正在召開的第77屆聯(lián)大一般性辯論,，有一個議程為聯(lián)合國自身的改革，土耳其外長借俄烏戰(zhàn)爭這個熱點(diǎn),，不失時機(jī)地拋出了取消安理會常任理事國一票否決權(quán)的提議,。對此，俄羅斯當(dāng)然是要首當(dāng)其沖堅(jiān)決反對的,。

當(dāng)下,，俄烏戰(zhàn)爭進(jìn)入關(guān)鍵階段，烏克蘭的反攻似乎有了較大進(jìn)展,，而普京也發(fā)布了部分動員令,，俄國境內(nèi)開始“抓壯丁”了，俄羅斯人的反戰(zhàn)情緒也空前高昂起來,。即將進(jìn)入冬季的烏東戰(zhàn)場,，可能會迎來一場更加嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭。

這我想起了二戰(zhàn)期間,，蘇聯(lián)和另一個“蘭”——芬蘭之間爆發(fā)的那場也是由俄國人挑起的“蘇芬戰(zhàn)爭”,，那場戰(zhàn)爭又叫“冬季戰(zhàn)爭”,。

1939年11月30日,，蘇聯(lián)借故向芬蘭發(fā)起進(jìn)攻,，最終慘勝芬蘭,，令后者不得不割讓與租借部分領(lǐng)土給蘇聯(lián)；戰(zhàn)事于1940年3月13日以雙方簽訂《莫斯科和平協(xié)定》為標(biāo)志結(jié)束,。

為什么說蘇聯(lián)慘勝呢，因?yàn)樗诖藨?zhàn)中付出了非常慘烈的代價(jià),，傷亡近38萬軍人,，而芬蘭的傷亡數(shù)則不到11萬人,。而且，蘇聯(lián)因此舉受到了當(dāng)時國際輿論的普遍譴責(zé)，國聯(lián)（聯(lián)合國前身）甚至還將其開除出了該組織。

那么,，當(dāng)年蘇聯(lián)為什么要進(jìn)攻小國芬蘭呢,？這就需要簡單敘述一下相關(guān)歷史背景,。

自17世紀(jì)以來，芬蘭一直是瑞典王國的東部領(lǐng)土,。1809年,，俄羅斯帝國以保護(hù)其首都圣彼得堡（該城距離俄芬邊境較近）為借口，出兵瑞典并獲勝,，后者不得不讓芬蘭“獨(dú)立”出去成立了一個“芬蘭大公國”,，作為瑞典與俄國之間的緩沖地帶，其實(shí)基本上算是進(jìn)入俄羅斯帝國的版圖中了,。

1914年8月第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā),，俄羅斯帝國因十月革命而崩潰，芬蘭趁機(jī)宣布獨(dú)立,。當(dāng)時的蘇俄領(lǐng)導(dǎo)人列寧與芬蘭代表協(xié)商,，原則上同意芬蘭獨(dú)立，但又暗中策劃親蘇勢力另組政府取代芬蘭獨(dú)立當(dāng)局,，然后由其宣布將芬蘭并入蘇俄,。

列寧的計(jì)劃導(dǎo)致芬蘭爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，但最終卻以蘇俄失敗告終,，1918年5月“白軍”打敗“紅軍”,，控制了芬蘭全境。1920年2月2日,，芬蘭與蘇俄簽訂《塔爾圖條約》劃分兩國邊界,。由于此時的蘇俄正與又一個“蘭”——波蘭進(jìn)行蘇波戰(zhàn)爭，芬蘭得以獲得相對有利的結(jié)果,。

然而此后的蘇俄和蘇聯(lián)卻一直想伺機(jī)改變現(xiàn)狀,，最終于1939年11月26日制造“曼尼拉炮擊事件”，然后以此為借口對芬宣戰(zhàn),，向芬蘭境內(nèi)全線進(jìn)攻,，芬軍被迫應(yīng)戰(zhàn)。這就是前面提到的蘇芬戰(zhàn)爭,。

這是不是令人不得不聯(lián)想起今天的俄烏戰(zhàn)爭？確實(shí),，這兩場戰(zhàn)爭具有太多相似之處了,。比如：

其一,，當(dāng)年蘇聯(lián)的借口是列寧格勒（即圣彼得堡）距離邊境太近，要求芬蘭將國境線大踏步后撤,，以確保蘇聯(lián)的“戰(zhàn)略縱深安全”,；今天的俄羅斯，也是如此要求烏克蘭把烏東地區(qū)拿出來“獨(dú)立”,，甚至要解除烏克蘭這個主權(quán)國家的武裝,，以確保俄國的“戰(zhàn)略縱深安全”……

其二，無論當(dāng)年的蘇芬戰(zhàn)爭還是今天的俄烏戰(zhàn)爭,，進(jìn)攻一方——蘇維埃聯(lián)盟和俄羅斯聯(lián)邦——都收獲了國際輿論的普遍譴責(zé),。

其三，更重要的相似之處是,，當(dāng)年的“聯(lián)合國”——國際聯(lián)盟（簡稱國聯(lián)）將蘇聯(lián)對芬蘭的進(jìn)攻視為非法侵略，于1939年12月14日將該國從國聯(lián)除名,。而今天的俄烏戰(zhàn)爭始作俑者俄羅斯,，也受到了聯(lián)合國第11屆緊急特別會議以141票贊成、5票反對和35票棄權(quán)的表決結(jié)果通過的“對烏克蘭的侵略”決議案的強(qiáng)烈譴責(zé),。

只不過,，當(dāng)年國聯(lián)對蘇聯(lián)不光是譴責(zé)，還干脆把它開除了,；而今天聯(lián)合國只是通過了一個并無約束力的譴責(zé)決議,，甚至在此前的安理會會議上，作為五常之一的俄羅斯還憑借其一票否決權(quán)令一項(xiàng)譴責(zé)其入侵烏克蘭的決議草案無法通過,。

這其中的問題就很明顯了：為什么當(dāng)年國聯(lián)可以開除作為常任理事國之一的蘇聯(lián)，今天的聯(lián)合國安理會連譴責(zé)俄羅斯的動議都無法通過,？

答案是,，當(dāng)年的《國聯(lián)盟約》和今天的《聯(lián)合國憲章》對相關(guān)問題的制度設(shè)計(jì)太不一樣了！

先說國聯(lián),。成立于1920年1月,，解散于1946年4月的國際聯(lián)盟，曾擁有58個成員國,。其宗旨是減少武器數(shù)量,、平息國際糾紛、提高民眾的生活水平以及促進(jìn)國際合作和國際貿(mào)易,。

國聯(lián)的日常工作機(jī)構(gòu)叫行政院,，最初規(guī)定由5個常任理事國和4個非常任理事國的代表組成，但初期的常任理事國只有英國,、法國,、意大利,、日本4國，美國因國會未批準(zhǔn)條約,，其常任國席位一直空缺,。德國于1926年，蘇聯(lián)于1934年,，先后成為常任理事國,。而德、日,、意后來退出國聯(lián),，蘇聯(lián)則于1939年被開除，因此到1939年底,，常任理事國只剩下英,、法兩國。

當(dāng)年的《國聯(lián)盟約》規(guī)定：行政院的決議除盟約特別規(guī)定者外,，均需一致通過,；棄權(quán)票和爭端當(dāng)事國的票都不計(jì)算在內(nèi)。同時,，行政院的職權(quán)還有開除會員國,、分配委任統(tǒng)治地、在發(fā)生侵略時就采取集體軍事行動向各成員國提出建議,、任命秘書長等權(quán)力,。

所以我們現(xiàn)在就明白了，為什么當(dāng)年的蘇聯(lián)作為國聯(lián)的常任理事國之一,，居然可以被國聯(lián)開除,，那是因?yàn)閲?lián)行政院在表決譴責(zé)并開除蘇聯(lián)會籍的決議時，蘇聯(lián)作為爭端當(dāng)事國是沒有投票權(quán)的,，更不要說一票否決權(quán)了,。

至于二戰(zhàn)后誕生的聯(lián)合國，其行為準(zhǔn)則《聯(lián)合國憲章》賦予五大常任理事國以一票否決權(quán),，蘇聯(lián)及其繼承國俄羅斯當(dāng)然會毫無懸念地行使這一特權(quán),，否決任何對它不利的決議，就像這次有關(guān)俄烏戰(zhàn)爭的決議那樣,。

回頭來看,，《國聯(lián)盟約》沒有常任理事國一票否決權(quán)這一制度安排，顯然有利于最大限度地抑制大國霸權(quán),，維護(hù)小國權(quán)益,，因而更具公平意義。雖然當(dāng)年國聯(lián)一紙決議將常任理事國蘇聯(lián)趕了出去,，也沒能阻止后者對芬蘭的進(jìn)攻,，但這跟有沒有五常一票否決權(quán)制度并無關(guān)系,，問題出在國聯(lián)本身缺乏執(zhí)行力上。

國際聯(lián)盟沒有“國聯(lián)軍”或者“維和部隊(duì)”,，想讓自己的決議具有可執(zhí)行力,，真正做到維護(hù)世界和平，是不可能的事,。二戰(zhàn)后的聯(lián)合國雖然在這方面有所改觀,，但仍然力不從心。再加上一票否決權(quán)的制約,，莫說執(zhí)行力了,，常常連“一紙空文”都出不了籠。比如上面提到的安理會譴俄決議,。

那么,，當(dāng)初聯(lián)合國成立時為什么要設(shè)置這么一項(xiàng)具有強(qiáng)烈威權(quán)色彩的“大國一致原則”制度呢？

這當(dāng)然跟聯(lián)合國成立的背景有關(guān),。簡單說就是,，聯(lián)合國是二戰(zhàn)勝利國主導(dǎo)下的產(chǎn)物，所以一開始美英蘇中四國就成了當(dāng)然的常任理事國,，后來又加上了法國（雖然法國算不上二戰(zhàn)勝利國，但作為“維希法國”對立面的“自由法國”,，對二戰(zhàn)的勝利亦有較大貢獻(xiàn)）,。

按照當(dāng)年美國總統(tǒng)羅斯福的說法，美英蘇中四大國人口加在一起,，超過世界人口的三分之二,，所以這四國聯(lián)合起來一致行動，就足以確保世界和平,。但是,，假如威脅世界和平的因素恰恰在五常之一身上，那么一票否決制不就成為助紂為虐的工具了嗎,？

至于人口占比,，今天的印度其人口已躍升世界第一，那她該不該成為“第六?！蹦?？實(shí)際上從本世紀(jì)初開始，日本,、印度,、德國、巴西就組成“四國聯(lián)盟”挑戰(zhàn)“五?！敝贫龋ㄟ@次又來了個土耳其）,，雖然并無進(jìn)展卻也反映了一種改革聯(lián)合國制度的強(qiáng)烈呼聲,。

假如今天的聯(lián)合國安全理事會的票決制度，也像國聯(lián)那樣不計(jì)算棄權(quán)票和爭端當(dāng)事國的票,，那么此番針對俄羅斯的安理會決議就不難通過,；如果安理會決議授權(quán)成員國組織聯(lián)合國軍，那么會員國集體軍事行動就變得師出有名,。

如此,，烏克蘭不就可以最大限度地避免生靈涂炭之災(zāi)，世界和平不就更有保障了嗎,？

無論當(dāng)年的蘇芬戰(zhàn)爭,，還是今天的俄烏戰(zhàn)爭，抑或俄羅斯500年來的爭霸史,，都告訴人們,，任何以戰(zhàn)爭推進(jìn)的擴(kuò)張，最終都敵不過時間的考驗(yàn),。

其實(shí)歷史上所有依靠戰(zhàn)爭與暴力崛起的國家（羅馬帝國,、蒙古帝國、俄羅斯帝國等等）,，不管它們曾經(jīng)擴(kuò)張成了什么樣子,，即便統(tǒng)治他國數(shù)百年，最終都被打回了原形,。

今天的俄烏戰(zhàn)爭究竟會有什么樣的走向,，將對當(dāng)下國際秩序構(gòu)成什么樣的威脅，是我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真面對的問題,。歷史是一面鏡子,，先知書店特向大家誠薦一份“反思俄羅斯歷史”書單。