議之訴、參與分配,、法拍買受人專項服務等類型案件,,對于通過合法程序維護客戶權(quán)益有著豐富實踐經(jīng)驗。

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