原創(chuàng) 劉博團隊

最近,，各省市都在總結(jié)十年以來的發(fā)展成績,。

其中直轄市、省會,、計劃單列市等自帶明星光環(huán)的城市,，其經(jīng)濟成果數(shù)據(jù)備受關(guān)注。

但是,，在我國293個地級市中,，絕大多數(shù)是非省會地級市，它們也為祖國的經(jīng)濟發(fā)展默默努力,。

隨著9月最新數(shù)據(jù)公布,，有媒體報道了中國存款十強地級市，一批家底殷實的地級市再度引人注意,。

借著這個排榜,，我們進一步挖掘：

看看過去10年里，哪些地級市發(fā)展得最快,、最好,，又有哪些地級市發(fā)展掉隊了？

這里我們采用金融機構(gòu)本外幣存款余額,，也就是資金總量指標,，作為排名依據(jù)，因為GDP作為考核指標，可能存在失真的問題,，因此資金總量指標更客觀有效,。

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以下為2022年8月末地級市資金總量30強排名。

注：由于有的地級市對外業(yè)務(wù)較少,，外幣存款基本忽略不計,，因此只公布了人民幣存款。我們把只公布人民幣存款的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和本外幣合計數(shù)據(jù)等同視之,，進行統(tǒng)一口徑觀察,。

可以看到，截至2022年8月末,，中國地級市存款十強依次為：

蘇州（4.59萬億）,、無錫（2.36萬億）、佛山（2.26萬億）,、東莞（2.25萬億）,、溫州（1.84萬億）、

南通（1.79萬億）,、常州（1.54萬億）,、紹興（1.41萬億）、金華（1.36萬億）,、臺州（1.33萬億）,。

從十強地區(qū)分布來看，蘇大強名不虛傳,，蘇州（1）,、無錫（2）、南通（6）,、常州（7）,，霸榜存款前七中的四席。

且蘇州今年上半年GDP總量強勢突破萬億,，匯聚資金總量等于無錫+佛山,，可以稱得上是地級市的天花板。

浙江的溫州（5）,、紹興（7）,、金華（9）、臺州（10）占據(jù)4席,，廣東的佛山（3）,、東莞（4）上榜，排名在第三和第四,。

我們繼續(xù)查詢30個地級市的統(tǒng)計公報,，取其2011年和2021年末的金融機構(gòu)本外幣存款數(shù)據(jù)，進行一次對比。

根據(jù)對比,，可以看到,，十年前的存款十強城市中，河北唐山（9）榜上有名,，浙江的溫州（4）也比東莞（5）更耀眼,。

十年后，資金總量排名上升的有東莞和常州,，東莞先是超過溫州,，排名從第5上升到第4，馬上有趕超佛山之勢,，而江蘇常州排名從第8上升到第7,。

浙江臺州的排名也上升明顯，從十年前的13上升到第11,，八月最新的排名臺州又上升了一位,，已經(jīng)排到第10。

而資金總量排名下降比較快的城市是唐山,，直接從第九掉第十二,，溫州則從第四名掉到第五,。

從存款總量前十名看地級市變遷,，可以得出一個結(jié)論，東南沿海城市完勝北方城市,，南北地級市差距漸漸拉大,。

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除了看總量之外，我們還要注意觀察邊際變化,，這樣才能看出30個地級市的發(fā)展快慢,。

以下是30強地級市過去十年資金總量的增速排名。

這個排名比較有意思,，和我們的習慣認知存在差別,。

一般來講，我們認為南北城市差距拉大,，那么南方的地級市肯定比北方的發(fā)展更好,，匯聚資金的速度更快，然而,，事實好像并非如此,。

為什么這么說，我們觀察增速排名前六的地級市,，以秦嶺淮河以北的城市占多數(shù),，真正意義上的南方城市只有大灣區(qū)的珠海。

山東臨沂、河北邯鄲,，江蘇徐州,，河北廊坊都是屬于北方城市。

江蘇鹽城大部分市土在淮河以南,，不過鹽城作為江蘇面積最大的地級市,，地盤大，以淮河為界也可以說橫跨南北方,。

這些不算起眼的二線或者三線北方城市,，為什么能在過去十年成為資金總量增速最快的城市？

如果說在頭銜和光環(huán)上這些地級市沒有占優(yōu)勢,，那肯定還有一些其他的重要因素在發(fā)揮作用,。

我們先看江蘇的鹽城和徐州。

從經(jīng)濟上看,，鹽城的經(jīng)濟總量六千多億,，徐州八千多億，在省內(nèi)位于蘇南強市之后,，蘇北弱市之前,。

不過，從面積上看,，鹽城市是江蘇面積最大的地級市,，為16931平方千米，是江蘇海岸線最長的地級市,，土地,、海洋、灘涂等自身稟賦資源很好,。

徐州的面積排名第二,，達11765平方千米。

人口方面,，鹽城2021年末全市常住人口671.3萬人,，徐州人口902.85萬人。

城市面積大的好處顯而易見,，一是能裝下各種產(chǎn)業(yè)資源,，二是具備騰挪輾轉(zhuǎn)的發(fā)展空間。

而人口多,，既能保證勞動力資源,，也有利于形成內(nèi)部消費市場。

此外,，鹽城和徐州都抓住了幾個關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè),，積極參與國際分工,，把自己融入到經(jīng)濟發(fā)展新浪潮中。

工業(yè)方面,，鹽城有汽車,、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，中韓合資的起亞汽車就在鹽城,。

今年1至8月，鹽城市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.7%,，列全省第一,，實現(xiàn)工業(yè)開票銷售6265.7億元，增長25.2%,，總量全省第六,、增速全省第一。

而徐州在歷史上因其地處南北的交通要道而被稱為“五省通衢”,，現(xiàn)在抓住國家陸海內(nèi)外聯(lián)動,、東西雙向互濟的機遇，不斷擴大開放,。

淮海國際陸港建立,、中歐班列鐵路貨運定期開行，實現(xiàn)了公鐵水,、河江海多式聯(lián)運,，利用外資的水平不斷提高。

而山東的臨沂,，河北的邯鄲,，也具備人口多,，地域廣的特征,。

十大地級市人口排名中，臨沂人口1102萬,，城市面積1.7萬平方公里,，邯鄲的人口937萬，城市面積1.2萬平方公里,。

臨沂作為魯南特大城市,、沿海城市，地盤大,，和省內(nèi)強市濟南青島距離較遠,，不易產(chǎn)生發(fā)展沖突。

像臨沂的競爭對手淄博,，離濟南近,，煙臺離青島近,，濰坊處于濟青線之間，三個城市在發(fā)展上或多或少要讓位于兩個核心雙子星城市,。

有了獨立發(fā)展空間,，臨沂在互聯(lián)網(wǎng)、新制造,、新能源產(chǎn)業(yè)遍地開花,。

2021年臨沂實現(xiàn)生產(chǎn)總值5465.5億元，比上年增長8.7%,。

分產(chǎn)業(yè)看,，第一產(chǎn)業(yè)增加值484.1億元，增長7.1%,，第二產(chǎn)業(yè)增加值2116.8億元,，增長9.1%，第三產(chǎn)業(yè)增加值2864.6億元,，增長8.7%,，二產(chǎn)三產(chǎn)表現(xiàn)不俗。

河北邯鄲,，本身是老工業(yè)基地,，現(xiàn)在結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確立了“532”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

邯鄲基地已成為美的空調(diào)全國布局的重要生產(chǎn)基地,，去年生產(chǎn)空調(diào)855萬套，產(chǎn)值159億元,，并帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)落戶,，帶動白色家電產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。

而大灣區(qū)的珠海資金總量增速排名第三,，很大一個原因是中央給了橫琴自貿(mào)區(qū)的大禮包,，使得珠海澳門之間的合作進展順利，加上珠海本身資金總量基數(shù)不大,，所以增長比較好,。

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最后過去十年，資金總量增速靠后的幾個城市,，分別是溫州,、無錫、紹興,、佛山和中山,。

先看溫州。

在八九十年代,，溫州曾經(jīng)一度跟深圳并列為全國的金融改革試點,，但是后來溫州發(fā)展就掉隊了,。

地理位置上，溫州位于浙江最南端,，不靠近任何一個中心城市,，使得它本身很難成為國家戰(zhàn)略持續(xù)關(guān)注的城市。

溫州的第二問題在于,，市區(qū)面積太小,，城市骨架難以拉開，對浙南地區(qū)的輻射帶動有限,，5個山區(qū)縣發(fā)展較落后,。

2021年常住人口964.5萬人，全省第二,。但溫州商人散布到全球各地,，大家也不會回溫州發(fā)展，溫州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之路走得不順暢,。

而且溫州的房價很早就炒上去了,，一定程度上限制了外地人口流入。

2021年,，溫州GDP總量7585億元,，但人均GDP不足7.9萬元，全省第九,。

無錫本身屬于蘇南經(jīng)濟強市,，2021年經(jīng)濟表現(xiàn)十分亮眼，GDP總量位居全國第14位,，增速高達8.8%,，人口（748萬人）又是萬億俱樂部中最少的，因此人均GDP居高不下,。

仔細對比各項數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),，無錫自2020年起，戶籍人口自然增長率已連續(xù)兩年為負,。

所以,，無錫發(fā)展的問題是人口基數(shù)低，高等教育發(fā)展較為滯后,，相比上海、蘇州,，無錫是一座適合養(yǎng)老的宜居城市,，對年輕人吸引力不足。

浙江紹興,，2021年GDP為6795億元,，同比增長8.7%,，增速名列全省第三。

雖然GDP逼近7000億元,，但紹興的尷尬之處,，就是處在寧波和杭州之間，因此,，地理位置看起來很好的紹興,，卻被省內(nèi)兩大強市吸血嚴重。

近年來紹興高學歷人才流出到杭州和上海較多,，加上紹興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，整治印染化工等傳統(tǒng)制造業(yè)，使得市外流入人口有所減少,。

而大灣區(qū)內(nèi)部,，珠海、惠州,、東莞的資金總量增速明顯快于中山佛山,。

佛山的發(fā)展實際上是緊跟著廣州走的，而近幾年廣州的經(jīng)濟增長表現(xiàn)一般,，所以佛山只能靠自己的努力坐穩(wěn)廣東經(jīng)濟第三城,。

今年上半年，廣州GDP為1.34萬億元,，同比增長1%,，在廣東4個“萬億級”選手中，增速墊底,，明顯掉隊,。在GDP總量上，也被重慶（13511.64億元）超越,。

中山近10年以來,，GDP在全省的排名肉眼可見地往后掉。

在上個世紀八十年代,，中山與順德,、南海和東莞并稱為廣東四小虎，經(jīng)濟總量多年位列廣東第五,，僅次于廣深佛莞,。

2012年，中山GDP首次被惠州趕超,，失守廣東第五城,，隨后被鄰居珠海、江門甩開,，如今更是被粵西的茂名,、湛江超越,。

不過，隨著深中通道通車,，中山與深圳在產(chǎn)業(yè)上將加強對接合作,，中山或迎來再次崛起的機會。

綜上,，回顧過往十年,，資金總量較強的地級市仍以江蘇、浙江和廣東三省為主,。

但是從資金總量的增速看,，秦嶺淮河以北一批地大物博、人口眾多的地級市,，如鹽城,、臨沂、邯鄲,，徐州等,，正在積極利用自身比較優(yōu)勢，參與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工,，從而跑出增長加速度,，實現(xiàn)了低調(diào)逆襲。

而南方一些經(jīng)濟不弱的地級市,，之所以在十年間的資金增速稍顯落后,，一是本身基數(shù)大，二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級尚未完成,，三是和所屬的都市圈發(fā)展相關(guān),。

因此，南方經(jīng)濟體量大的地級市,，如果想跑出更快的增速,，需要付出比北方基數(shù)小的地級市更多的努力才行。