3月1日,，最高人民檢察院召開以“深化未成年人綜合司法保護(hù)”為主題的新聞發(fā)布會,。

最高檢黨組副書記,、常務(wù)副檢察長童建明在新聞發(fā)布會上介紹,，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,、社會日趨多元,，未成年人犯罪有所增長，且呈現(xiàn)低齡化趨勢,。2018年至2022年,，檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴未成年人犯罪32.7萬人，年均上升7.7%,；其中不滿16周歲的未成年人犯罪從2018年4600多人上升至2022年8700多人,，年均上升16.7%。

童建明在新聞發(fā)布會上介紹,，對于主觀惡性不大,、犯罪情節(jié)較輕的未成年人，統(tǒng)籌落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策,，堅持非犯罪化,、非刑罰化、非監(jiān)禁化方向,。檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮附條件不起訴的特殊預(yù)防和矯治功能,，五年共作出附條件不起訴決定7.1萬人，適用率由12.2%上升至36.1%,，超過97%的被附條件不起訴未成年人走上正途,。

童建明在新聞發(fā)布會上介紹，檢察機(jī)關(guān)對于主觀惡性深,、犯罪手段殘忍,、后果嚴(yán)重的未成年人，堅決依法懲治,，絕不一味縱容,，一體落實“保護(hù)、教育,、管束”措施,，既讓涉罪未成年人感受法治威嚴(yán)，也警示教育社會,。五年共起訴涉嚴(yán)重刑事犯罪未成年人17.9萬人,。

童建明在新聞發(fā)布會上介紹，對涉罪未成年人,，不論是依法嚴(yán)肅追究還是寬緩處理,，都堅持把精準(zhǔn)幫教貫穿辦案始終，幫助涉罪未成年人重新融入社會。檢察機(jī)關(guān)會同相關(guān)部門全面落實未成年人刑事案件特別程序,，完善犯罪記錄封存制度,，積極開展訴前觀護(hù)幫教、不起訴跟蹤幫教,，用心用情感化挽救,，助力“浪子回頭”。五年來,，共有5100余名涉罪未成年人經(jīng)幫教知錯悔改,，順利考上大學(xué)。

童建明在新聞發(fā)布會上介紹,，近年來,，侵害未成年人犯罪總體上升，性侵未成年人案件持續(xù)多發(fā),。五年來,，檢察機(jī)關(guān)共起訴侵害未成年人犯罪29萬人，年均上升3.6%,。其中,，起訴強(qiáng)奸、猥褻兒童等性侵未成年人犯罪13.1萬人,，此類犯罪已成侵害未成年人最突出犯罪,。

童建明在新聞發(fā)布會上介紹，檢察機(jī)關(guān)會同公安機(jī)關(guān),、人民法院依法從嚴(yán)懲治殺害,、傷害、性侵,、拐賣,、虐待等侵害未成年人犯罪，對挑戰(zhàn)法律和倫理底線的,，堅決打擊,，絕不姑息。五年來,，檢察機(jī)關(guān)起訴的成年人侵害未成年人犯罪,，一審被判處三年有期徒刑以上刑罰的6.7萬人，占判決總?cè)藬?shù)的41%,，高出整體刑事犯罪23.9個百分點,。

童建明在新聞發(fā)布會上介紹，檢察機(jī)關(guān)注重權(quán)益保護(hù)和心理救助,，幫助未成年被害人從遭受侵害的陰影中走出來,，脫離困境,、擁抱陽光,。針對一些未成年人遭受犯罪侵害后家庭生活陷入困境,，專門出臺檢察政策，加強(qiáng)司法救助工作,。五年來救助未成年被害人4.2萬人,，發(fā)放司法救助金6億余元，會同教育,、民政,、共青團(tuán)、婦聯(lián),、關(guān)工委等部門綜合落實心理疏導(dǎo),、身體康復(fù)、生活安置,、復(fù)學(xué)就業(yè)等多元救助,，助力未成年被害人重歸快樂生活。

童建明在新聞發(fā)布會上介紹,，2021年,，最高檢把涉及未成年人刑事、民事,、行政,、公益訴訟檢察案件歸口未成年人檢察部門統(tǒng)一辦理。凡未成年人案件涉及多種權(quán)益保護(hù)類型的,，由一名檢察官或一個辦案組統(tǒng)一辦理,，統(tǒng)籌運用審查逮捕、起訴,、抗訴,、支持起訴、檢察建議,、公益訴訟等方式,，握指成拳，努力實現(xiàn)對未成年人權(quán)益的全方位保護(hù),。

童建明在新聞發(fā)布會上介紹,，2022年，檢察機(jī)關(guān)辦理涉未成年人公益訴訟案件9700件,。針對辦理刑事案件中發(fā)現(xiàn)的未成年人文身現(xiàn)象比較突出問題,，檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟推動禁止為未成年人文身。最高檢向國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題報告,，引起高度重視,，國家層面出臺治理辦法,，明確規(guī)定任何企業(yè)、組織和個人不得向未成年人提供文身服務(wù),，從源頭解決此類問題,。

童建明在新聞發(fā)布會上介紹，修訂后的未成年人保護(hù)法確立了家庭,、學(xué)校,、社會、網(wǎng)絡(luò),、政府,、司法“六位一體”的未成年人保護(hù)新格局。檢察機(jī)關(guān)在促推家庭保護(hù)中,，落實家庭教育促進(jìn)法,，創(chuàng)新建立“督促監(jiān)護(hù)令”制度，制發(fā)7.6萬余份,；在促推學(xué)校保護(hù)中,，落實“法治教育從娃娃抓起”，推動全國3.9萬名檢察官在7.7萬所中小學(xué)擔(dān)任法治副校長,；在促推社會保護(hù)中,，針對賓館、酒店等場所性侵未成年人犯罪高發(fā)問題,，助力公安機(jī)關(guān)等部門對1.1萬余家疏于履行社會保護(hù)義務(wù)的住宿經(jīng)營場所督促整改,；在促推網(wǎng)絡(luò)保護(hù)中，集中辦理一批涉未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的公益訴訟案件,；在促推政府保護(hù)中,，會同民政部開展基層檢察機(jī)關(guān)與民政部門未成年人保護(hù)深度合作試點，打通未成年人保護(hù)“最后一公里”,。

最高檢第九檢察廳廳長那艷芳在新聞發(fā)布會上介紹,，最高檢創(chuàng)新部署未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理，把涉及未成年人的刑事,、民事,、行政、公益訴訟檢察案件,，歸口未成年人檢察部門統(tǒng)一辦理,，打好未成年人保護(hù)的“組合拳”。本次發(fā)布的這批指導(dǎo)性案例體現(xiàn)了融合監(jiān)督和協(xié)同治理的理念,，突出了多種檢察職能的統(tǒng)籌運用,，體現(xiàn)了一體履職、全面保護(hù),、統(tǒng)分有序的未檢融合履職特色,。

童建明在答記者問時表示,，“一號檢察建議”發(fā)出之后，教育部高度重視,，出臺專門意見,，并在《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》中對預(yù)防性侵害工作提出了明確要求。最高檢聯(lián)合教育部,、各地檢察機(jī)關(guān)會同教育行政主管部門,，共查訪中小學(xué)校,、幼兒園11萬余所,，發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患1.5萬余個。

童建明在答記者問時表示,，侵害未成年人案件強(qiáng)制報告制度,、入職查詢制度實施以來，已通過強(qiáng)制報告辦理侵害未成年人案件5300余件,，對不履行報告義務(wù)的督促追責(zé)700余人,；推動密切接觸未成年人行業(yè)開展入職查詢2000余萬人次，發(fā)現(xiàn)有問題的不予錄用1800余人,，解聘正在從事未成年人相關(guān)工作而有前科劣跡人員6800余人,，把一大批“大灰狼”擋在了密切接觸未成年人的行業(yè)之外。

共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部副部長李迪在答記者問時表示,，近年來,，共青團(tuán)中央主要從“抓教育”“建機(jī)制”“強(qiáng)隊伍”三方面入手做好工作。一是常態(tài)化開展青少年法治教育,，每年都覆蓋數(shù)百萬未成年人,；二是推動構(gòu)建未成年人司法保護(hù)社會支持體系，與最高檢簽署合作框架協(xié)議,，在80個城市開展了試點示范建設(shè)工作,；三是加強(qiáng)青少年事務(wù)社工隊伍建設(shè)，截至目前,，各級團(tuán)組織共培育,、聯(lián)系青少年事務(wù)社工23.35萬人，其中不少是青少年司法社工,，他們活躍在社會調(diào)查,、心理疏導(dǎo)、觀護(hù)幫教,、附條件不起訴監(jiān)督考察等工作一線,，協(xié)助司法機(jī)關(guān)落實涉未成年人各項司法保護(hù)制度。

民政部兒童福利司副司長李婉麗在答記者問時表示,，民政部承擔(dān)國務(wù)院未保辦職責(zé)以來,，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)作用，會同相關(guān)部門推進(jìn)司法保護(hù)工作,。一是完善相關(guān)政策制度,；二是持續(xù)推動司法保護(hù)職責(zé)落實；三是開展政府保護(hù)與司法保護(hù)深度合作,。下一步,，將會同最高檢全面總結(jié)試點工作情況，把實踐中形成的好經(jīng)驗好做法上升為制度設(shè)計,，推動政府保護(hù)和司法保護(hù)深度融合,。

最高檢第九檢察廳廳長那艷芳在答記者問時表示，這批指導(dǎo)性案例的主題是 “未成年人綜合司法保護(hù)”,，也是最高檢第一次以這個主題發(fā)布未檢工作的指導(dǎo)性案例,。這背后反映的是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化、推動未成年人檢察履職模式轉(zhuǎn)型升級的重要考量,，是檢察機(jī)關(guān)在未成年人保護(hù)領(lǐng)域能動履職,、訴源治理的積極探索，是未檢業(yè)務(wù)從“單兵突進(jìn)”向“融合履職”并重,，更加注重檢察職能與其他保護(hù)的銜接,，全方位保護(hù)未成年人合法權(quán)益的現(xiàn)實需要?！拔闯赡耆司C合司法保護(hù)”是在司法理念,、履職方式、訴源治理上突出綜合司法保護(hù),。