“刑拘直訴”又名直接刑事訴訟機制,，是一種刑事案件的速裁,、快速辦理手段。簡單來說就是司法機關在拘留期限內完成偵查,、起訴,、審判，并實行集中移送,、集中起訴,、集中審理，促進偵查,、起訴,、審判環(huán)節(jié)的快速流轉、全程簡化，促進公安機關,、檢察機關,、法院的無縫對接、通力合作,。

適用“刑拘直訴”機制的案件,，被拘留的犯罪嫌疑人不能進行逮捕或更改強制措施，在公安機關調查完成后便直接將其移交給檢察院進行審查和起訴,，其后集中移送法院審判,。公安機關、檢察院和法院均應當在刑事拘留期間內完成調查,，起訴和審判,。

（一）“刑拘直訴”的辦案期限

據(jù)《刑事訴訟法》第91條規(guī)定，被拘留的,，公安機關認為需要逮捕的,，應當在拘留后的3日以內，提請檢察院審查批準,。而在特殊情況下,，提請審查批準的時間可以延長1日至4日。對于流竄作案,、多次作案,、結伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準的時間可以延長至30日,。

這意味著對除了重大作案嫌疑的犯罪分子可能被拘留30日,，其他犯罪嫌疑人刑事拘留的期限最長為7（3+4）天。刑拘直訴的辦案期限也就是7天和30天,。

其中,，7天的辦案期限在“刑拘直訴”被稱為“3+2+2”機制。所謂“3”是指公安機關需要在3日內完成偵查工作,，“2”是指檢察機關需要在2日內完成審查并移送法院起訴,，另一個“2”是指由法院需要在2日審判完畢。

而30天的辦案期限在“刑拘直訴”被稱為“15+7+8”機制,，即公安機關在15天內完整偵查,，檢察院在7天內審查起訴，法院在8天內完成審判工作,。但對于拘留期限延長至30日的刑事案件,，并不一定需要嚴格遵循“15+7+8”機制，其辦案期限為自犯罪嫌疑人從被拘留到被定罪量刑,，少則7日以內,，最多30日即辦理完畢,。

（二）適用“刑拘直訴”的案件類型

刑拘直訴并非適用于所有刑事案件,，從短暫的案件處理時間來看,，7天、30天完成案件偵查,、起訴,、審判三個程序，針對的案件的特點需要滿足（1）案件事實簡單,、不疑難,、不復雜；（2）案件證據(jù)收集容易,，清晰明確（3）涉案人員數(shù)量較少,；（4）犯罪嫌疑人觸犯的罪行輕微，社會危害性較小,，非累犯,。

目前在刑拘直訴處理的案件中，以山東省出臺的《關于輕微刑事案件刑拘直訴機制的實施辦法》為例,，能以“刑拘直訴機制”處理的案件需要滿足以下條件：

（1）由基層人民法院管轄的案件,，排除由中級法院審理的危害國家安全、恐怖活動及可能判處無期徒刑,、死刑的第一審刑事案件,，如《刑法》第二編第一章的危害國家安全罪；排除由高院審理的涉及全?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）性的重大刑事案件；排除最高院審理的全國性重大刑事案件,。

（2）可以判處有期徒刑三年,，案件事實清楚，證據(jù)可靠,，充分,。如故意傷害罪、危險駕駛罪,、逃稅罪,、非法拘禁罪等。

（3）犯罪嫌疑人認罪并受到懲治,，自愿認罪認罰,，即犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行,，對司法機關指控的犯罪事實沒有異議,；犯罪嫌疑人認真悔罪，在偵查階段表示愿意接受處罰，在審查起訴階段接受檢察院作出的起訴決定及量刑建議,，簽署認罪認罰具結書,，在審判階段當庭確認自愿簽署具結書，愿意接受刑罰處罰,。

（4）公安機關已取得犯罪嫌疑人的同意,。即公安機關應當向犯罪嫌疑人說明“刑拘直訴”的含義，并書面征求犯罪嫌疑人的意見,。犯罪嫌疑人同意的,，公安機關還應當就“刑拘直訴”的出具書面通知，并由犯罪嫌疑人當場簽字確認,。

（三）不適用“刑拘直訴”的案件類型

刑拘直訴是刑事案件速裁,、快速處理的一種方式，體現(xiàn)出刑事案件辦案效率的提高,。但與此同時,，需要格外注重保護犯罪嫌疑人的合法權利，以免出現(xiàn)“注重效率,，但輕視辦案質量,、甚至侵犯犯罪嫌疑人權益”的情形。因此,，對于一些特殊案件,、具有特殊情況的犯罪嫌疑人，既不能適用速裁程序,，也不適用“刑拘直訴”機制：

（1）犯罪嫌疑人或被告是盲,、聾、啞人或并未完全喪失辨認或控制自己行為的能精神病人,；

（2）犯罪嫌疑人或者被告為未成年人,；

（3）犯罪嫌疑人或被告人涉外犯罪。

如果案件存在爭議,、案件復雜,，也同樣不適用于“刑拘直訴”機制：

（1）當事人未達成和解協(xié)議，可以提起刑事附帶民事訴訟,；

（2）組織或利用邪教組織犯罪,，與幫派犯罪或具有重大社會影響的犯罪；

（3）部分共同犯罪的犯罪嫌疑人,，被告人不認罪,。

刑拘直訴是對辦案流程的簡化，對犯罪嫌疑的定罪量刑,、適用緩刑等均沒有限制和影響,。其背后的法律依據(jù)是刑事速裁程序以及認罪認罰制度的延伸適用,，目前北京、南京,、鄭州,、天津等地均設置專門辦案組織，探索“刑拘直訴,，以提高刑事案件的辦案效率,。