4、當家庭小作坊“遭遇”QS認證www.foodmate.net/news/guonei/2012/09/214988.html

出路：小作坊管理將有法可依.針對小作坊如何管理,，瀏陽市質(zhì)監(jiān)局也曾做過許多工作,，食安處相關(guān)負責人說，瀏陽市曾出臺對小作坊管理的備案,。由于不具備立法資格,，在一定程度上與湖南省小作坊管理辦法相沖突，該備案只持續(xù)了兩三個月就終止了,。至于這些小作坊的生存去向,，該負責人表示，只能等省人大出臺具體的管理辦法,。7月28日,，省十一屆人大常委會第30次會議審議了《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販條例（草案）》,。草案中明確：政府鼓勵食品小作坊改善生產(chǎn)經(jīng)營條件；鼓勵食品攤販進入集中交易市場,、店鋪和劃定的場所經(jīng)營,。對食品生產(chǎn)加工小作坊實行許可制度，對食品攤販實行登記制度和部分區(qū)域集中經(jīng)營制度,，擬設(shè)立食品小作坊的,，其開辦者應持相關(guān)材料，向所在地的縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面登記申請,。

3）福建：小作坊食品須在標簽注明2012-07-26東南快報http://www.foodmate.net/news/guonei/2012/07/210775.html《食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法》

食品生產(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)嬰幼兒輔助食品,、乳制品、飲料,、罐頭,、特定人群的主輔食品、聲稱具有特定保健功能的食品等高風險食品和非傳統(tǒng)食品,。辦法所稱食品生產(chǎn)加工小作坊,，是指有固定、獨立的生產(chǎn)加工場所,，從業(yè)人員較少,，規(guī)模較小，生產(chǎn)條件簡單,，從事傳統(tǒng),、低風險食品生產(chǎn)加工的單位和個人，不包括前店后廠（坊）,、現(xiàn)做現(xiàn)賣,、農(nóng)產(chǎn)品初加工、餐飲配送等食品加工經(jīng)營行為,。按照規(guī)定,，食品生產(chǎn)加工小作坊不得設(shè)置在住宅等居住場所，但經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,，符合法律,、法規(guī)以及管理規(guī)約的除外。食品生產(chǎn)加工小作坊要取得生產(chǎn)加工條件核準證和營業(yè)執(zhí)照后才能生產(chǎn)經(jīng)營,，且要在明顯位置張掛,。食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工條件核準證書有效期為3年。此外,，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的食品生產(chǎn)加工小作坊還必須有持續(xù)清潔衛(wèi)生的生產(chǎn)條件,，防止污染食品。比如生產(chǎn)加工區(qū)和生活區(qū)要按要求隔離等。只能按食品目錄生產(chǎn),。

標簽要有小作坊字樣：為便于消費者識別,，小作坊食品實行標簽標志制度，不單在標簽上要標明食品名稱,、生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式,，還要清晰,、醒目、持久載明"小作坊食品"字樣,。對于一些經(jīng)營者要采購小作坊食品,，要先查驗小作坊有無生產(chǎn)加工條件核準證和營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品有無合格證明文件,，符合要求的才能采購,。對于食堂、超市,、學校，還只能采購有合格檢驗報告的小作坊食品,。

2)QS與個體工商戶http://bbs.foodmate.net/thread-411004-1-1.html   我打電話到省食品處,，他們說個體工商戶不需要辦QS，那以什么形式生產(chǎn),，我是生產(chǎn)掛面的主要是地方風俗需要的,。但地方質(zhì)監(jiān)說要我改變個體工商戶的形式，下年要改用企業(yè),。我們這樣的家庭小作坊怎搞企業(yè)呀,！個體工商戶與企業(yè)之間如何分層的？請各位大蝦指點,。之前的掛面分裝他們叫我搞QS分裝,，省里說食品不能分裝，這是怎回事,？ 

如果是小作坊生產(chǎn),，不能進超級市場啊，只能在本地農(nóng)貿(mào)市場銷售??！如果注冊公司，就要辦理QS,，那就可以全國出售啦啊 

g關(guān)于新規(guī)出臺前食品生產(chǎn)許可和小作坊的監(jiān)管

1）新規(guī)出臺前的過渡期內(nèi)

食品生產(chǎn)許可和小作坊的監(jiān)管

今年6月1日起正式實施的《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）規(guī)定,，國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度，食品生產(chǎn)企業(yè)應當取得依法食品生產(chǎn)許可，食品生產(chǎn)加工小作坊的管理辦法由省級人大常委會制定,。目前,，國家質(zhì)檢總局和省級人大還沒有出臺新的生產(chǎn)許可和小作坊管理辦法，按照上級有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將在過渡期內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊行政許可情況說明如下：

一,、關(guān)于食品生產(chǎn)許可核發(fā)的問題

1、企業(yè)食品生產(chǎn)許可的申請不再提供食品衛(wèi)生許可證,。今年6月5日國家衛(wèi)生部等七部門《關(guān)于貫徹實施〈食品安全法〉有關(guān)問題的通知》規(guī)定,，自2009年6月1日起，各級衛(wèi)生行政部門不再發(fā)放食品生產(chǎn),、流通和餐飲服務(wù)單位的食品衛(wèi)生許可證,，匯總食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲單位食品衛(wèi)生許可證發(fā)放名單,、許可證復印件和違法記錄情況,，分別通報同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)管部門,。申請人提交食品生產(chǎn)許可申請材料中,，不必再提供食品衛(wèi)生許可證。

2,、新規(guī)出臺前按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。今年6月16日《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于貫徹實施〈中華人民食品安全法〉有關(guān)問題的通知》（國質(zhì)檢明電[2009]25號）規(guī)定，總局正在組織制定食品生產(chǎn)許可管理等規(guī)定,。在新規(guī)定施行前,，食品生產(chǎn)許可證核發(fā)工作按照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則（試行）》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

   （1）食品生產(chǎn)企業(yè)申辦許可證應提供營業(yè)執(zhí)照,。加工食品屬于《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》調(diào)整的范疇，第二條規(guī)定,，國家對生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度：(一)乳制品,、肉制品、飲料,、米,、面、食用油,、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品,；

    第九條規(guī)定，企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,，應當符合下列條件：

　　(一)有營業(yè)執(zhí)照,；

　　(二)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術(shù)人員,；

　　(三)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段；

　　(四)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術(shù)文件和工藝文件,；

　　(五)有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度,；

(六)產(chǎn)品符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的要求,；

　　(七)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝,、高耗能,、污染環(huán)境、浪費資源的情況,。

　　法律,、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應當符合其規(guī)定,。

（2）食品生產(chǎn)許可的申請由市級以上質(zhì)監(jiān)部門受理,，國家總局和省級質(zhì)檢部門發(fā)證?！妒称飞a(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則（試行）》（國家質(zhì)檢總局第79號令）規(guī)定了食品生產(chǎn)許可的受理,、現(xiàn)場核查、產(chǎn)品檢驗及許可證的核發(fā)的程序,。

第二十一條規(guī)定,，“國家質(zhì)檢總局負責全國食品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理；負責高風險食品的生產(chǎn)許可,；確定由省、自治區(qū),、直轄市（以下簡稱省級）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責審查發(fā)證的產(chǎn)品及具體辦法,，并對省級食品生產(chǎn)許可工作進行監(jiān)督和指導。

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署,，依法組織本轄區(qū)部分食品生產(chǎn)許可,，并對審查發(fā)證工作負責。

市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托負責組織開展本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可證的受理,、企業(yè)必備條件核查,、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和食品生產(chǎn)許可證證書送達工作。

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照權(quán)責一致,、層級負責的原則,，分別承擔食品生產(chǎn)許可工作責任”；

第二十三條規(guī)定,，“食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄原則,，在規(guī)定的時間內(nèi)向所在地的省級或者市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請,。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得營業(yè)執(zhí)照后，應當單獨申請食品生產(chǎn)許可證,，其經(jīng)營范圍應當覆蓋申請取證產(chǎn)品”

綜上所述,，食品生產(chǎn)企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后，方可向省級或者市級質(zhì)監(jiān)部門申請辦理生產(chǎn)許可,，食品生產(chǎn)許可證由國家質(zhì)監(jiān)總局或省級質(zhì)監(jiān)局核發(fā),，雙陽分局沒有食品生產(chǎn)許可的審批權(quán)限，只負責食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全的日常監(jiān)管和無證生產(chǎn)的查處工作,。

二,、關(guān)于食品小作坊的監(jiān)管問題

《食品安全法》第29條第三款規(guī)定，“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,，應當符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,、條件相適應的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生,、無毒,、無害，有關(guān)部門應當對其加強監(jiān)督管理,，具體管理辦法由省,、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會依照本法制定”,，目前,，我省人大常委會還沒有頒布實施食品生產(chǎn)加工小作坊管理辦法，按照《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于貫徹實施〈中華人民食品安全法〉有關(guān)問題的通知》（國質(zhì)檢明電[2009]25號）規(guī)定,，“食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理,，按照省、自治區(qū),、直轄市人大常委會制定的地方性法規(guī)執(zhí)行,。有關(guān)地方法規(guī)實行前，按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”,。 在新規(guī)出臺之前的過渡期內(nèi),，食品生產(chǎn)加工小作坊不實行生產(chǎn)許可制度，仍然按照國家質(zhì)檢總局《關(guān)于印發(fā)《全國生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專項整治實施細則》的通知》（國質(zhì)檢食監(jiān)〔2007〕424號）（以下簡稱實施細則）進行監(jiān)管,，實行質(zhì)量安全承諾制度,。

（一）《實施細則》規(guī)定了食品小作坊簽訂質(zhì)量安全承諾書的范圍

食品小作坊簽訂質(zhì)量安全承諾書范圍為符合基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件并獲得衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照在的食品生產(chǎn)加工者,。

要加強同衛(wèi)生,、工商部門的配合，對衛(wèi)生許可證,、營業(yè)執(zhí)照不全或兩者全無的,，要督促其盡快申領(lǐng),；對拒絕申領(lǐng)或者申領(lǐng)不到衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照的,，要及時移送相關(guān)部門并報地方政府作停產(chǎn)處理,。

（二）《實施細則》規(guī)定了食品小作坊的監(jiān)管要求

1. 加快推進質(zhì)量安全承諾。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要督促具備衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照的食品小作坊盡快簽訂質(zhì)量安全承諾書,，并公開承諾不使用非食用原料,、不使用回收料、不濫用添加劑,、不生產(chǎn)假冒偽劣食品,、不超出限制銷售范圍、不違反預包裝限制要求等保證食品基本質(zhì)量安全的措施,。每個小作坊必須懸掛質(zhì)量安全承諾書,，承諾書必須向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

2. 對小作坊基本狀況再統(tǒng)計,、再摸底,。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要進一步摸清本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊底數(shù)，特別是摸清已經(jīng)具備衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照的小作坊數(shù)量和名單,，及時向當?shù)卣畧蟾?，明確屬于有條件存在需要簽訂質(zhì)量承諾的小作坊名單。對屬于小作坊范圍且符合簽訂質(zhì)量安全承諾書條件的,，要督促盡快簽訂承諾書,；對不符合條件的，要及時移送相關(guān)部門并報地方政府作停產(chǎn)處理,。

3. 加快基本條件改造,。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對轄區(qū)內(nèi)從業(yè)者確有意愿提高生產(chǎn)加工條件的小作坊，要積極指導,、推進其基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造,，確保環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量安全條件有保障,。改造后仍達不到條件的，不允許生產(chǎn),，并移交有關(guān)部門建議吊銷營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證,，并抄報地方政府。

4. 加強生產(chǎn)加工臺帳監(jiān)督,。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要督促小作坊建立并實施原,、輔料使用臺帳制度，建立并實施小作坊供銷臺帳制度,。

5. 嚴格執(zhí)行限制銷售區(qū)域和簡單包裝要求,。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門加強小作坊現(xiàn)場檢查,，防止未獲得市場準入的產(chǎn)品喬裝打扮進入商場、超市,；同時要加強與相關(guān)部門的協(xié)同作戰(zhàn),，加大對小作坊產(chǎn)品流向的檢查。

6. 切實加強小作坊監(jiān)管,。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要切實加強對簽訂了質(zhì)量安全承諾書的小作坊的監(jiān)管,，對不按照要求進行公開承諾或者違反承諾的小作坊，必須責令停止生產(chǎn)和銷售,。情節(jié)惡劣的,，移交有關(guān)部門吊銷相關(guān)證照，并報請地方政府堅決取締,。

因此,，今年6月1日之后，在新規(guī)出臺前的過渡期內(nèi),，由于不再發(fā)放食品衛(wèi)生許可證,，食品生產(chǎn)加工小作坊只要取得營業(yè)執(zhí)照，符合基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件,，簽訂質(zhì)量安全承諾書,，建立并實施原、輔料使用臺帳制度和小作坊供銷臺帳制度,，仍然可以進行食品生產(chǎn)加工,，不需要辦理食品生產(chǎn)許可。對拒絕申領(lǐng)或者申領(lǐng)不到營業(yè)執(zhí)照的,，將移送相關(guān)部門并報區(qū)政府作停產(chǎn)處理,。

附件：

1、國家衛(wèi)生部等七部門《關(guān)于貫徹實施〈食品安全法〉有關(guān)問題的通知》

2,、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于貫徹實施〈中華人民食品安全法〉有關(guān)問題的通知

                    二〇〇九年七月三日

本文來自: 中國質(zhì)量熱訊社區(qū) http://bbs.中國質(zhì)量熱訊 -質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督人士的網(wǎng)絡(luò)家園!

2）食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊監(jiān)管工作專題座談會會議紀要

國家質(zhì)檢總局下發(fā)的《食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊監(jiān)管工作專題座談會會議紀要》（質(zhì)檢辦法函〔2010〕96號）

　http://bbs.foodmate.net/thread-342529-1-1.html　

　　為了貫徹落實食品安全法,，協(xié)助、配合省級人大常委會做好食品生產(chǎn)加工小作坊立法工作,，總局法規(guī)司于2009年先后分南,、北片區(qū)召開了兩次食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊監(jiān)管工作專題座談會。各省級質(zhì)監(jiān)部門法規(guī)處處長和部分主管局長參加了會議,。會上,，大家對食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊定義和監(jiān)管范圍、生產(chǎn)加工食品目錄,、準入制度,、標識制度、檢驗制度以及監(jiān)管制度等問題進行了深入討論,，形成了相對比較一致的意見?，F(xiàn)集中整理紀要如下： 

　　一,、關(guān)于定義和監(jiān)管范圍

　　可首先依據(jù)經(jīng)營者性質(zhì)來限定食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊的范圍，即符合相關(guān)條件的個體工商戶,，是食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊的基本業(yè)態(tài),。還可從以下幾個要素著手把握其內(nèi)涵：規(guī)模小、人數(shù)少,；有固定場所,；從事加工制作用于銷售的食品。因此,，可以考慮規(guī)定從事食品生產(chǎn)加工活動的個體工商戶,，年銷售額50萬元左右，從業(yè)人員10人以下,，為食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊的基本范疇,。各地可根據(jù)實際情況，確定量化指標,。

　　食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊應當有別于從事食用農(nóng)產(chǎn)品初級加工,、現(xiàn)做現(xiàn)賣、前店后廠,、食堂餐飲類小作坊,。各地要按照現(xiàn)有法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H,，研究確定小作坊的范圍,。

　　二、關(guān)于生產(chǎn)加工食品目錄

　　食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊由于其自身生產(chǎn)條件和能力所限,，有必要對其可以生產(chǎn)加工的食品范圍進行限定,。為確保安全，應當原則上禁止或者限制其生產(chǎn)加工高風險食品,，僅允許生產(chǎn)加工列入《食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊生產(chǎn)加工食品目錄》內(nèi)的食品,。可以由省級質(zhì)監(jiān)部門和有關(guān)部門根據(jù)衛(wèi)生行政部門監(jiān)測的風險情況,、食品種類,、地域特點及傳統(tǒng)習俗等情況，提出《食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊生產(chǎn)加工食品目錄》建議,，報省級人民政府批準發(fā)布,，并根據(jù)生產(chǎn)加工實際情況和監(jiān)督管理情況進行調(diào)整。

　　三,、關(guān)于準入制度

　　對食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊可不實施生產(chǎn)許可,，但應當實行核準,、登記或者備案等制度以加強管理,。如,，已經(jīng)取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，屬于食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊的,，應當將下列內(nèi)容向縣級質(zhì)監(jiān)部門申請備案： 

　?。ㄒ唬┙?jīng)營者姓名；

　?。ǘM生產(chǎn)加工的食品名稱,；

　　（三）生產(chǎn)加工地址,；

　?。ㄋ模┕潭ǖ纳a(chǎn)場所以及基本的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和工藝,；

　?。ㄎ澹┦褂玫脑o材料、添加劑的名稱,、類別,、用途、實際最大用量,、進貨渠道等,；

　　（六）采取何種方式進行檢驗,；

　?。ㄆ撸┥a(chǎn)加工人員健康狀況；

　?。ò耍┯嘘P(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和標準等規(guī)定的食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊應當具備的其他要求,。

　　縣級質(zhì)監(jiān)部門認為符合有關(guān)要求并具備相應的食品生產(chǎn)加工能力的,，要予以備案，并發(fā)放備案號,。食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊經(jīng)備案后,，方可從事有關(guān)食品生產(chǎn)加工活動。

　　四,、關(guān)于標識制度

　　限制食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊食品銷售范圍不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，也不具備可操作性；應當尊重和保障消費者知情權(quán),，由市場和公眾自主選擇,。可以考慮設(shè)計專用于食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊食品的獨特標識，如XS,，以區(qū)別于QS食品,。食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊生產(chǎn)加工預包裝食品的，應當按照食品安全法有關(guān)要求標注除生產(chǎn)許可證編號外的所有事項,，并標注能夠表明其為小作坊食品的標識或者備案號等內(nèi)容,。生產(chǎn)散裝食品也應符合食品安全法的基本要求。

　　五,、關(guān)于檢驗制度

　　對于食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊的食品質(zhì)量安全檢驗,，可以從以下兩方面進行規(guī)定：

　　（一）食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊具備檢驗能力的,，應當在銷售前按照食品安全法律法規(guī)有關(guān)要求進行檢驗,。檢驗合格后，方可出廠銷售,。

　?。ǘ┦称飞a(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊不具備檢驗能力的，應當在首次銷售前委托符合食品安全法律法規(guī)規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)按照有關(guān)食品安全標準進行檢驗,。經(jīng)檢驗合格的,，方可銷售。之后每次銷售前,，應當記錄對食品的標識,、感官指標、商品量等自我檢查的情況,，并每年至少兩次委托符合食品安全法律法規(guī)規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)按照有關(guān)食品安全標準進行檢驗,。

　　六、關(guān)于監(jiān)管制度

　　對于食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊監(jiān)管問題,，要著重把握好以下幾個方面：

　?。ㄒ唬┮逦缍ǜ饔嘘P(guān)部門各自明確的監(jiān)管對象和職責，制定科學合理的監(jiān)管方式,，滿足實際工作需要,。

　　（二）要注意通過立法形式進一步提升監(jiān)管能力,、完善監(jiān)管手段,，重點落實基層監(jiān)管的機構(gòu)、人員編制,、工作經(jīng)費和檢驗檢測手段等問題,。

　　（三）各級質(zhì)監(jiān)部門要把食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域中小作坊監(jiān)管工作納入食品生產(chǎn)加工監(jiān)管工作體系,?；鶎淤|(zhì)監(jiān)部門要在所在地人民政府的統(tǒng)一負責、領(lǐng)導、組織,、協(xié)調(diào)下,，與有關(guān)食品安全監(jiān)管部門一起，各司其職,、各負其責，共同做好工作,。

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