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行政訴訟案例:行政行為存在哪些違法情形會被法院確認(rèn)違法,行政行為被確認(rèn)違法之后的法律效果如何,?

 神州國土 2023-03-09 發(fā)布于河北
 
最近很多當(dāng)事人詢問王律師,,法院確認(rèn)行政機關(guān)作出的行政行為違法,我是否勝訴啦,!行政行為被確認(rèn)違法的法律效果是什么樣的,?行政行為被確認(rèn)違法后,我能否向行政機關(guān)主張賠償,,今天我們就來從法律的角度上來分析,,行政行為被法院確認(rèn)違法的法律效力。
一,、行政行為被確認(rèn)違法的法律依據(jù)
《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條:行政行為有下列情形之一的,,人民法院判決確認(rèn)違法,但不撤銷行政行為:(一)行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷,,但撤銷會給國家利益,、社會公共利益造成重大損害的;
(二)行政行為程序輕微違法,但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的,。
  行政行為有下列情形之一,,不需要撤銷或者判決履行的,人民法院判決確認(rèn)違法:
(一)行政行為違法,,但不具有可撤銷內(nèi)容的,;
(二)被告改變原違法行政行為,原告仍要求確認(rèn)原行政行為違法的,;
(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé),,判決履行沒有意義的。
  《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第九十六條有下列情形之一,,且對原告依法享有的聽證,、陳述、申辯等重要程序性權(quán)利不產(chǎn)生實質(zhì)損害的,,屬于行政訴訟法第七十四條第一款第二項規(guī)定的“程序輕微違法”:
(一)處理期限輕微違法,;
(二)通知、送達(dá)等程序輕微違法,;
(三)其他程序輕微違法的情形,。
二、行政行為被確認(rèn)違法的情形
(一)程序輕微違法的
行政行為程序輕微違法,,但不會對當(dāng)事人的權(quán)利造成實際影響,,或者影響輕微的,對這類違法行為如果判決撤銷,,行政機關(guān)有時還必須重作,,這樣不利于節(jié)約成本,有時對原告實際上也造成了更為不利的影響,。因此判決確認(rèn)行政行為違法,。此時,作為撤銷判決的補充判決,,程序輕微違法的行政行為的效力應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖A?。因為行政機關(guān)作出的行政行為僅是程序輕微違法,并且未對當(dāng)事人的權(quán)利造成實際影響,,因此,,這種確認(rèn)違法并不會導(dǎo)致當(dāng)事人的合法財產(chǎn)損失,當(dāng)事人不能向行政機關(guān)主張行政賠償,。
(二)撤銷會給公共利益造成重大損害的
被訴行政行為存在《行政訴訟法》第70條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以撤銷的情況,,但撤銷該行政行為將會給國家利益或者社會公共利益造成重大損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴行政行為違法的判決,。這一理由是人民法院作出確認(rèn)違法判決最常用的,。確認(rèn)違法判決并沒有溯及既往的效力,,因此行政行為在違法判決前的效力會得到保留。而對于判決后行政行為的效力,,從現(xiàn)行法律規(guī)定上來看,,由于違法行政行為失去法律效力的后果是導(dǎo)致國家和社會公共利益受到重大損失,因此違法行政行為的法律效力會被自始至終保留,。最常見的就是在征收案件中的“征收補償決定”,、“征地批復(fù)”等,因為這些行政行為涉及廣大被征收人的利益,,所以即使這些行政行為確實違法,,法院也只是確認(rèn)行政行為違法而不會進行撤銷。
(三)不具有可撤銷內(nèi)容
這種主要針對的是事實行為,,例如在違法建筑或者是征收案件中的強拆行為,,因為房子已經(jīng)被拆除,法院沒有辦法撤銷強制拆除行為,,只能是確認(rèn)行政機關(guān)的強制拆除行為違法,,如果違法的強拆行為造成當(dāng)事人的合法財產(chǎn)損失,當(dāng)事人可以向行政機關(guān)主張相應(yīng)的賠償,,如果被拆除的建筑本身就是違法建筑,,不屬于當(dāng)事人的合法財產(chǎn),,即使被違法強拆,,當(dāng)事人也是無權(quán)主張相關(guān)的賠償。
(四)行政機關(guān)在訴訟過程中已經(jīng)改變違法行政行為
當(dāng)事人對行政機關(guān)作出的行政行為提起行政訴訟,,結(jié)果行政機關(guān)在訴訟中發(fā)現(xiàn)自己作出的行政行為違法,,主動自我糾錯,撤銷自己的行政行為,,這個時候法院會主動聯(lián)系原告撤訴,,如果原告堅持不撤訴,這種情況下,,法院只能依法確認(rèn)行政機關(guān)作出的行政行為違法,,如果行政機關(guān)改變的行政行為對當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損失,當(dāng)事人可以向行政機關(guān)主張相應(yīng)賠償,。
(五)行政機關(guān)不履行或者拖延履行法定職責(zé),,判決履行沒有意義的
原告的訴訟請求要求行政機關(guān)履行法定職責(zé),大家要知道,,行政審判曠日持久,,當(dāng)法院的生效判決下來后,行政機關(guān)在履行法定職責(zé)已經(jīng)沒有意義,。這種情況下,,法院會確認(rèn)行政機關(guān)的不作為行為違法。比較常見的,當(dāng)事人在路上遇到劫匪,,第一時間報警,,結(jié)果公安機關(guān)遲遲沒有出警,導(dǎo)致當(dāng)事人受傷,,等著當(dāng)事人起訴公安機關(guān)之后,,這個搶劫的行為早已結(jié)束,法院判決公安機關(guān)出警已經(jīng)沒有意義,,這種情況下,,法院會判決公安機關(guān)未及時出警的行為違法,如果行政機關(guān)不作為的行政行為造成當(dāng)事人的損失,,當(dāng)事人依法向行政機關(guān)主張賠償,。
綜上所述,確認(rèn)行政行為違法是行政訴訟結(jié)果中最為復(fù)雜的一種,,當(dāng)事人一定要學(xué)會分析研判,,不要一看到判決書的違法兩字,就認(rèn)為自己勝訴啦,!要結(jié)合自己的訴訟請求,,來判斷這樣的判決結(jié)果能否實現(xiàn)自己的訴訟目的。
如果您在工作和生活中遇到與行政行為有關(guān)的問題可以與我進行交流


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