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“十四五”時期四川天府新區(qū)成都直管區(qū)切實增強公園城市治理效能發(fā)展主要指標

 觀研天下 2023-08-11 發(fā)布于湖南

踐行人民城市理念,,以實現(xiàn)城市智能化治理能力與公園城市發(fā)展特質高度匹配為導向,加快補短板,、強弱項,,提高智慧化、法治化,、科學化,、精細化治理水平,構建與新區(qū)人口,、資源高速集聚相適配的系統(tǒng)完備,、科學規(guī)范、運行有效的城市治理體系,,確保城市更健康,、更安全、更宜居,。

相關行業(yè)報告參考《中國公共服務行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究與投資前景預測報告(2023-2030年)

第一節(jié)全力打造數(shù)字引領的智慧天府

打造數(shù)字天府,。建設以數(shù)據(jù)要素為核心、“城市大腦”為樞紐,、物理城市空間和數(shù)字孿生城市協(xié)同映射的現(xiàn)代智慧城市,,實現(xiàn)高質高效的產業(yè)經濟、精細協(xié)同的城市治理、綠色宜居的生活環(huán)境,、便捷普惠的公共服務,。

建強“天府大腦”。搭建實時感知,、全域覆蓋,,涵蓋數(shù)據(jù)治理、數(shù)字孿生,、人機協(xié)同,、綜合樞紐等功能于一體的城市運行生命體征體系,努力實現(xiàn)“一網統(tǒng)管”“一網通辦”,,不斷提升城市公共服務,、公共安全、公共管理能力,。

完善智能基礎設施,。加快推進全域5G網絡建設,構建高速寬帶無線通信網絡和動態(tài)領先的光纖網絡和城鄉(xiāng)互聯(lián)互通的信息高速公路網,,形成泛在高速的通信網絡體系,。建設數(shù)據(jù)中心、中心機房,、通訊基站三級數(shù)字通訊基礎設施體系,,形成覆蓋全域的智慧感知端,。

構建多元智慧應用場景,。建設智慧城市技術創(chuàng)新試驗床,推動技術成果和解決方案落地轉化,,實現(xiàn)智慧城市生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展,。圍繞天府總部商務區(qū)西區(qū)、鹿溪智谷,、成都科學城,、天府海創(chuàng)園等重點區(qū)域,打造數(shù)字孿生,、智慧城市示范點,,以點帶面引領新區(qū)智慧城市建設。加快打造智慧防疫,、智慧交通等應用場景,。

第二節(jié)持續(xù)建設底線牢固的安全天府

全力確保經濟發(fā)展安全。筑牢城市安全屏障,,確保主導產業(yè),、基礎設施、重大科技等關鍵領域安全風險可控。加強產業(yè)安全監(jiān)督防范,,實施公園城市公共安全基礎設施建設項目,,健全城市安全監(jiān)管,健全經濟風險預防,、預警,、處置機制體系建設,維護生態(tài)安全,、網絡安全,、數(shù)據(jù)安全等新型領域安全。

保障人民生命健康安全,。構建公共衛(wèi)生監(jiān)測預警,、應急響應、聯(lián)防聯(lián)控體系,,守住人民生命健康底線,。持續(xù)開展監(jiān)管執(zhí)法專項行動,推進“互聯(lián)網+”食品信息追溯體系建設,,確保餐飲,、食品、藥品安全,。完善重大風險監(jiān)測,、研判、預警,、決策,、防控協(xié)同機制,確保生產安全,,增強突發(fā)事件防范和自然災害抵御能力,。

第三節(jié)著力打造現(xiàn)代一流的法治天府

全面推進天府中央法務區(qū)建設。聚焦律師,、公證,、仲裁、司法鑒定四大法律服務領域,,促進國內外高端法律服務相關機構集群化發(fā)展,,構建“平臺驅動層+核心產業(yè)層+關聯(lián)功能層+衍生配套層”法律服務產業(yè)生態(tài)圈,打造集公共法律服務,、法治理論研究創(chuàng)新,、法治論壇交流合作等全鏈條法律服務功能于一體的創(chuàng)新集聚區(qū),加快建設立足四川,、輻射西部,、影響全國,、面向世界的一流法律服務高地。

全面推進法治實施體系建設,。堅持法治新區(qū),、法治政府、法治社會一體建設,。構建職責明確,、依法行政的政府治理體系,全面推行落實“三項制度”,,推進“雙隨機,、一公開”。深化司法體制綜合配套改革,,全面落實司法責任制,。推進全民守法,開展“八五”普法工作,,改進創(chuàng)新普法工作,,健全矛盾糾紛一站式、多元化解機制和心理疏導服務機制,,探索訴源治理天府模式,。全面建設“智慧法治”。

全面推進法治監(jiān)督體系建設,。構建黨統(tǒng)一領導,、全面覆蓋、權威高效的法治監(jiān)督體系,,深入發(fā)揮檢察機關法律監(jiān)督職能,,保障國家法律統(tǒng)一正確實施。推進法治工作全面監(jiān)督,,形成法治監(jiān)督合力,。加強備案審查制度和能力建設,,實現(xiàn)有件必備,、有備必審、有錯必糾,。加強行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系建設,。強化行政復議監(jiān)督功能,穩(wěn)妥推進行政復議體制改革,。加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作,。建立健全司法權運行監(jiān)督制約機制。

完善基層公共法律服務體系,。圍繞人民美好生活需求,,按照全業(yè)務,、全時空原則優(yōu)化公共法律服務供給,健全覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務體系,。加強和規(guī)范村(居)法律顧問工作,。街道指導村(社區(qū))依法制定村規(guī)民約、居民公約,。健全備案和履行機制,,確保符合法律法規(guī)和公序良俗。

第四節(jié)加快建設城鄉(xiāng)治理的善治天府

推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制創(chuàng)新,。健全黨建引領城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新機制,。完善“黨建引領、雙線融合”機制,,深化街道“四個一”管理機制改革,,構造高效協(xié)同的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新構架。推進物業(yè)管理融入基層社會治理體系,。利用現(xiàn)代化信息科技手段,,通過新機制、新架構,、新格局,、新模式建設,助推傳統(tǒng)的社區(qū)治理向智能化,、智慧化轉變,,創(chuàng)新社區(qū)治理新模式。

推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式創(chuàng)新,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調,、權益保障通道,。打造多元協(xié)同的共治模式,構建新區(qū)黨工委,、職能部門,、街道、村(社區(qū))四級聯(lián)動推進城鄉(xiāng)基層治理的工作格局,。完善“一核三治,、共建共治共享”新型基層治理機制。建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)共建共創(chuàng)共享機制,,健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式,。

“十四五”時期四川天府新區(qū)成都直管區(qū)“美好新區(qū)”工程

居民增收工程

堅持以富民增收為出發(fā)點和落腳點,全面落實居民收入水平提升工程,。建立城鄉(xiāng)居民收入增長長效機制,、完善預防拖欠職工工資機制,,提高工資性收入。深化全民創(chuàng)業(yè),,激活“草根經濟”,,提升經營性收入。深化農村產權制度改革,,促使資源變資產,、資金變股金、農民變股民,,增加財產性收入,。堅持就業(yè)優(yōu)先、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作主線,,實施勞動就業(yè)創(chuàng)新工程,,構建勞動就業(yè)服務發(fā)展指標管理體系,健全就業(yè)優(yōu)先與和諧勞動關系協(xié)同管理的機制,,強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實和優(yōu)化勞動行政服務保障,,提升基本勞動就業(yè)服務能力。

病有良醫(yī)工程

堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,,全域推廣公平,、高效、優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務,,推進健康城市建設,。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深化公立醫(yī)院綜合改革,,繼續(xù)強化實施基層醫(yī)療機構運行機制改革,,擴大多維協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)生服務供給。按照“醫(yī)療衛(wèi)生資源布局規(guī)劃”,,加快推進醫(yī)療衛(wèi)生機構點位布局建設,,促進新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源“量”的提升。

住有宜居工程

堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位,,完善多主體供給、多渠道保障,、租購并舉的住房制度,,推動住有所居向住有宜居轉變。確保住宅用地供應比重,,穩(wěn)定住房供應規(guī)模,保障人才住房建設用地需求,。圍繞建設高品質和諧宜居生活社區(qū)的定位,,按照片區(qū)綜合開發(fā)理念,,推動城市更新和老舊小區(qū)改造提升,規(guī)劃建設公園社區(qū),。到2025年,,創(chuàng)建未來公園社區(qū)示范30個、國際化示范社區(qū)40個,,產業(yè)示范社區(qū)20個,。依托全域土地綜合整治、生態(tài)移民,、林盤保護修復等途徑全面改善農村居住條件,。

老有頤養(yǎng)工程

堅持以推動養(yǎng)老服務業(yè)高質量發(fā)展和創(chuàng)造老年人高品質生活為目標,以“老有所養(yǎng),、病有所醫(yī)”為著力點,,不斷完善健康養(yǎng)老政策,重點推進康養(yǎng)產業(yè)建設,,構建“醫(yī)養(yǎng)結合,、康養(yǎng)結合、護養(yǎng)結合”體系,。改造提升養(yǎng)老機構硬件設施,,優(yōu)化整合養(yǎng)老服務機構,著力打造功能配套完備的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老場景,。

幼有善育工程

堅持以幼童健康成長為前提,,建立健全幼童托育體系和嬰幼兒照護服務體系,推進“醫(yī)育結合”和“托幼一體化”,。推動3歲以下幼兒托育服務從“多元參與”向“體系構建”轉變,,拓展普惠性托育資源。

弱有眾扶工程

堅持以兜底線,、織密網,、建機制為指導,全面建成可持續(xù)的多層次社會保障體系,。建立健全社會保障制度體系,,形成以社會保險、社會救助,、社會福利為基礎,,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療,、最低生活保障為重點,,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充的體系,;關注婦女兒童和殘疾人等重點群體的社會保障,,促進婦女全面發(fā)展,、完善兒童監(jiān)護制度、健全殘疾人基本福利制度,,實現(xiàn)基本民生兜底保障,。

卓越文體工程

堅持以繁榮文化、體育事業(yè)豐富民眾精神食糧,,高標準打造天府文創(chuàng)品牌,。增設殘疾人無障礙體育活動設備,推進殘疾人參與全民健身,。

“十四五”時期四川天府新區(qū)成都直管區(qū)“品質新區(qū)”工程


城市通勤提效工程

堅持提升城市通勤效率為人民謀福祉,,高質量打造“上班的路”和“回家的路”,推廣“軌道+公交+慢行”綠色交通出行方式,;科學評估人流,、車流,利用交通干道環(huán)線功能,,科學治堵,;引進智能化指揮系統(tǒng),提高交通管理的數(shù)字化,、智能化水平,;豐富通勤生活新體驗,探索“軌道+物業(yè)+產業(yè)”TOD新區(qū)方案,,形成“站引人聚”示范效應,。

城市更新改造工程

持續(xù)提升城市品質,全面落實城市更新和老舊小區(qū)改造提升工程,。

智慧新區(qū)建設工程

筑牢公園城市智慧基底,,提升“城市大腦”支撐能級。完善智慧應用體系建設,,推動民生服務智慧化,。推動政府服務智慧化,實現(xiàn)政務服務“一網通辦”,、城市運行“一網統(tǒng)管”,、社會訴求“一鍵回應”、生活服務“一碼通城”,、風險防控“一體聯(lián)動”,。u法治天府營建工程:堅持“法治天府”建設,高水平打造天府中央法務區(qū),、升級“天府智法院·融e訴”電子訴訟平臺,,加強人民法庭基礎建設,高質量發(fā)展信訪工作,提升新區(qū)公共法律服務水平與公共法律服務供給質量,。

城市韌性提升工程

筑牢城市安全防線,,完善公安基礎設施建設,,全面提升新區(qū)綜合減災能力,。提升城市應急能力,構建“三個三”應急管理體系,,實施應急救援能力提升三年行動計劃,,落實應急救援資源共享機制、分級響應機制,、協(xié)調聯(lián)動機制建設,,構建信息化、立體化社會治安防控體系,。增強突發(fā)事件防范和自然災害抵御能力,。

社區(qū)發(fā)展治理工程

打造良序善治的社區(qū),創(chuàng)新優(yōu)化社區(qū)發(fā)展治理模式,。健全黨建引領小區(qū)物業(yè)治理機制,,建立新階層人群參與社會治理工作機制,形成高效協(xié)同的社區(qū)發(fā)展治理架構,。建立多元協(xié)同共治模式,、“街道主體、部門協(xié)同”機制,,引導社會組織參與社區(qū)發(fā)展治理,。統(tǒng)籌社區(qū)情況調研和訴求收集工作,加快“七無”平安示范村(社區(qū))建設,,實施“大聯(lián)動·微治理”,,加強“天網工程”“雪亮工程”“慧眼工程”建設和聯(lián)網運用,提升社區(qū)發(fā)展治理精細化水平,。實施“互聯(lián)網+社區(qū)發(fā)展治理”行動,,構建智能安心的社區(qū)安防,打造主動感知,、智能反應,、科技賦能的小區(qū)智慧治理環(huán)境。

資料來源:觀研天下

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