作者：高政

中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確要求加強(qiáng)幼兒園和中小學(xué)科學(xué)教育師資配備和科學(xué)類(lèi)教材編用,，提升教師科學(xué)素質(zhì),。可以說(shuō),，基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育工作是國(guó)家科學(xué)普及工作的基礎(chǔ)性構(gòu)成,，而科學(xué)教師則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。

科學(xué)教育教師數(shù)量逐年遞增

黨的十八大以來(lái),，各地采取了系列政策措施,，大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，取得了顯著成績(jī),。中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,，2012年全國(guó)小學(xué)科學(xué)教師共計(jì)176931人，2020年增至230201人,，增幅達(dá)30.11%,。同時(shí)，科學(xué)教師學(xué)歷水平與素養(yǎng)顯著提升,，科學(xué)教育專(zhuān)業(yè)教師比例有所提高,，研究生學(xué)歷的教師人數(shù)和占比大幅度提升,，高中及高中以下學(xué)歷的教師人數(shù)和占比持續(xù)下降。

科學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度不斷增強(qiáng),，在職培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開(kāi)展,。各師范院校和相關(guān)高校逐步加大科學(xué)專(zhuān)業(yè)教師培養(yǎng)規(guī)模，目前我國(guó)共有65所高校開(kāi)設(shè)了科學(xué)教育本科專(zhuān)業(yè),，50所高校設(shè)置科學(xué)教育領(lǐng)域?qū)W術(shù)型碩士點(diǎn),，97所高校設(shè)置了專(zhuān)業(yè)型碩士點(diǎn)，為中小學(xué)幼兒園輸送了大批科學(xué)專(zhuān)業(yè)教師,。更重要的是,，中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃2010年單設(shè)科學(xué)類(lèi)教師培訓(xùn)，在“國(guó)培計(jì)劃”示范項(xiàng)目中,，專(zhuān)門(mén)開(kāi)展小學(xué)科學(xué)及中學(xué)物理,、化學(xué)、生物等學(xué)科國(guó)家級(jí)骨干教師高級(jí)研修,。

此外,，中國(guó)科協(xié)也開(kāi)通了“科技輔導(dǎo)員在線學(xué)習(xí)平臺(tái)”。在相關(guān)部門(mén)的高度重視與通力合作下,，目前已初步形成了面向不同學(xué)段,、不同學(xué)科、不同層級(jí),、不同需求,，線上線下相結(jié)合的科學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。

小學(xué)科學(xué)教師缺口較大

科學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的成績(jī)有目共睹,，但距離支撐科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重任還有距離,。

一是小學(xué)科學(xué)教師存在較大缺口。在基礎(chǔ)教育階段各學(xué)段的科學(xué)教師隊(duì)伍中,，小學(xué)科學(xué)教師存在明顯短板,。有研究指出，我國(guó)小學(xué)科學(xué)教師初始數(shù)量嚴(yán)重不足,，2017年到2023年間,，年均師資缺口高達(dá)12.8萬(wàn)人；2023年后,，師資缺口將會(huì)隨學(xué)齡兒童人數(shù)的減少而逐年縮?。坏?027年,，師資缺口仍將有大約3.5萬(wàn)人,。

二是科學(xué)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高?？茖W(xué)教師不僅要具備普通教師的基本素養(yǎng),，還應(yīng)具備能勝任科學(xué)教育的專(zhuān)業(yè)信念,、科學(xué)思維和跨學(xué)科的廣博知識(shí)。但當(dāng)前我國(guó)科學(xué)教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)仍不能完全滿足各個(gè)學(xué)段的現(xiàn)實(shí)需要,。比如,，目前我國(guó)小學(xué)階段科學(xué)教師的專(zhuān)職化率不足30％，有理科背景小學(xué)科學(xué)教師占比僅為27.5%,，科學(xué)教育專(zhuān)業(yè)教師占比也較低,。初高中階段的科學(xué)教師，雖多具有所教授學(xué)科的專(zhuān)業(yè)背景,，且學(xué)歷水平較高，但缺乏解決跨學(xué)科現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的綜合性知識(shí)與能力,，缺乏對(duì)相關(guān)學(xué)科,、科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿的掌握，教學(xué)理念與方式更新滯后,。

三是科學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量有待加強(qiáng),。在科學(xué)教師培養(yǎng)方面，以往注重學(xué)科專(zhuān)業(yè)的師范教育培養(yǎng)模式不能適應(yīng)科學(xué)教育的綜合性需要,。許多高校雖設(shè)置了科學(xué)教育專(zhuān)業(yè),，但教材建設(shè)與課程設(shè)置尚不能適應(yīng)科學(xué)教育專(zhuān)業(yè)前沿發(fā)展，培養(yǎng)模式也存在理論與實(shí)踐相對(duì)脫節(jié)的問(wèn)題,。在科學(xué)教師在職培訓(xùn)方面,，仍有不少教師缺乏參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、教研活動(dòng)的機(jī)會(huì),，實(shí)驗(yàn)教學(xué),、信息技術(shù)應(yīng)用、跨學(xué)科問(wèn)題解決與探究式教學(xué)方法等有針對(duì)性的精準(zhǔn)培訓(xùn)活動(dòng)還較缺乏,。

四是科學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)存在明顯的區(qū)域差異,。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村以及邊遠(yuǎn)地區(qū)的科學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展較慢,。比如,，小學(xué)科學(xué)教師匱乏問(wèn)題，相比全國(guó)接近30%的專(zhuān)職化率,，縣級(jí)以下地區(qū)的專(zhuān)職化率僅為16%,，科學(xué)教師由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)甚至體育,、美術(shù)教師兼任的情況十分普遍,。

推動(dòng)科學(xué)教師隊(duì)伍穩(wěn)步發(fā)展

《意見(jiàn)》要求，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育和高等教育中的科普,。因此,，推動(dòng)基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教師隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展,，也成為未來(lái)我們著重發(fā)力的工作。

首先,，要加快補(bǔ)充幼兒園,、小學(xué)科學(xué)教師數(shù)量。破除體制機(jī)制障礙,，在政策設(shè)計(jì)源頭方面提高小學(xué)科學(xué)教師的師生配置標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)職化率,，適當(dāng)增加小學(xué)科學(xué)教師招聘名額，也可以使部分具備相關(guān)學(xué)科背景的教師經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)任科學(xué)教師,。更重要的是,，要擴(kuò)大科學(xué)教師來(lái)源，推動(dòng)相關(guān)院校擴(kuò)大科學(xué)教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模,。

其次,，進(jìn)一步加強(qiáng)與優(yōu)化科學(xué)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。應(yīng)明確科學(xué)教育對(duì)科學(xué)教師素養(yǎng)與能力提出的整體性要求,，緊跟前沿方向,，確立科學(xué)教師的培養(yǎng)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)科學(xué)教師的培養(yǎng)與培訓(xùn),。在科學(xué)教師的培養(yǎng)上,，要改進(jìn)培養(yǎng)模式、建立協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制,，培養(yǎng)能勝任基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才,。在科學(xué)教師的在職培訓(xùn)上，要進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的覆蓋范圍,、豐富培訓(xùn)形式,，對(duì)教育教學(xué)現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求進(jìn)行全方位深入調(diào)研，依據(jù)調(diào)研結(jié)果系統(tǒng)制訂培訓(xùn)方案,，精準(zhǔn)提升科學(xué)教師的專(zhuān)業(yè)能力,。

再次，著力解決好區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題,?？赏ㄟ^(guò)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)督促落實(shí)農(nóng)村和西部地區(qū)配齊配足科學(xué)教師。加大科學(xué)教育活動(dòng),、資金,、資源向農(nóng)村和西部地區(qū)傾斜力度，采取“送教下鄉(xiāng)”“送教上門(mén)”“跟崗研修”“線上直播”等多種方式,，加大對(duì)縣級(jí)以下農(nóng)村和西部地區(qū)幼兒園,、中小學(xué)科學(xué)教師的培訓(xùn)支持力度。

（作者系國(guó)家教育行政學(xué)院副研究員）