12月10日,,中共昆明市紀(jì)委辦公室印發(fā)《昆明市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于在市級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推行紀(jì)律作風(fēng)整治常態(tài)化的工作方案》(以下簡稱《方案》)的通知,從政治思想,、履職能力,、紀(jì)律作風(fēng)、制度執(zhí)行,、八小時以外情況五個方面對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)開展常態(tài)化紀(jì)律作風(fēng)整治,。 《方案》指出,通過對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)開展常態(tài)化紀(jì)律作風(fēng)整治,,進(jìn)一步提高全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治站位,,督促紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行自我檢視,相互監(jiān)督,,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,,持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),糾正不良風(fēng)氣,,增強(qiáng)工作動力,,激發(fā)干事熱情,不斷強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識,、提升自身能力素質(zhì),,加大自我約束及嚴(yán)管厚愛力度,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象,,推進(jìn)提升昆明市紀(jì)檢監(jiān)察工作的辨識度和貢獻(xiàn)率,。 人員范圍 市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)各部門、市委巡察機(jī)構(gòu),、市紀(jì)委市監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)全體干部職工,。 整治重點(diǎn)內(nèi)容 堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,根據(jù)自身存在的問題及苗頭性,、傾向性情況逐一進(jìn)行排查,、整治。 重點(diǎn)解決好五個方面: 1. 政治思想方面 是否存在政治站位不高,,政治監(jiān)督定位不準(zhǔn),,沒有把講政治全面落實(shí)到日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查,、巡察及問責(zé)追責(zé)等工作中,,對上級交辦任務(wù)不能按質(zhì)按時完成;是否存在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)不實(shí),不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告,、重大事項(xiàng)報告等制度,不服從組織安排,,對組織決定亂評妄議,,當(dāng)面不說,背后亂說;是否存在攀附貼附,、團(tuán)團(tuán)伙伙,、鉆圈子、爬山頭,、找天線等行為,。 2. 履職能力方面 是否存在能力素質(zhì)不能勝任工作需要,個人又不愿學(xué),、不會學(xué),、不善學(xué),滿足于一知半解,、淺嘗輒止,;工作思路滯后、因循守舊,,在紀(jì)法銜接,、法法銜接方面不會融會貫通,不能較好適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作;是否存在監(jiān)督工作乏力,,主動發(fā)現(xiàn)問題,、發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問題能力差,存在搞形式,、走過場等情況;是否存在對本部門以及聯(lián)系地區(qū),、單位情況不清、底數(shù)不明,,工作中習(xí)慣只布置不檢查,,只檢查不督促整改,存在形式主義、官僚主義情況,;是否存在“三轉(zhuǎn)”不到位,,長期參加與紀(jì)委監(jiān)委主責(zé)主業(yè)無關(guān)的工作等情況。 3. 紀(jì)律作風(fēng)方面 對照《云南省紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”規(guī)定》,,是否存在“五官不正”“十三小”等問題;是否存在自由散漫,,紀(jì)律松弛,長期遲到早退,,對紀(jì)律作風(fēng)的相關(guān)規(guī)章制度置若罔聞,,不遵守、不執(zhí)行,,任性妄為,,多次在工作期間干與工作無關(guān)的事情;是否存在工作推諉扯皮、推三阻四,、討價還價,、拈輕怕重、敷衍了事,、甚至不服從工作安排等情況;是否存在見榮譽(yù)就爭,、見困難就躲、遇矛盾就上交的情況;是否存在工作執(zhí)行力不強(qiáng),、效率低下,,存在“等靠望”思想,開展工作等待上級安排布置,,“說一下動一點(diǎn),、不說就不動”的情況;是否存在工作責(zé)任意識較差,,責(zé)任心不強(qiáng),,把單位當(dāng)成“養(yǎng)老院”,混日子,、熬年頭,、得過且過的情況;部門負(fù)責(zé)人是否存在履行干部監(jiān)督責(zé)任不力,當(dāng)“二傳手”“甩手掌柜”,,對本部門干部不敢管,、不善管、不愿管的情況,。 4. 制度執(zhí)行方面 是否存在貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》不到位,,存在違反相關(guān)程序,未按程序辦理延期甚至超期等情況,;是否存在超越監(jiān)督管轄權(quán)限,,濫用監(jiān)督檢查權(quán)、審查調(diào)查權(quán)的情況;是否存在履職不力,,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),,對發(fā)現(xiàn)問題主觀故意大事化小、小事化了,、不了了之的情況,;是否存在違規(guī)干預(yù)案件查辦,以案謀私,、串通包庇,、跑風(fēng)漏氣、抹案瞞案等情況;是否存在違規(guī)從輕,、減輕,、從重、加重處理的情況;是否存在安全意識不強(qiáng),、貫徹落實(shí)安全辦案相關(guān)要求不嚴(yán)的情況;是否存在侮辱,、體罰、變相體罰甚至刑訊逼供等情況,;是否存在“度假式”留置的情況。 5. 八小時以外情況 是否存在不注重個人品德修養(yǎng),、違反社會公德,、家庭美德、公序良俗,;是否存在耍特權(quán),、逞威風(fēng)、口大氣粗,、態(tài)度蠻橫,、彰顯能耐等情況;是否存在信仰宗教,、搞封建迷信的情況,;是否存在參與黃賭毒等情況;是否存在不尊老愛幼甚至家庭暴力等情況;是否存在熱衷吃請,,酗酒鬧事以及酒后駕駛等情況,。 整治方式和步驟 紀(jì)律作風(fēng)整治以常態(tài)化自檢自查、監(jiān)督檢查及整改落實(shí)回頭看的方式開展: 1. 查找問題 所有人員結(jié)合年度總結(jié),,對照重點(diǎn)整治內(nèi)容,,對照自身表現(xiàn),認(rèn)真進(jìn)行自我檢視,、自我剖析,;同時,結(jié)合實(shí)際,對本部門其余人員或相關(guān)人員開展檢視,,指出存在問題,。于每年1月31日前,填寫相關(guān)問題清單,。 2. 反饋意見 市紀(jì)委市監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室針對問題查找情況,,梳理匯總個人存在的普遍性或突出性問題,于每年2月底前,,向本人進(jìn)行反饋,,提出整改要求。 3. 監(jiān)督檢查 根據(jù)工作需要,,結(jié)合重點(diǎn)工作,、重要時間節(jié)點(diǎn),市紀(jì)委市監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室單獨(dú)或與組織部,、機(jī)關(guān)黨委以及特約監(jiān)督員等聯(lián)合,,通過明察暗訪、調(diào)研談話,、臺賬檢查及家訪等形式,,開展定期不定期的專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作(每年開展不少于兩次),并將檢查發(fā)現(xiàn)的普遍性,、突出性問題,,及時進(jìn)行反饋,逐步形成監(jiān)督檢查常態(tài)化,。 4. 整改落實(shí) 個人針對查找出來的問題以及日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行逐條逐項(xiàng)整改,,撰寫剖析整改材料,報部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,,于每年11月1日前,,報市紀(jì)委市監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。 5. 結(jié)果運(yùn)用 每年11月30日前,,市紀(jì)委市監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室開展整改落實(shí)“回頭看”活動,,并及時將相關(guān)情況匯總總結(jié),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,,及時報市紀(jì)委市監(jiān)委組織部,,將整改落實(shí)情況作為評先評優(yōu)、選拔任用,、崗位調(diào)整的重要依據(jù),;對不整改或整改不到位的人員,視情節(jié)輕重,,按相關(guān)程序給予約談提醒,、誡勉談話,、組織處理及調(diào)整、問責(zé)或黨紀(jì)政務(wù)處分,。同時,,將該情況列入個人下一年度繼續(xù)整改任務(wù)。 根據(jù)《方案》,,各部門責(zé)任人要率先垂范,,帶頭查擺問題、帶頭分析原因,、帶頭整改落實(shí),,要督促本部門人員主動查擺、認(rèn)真整改落實(shí),,確保取得實(shí)效,。 |
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