|
最近去荔灣轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),，有一些感想和啟發(fā),，和大家聊一聊。 荔灣是廣州的老城區(qū),，歷史上非常輝煌,，明清時期，受益于“一口通商”的對外貿(mào)易政策,，這里發(fā)展出赫赫有名的十三行,，一舉成為朝廷的財賦重地，時人稱之為“金山珠海,、天子南庫”,。 廣州曾經(jīng)還流行過這樣一句話“有錢住西關(guān)，有權(quán)住東山”，形成了老廣州“西富東貴”的格局,，與之相伴的還有“東山少爺,、西關(guān)小姐”的說法。這里的“西關(guān)”,，就是荔灣的核心區(qū),，幾乎成為荔灣的代名詞。改革開放之初,，荔灣也是實打?qū)嵉呐眱?，這里誕生了改革開放后全國第一個個體戶、全國第一家五星級酒店,、全國銷量第一的百貨商場,，“不到南方大廈就等于沒到過廣州”曾是荔灣商業(yè)領(lǐng)先于全國的標志。總之,，荔灣是廣州作為千年商都的一個象征,，廣州因為荔灣名揚世界。但是如今,，荔灣著實沒落了,，“從世界的中心變成了廣州的郊區(qū)”，這句話是一個在荔灣生活了30多年的朋友和我說的,，她自嘲說,，外地人現(xiàn)在到廣州，居然會覺得荔灣太“偏”了,。類似的自嘲還有,，從佛山南海開車到荔灣，會有一種“從城里到鄉(xiāng)下”的既視感,，因為佛山靠近荔灣的地方,，都搞得不錯，比如千燈湖,、三山新城都很有現(xiàn)代感,，但荔灣靠近佛山的地方，一言難盡,，就連馬路都是坑坑洼洼的,。荔灣人的這種失落，還體現(xiàn)為年輕人對它的刻板印象,。這幾年到廣州的外地人,，尤其是一些年輕人，他們寧愿把房子買在黃埔和南沙,，也不想去市中心的荔灣,。為啥呢,？他們一聽到荔灣，就覺得是老城區(qū),，而老城區(qū)是沒有發(fā)展的,。曾幾何時,，荔灣也是廣州的新城新區(qū)啊,！廣州這個城市,，最先發(fā)跡的地方是越秀區(qū)，然后才是西邊的荔灣,，所以廣州最初的發(fā)展邏輯不是東進,，而是西進。在明清時期,，荔灣就是廣州的小鮮肉,。所以，你以為東進很牛嗎,？廣州在西進的時候,，天河還在吃草。更何況,，荔灣是老城區(qū)嗎,？這是一個很大的誤會。現(xiàn)在的荔灣,，其實包含兩個片區(qū),，一個是珠江北岸的老荔灣，也就是老西關(guān),，另一個是珠江南岸的芳村,，2005年才被荔灣收編。老荔灣是老城區(qū),，沒有錯,，但是芳村是新城區(qū)呀！以下是荔灣區(qū)的功能分區(qū)圖,，位于珠江南岸的芳村,，被分位白鵝潭商務(wù)區(qū),、海龍圍科創(chuàng)區(qū)兩個板塊,，二者都是典型的產(chǎn)業(yè)新城??2005年之后，受益于三舊改造與“退二進三”的政策,，芳村把廣鋼,、廣船等老舊廠區(qū)搬走,，騰挪出大片建設(shè)用地，用于建設(shè)白鵝潭商務(wù)區(qū),，以及廣鋼,、廣船等全新的住區(qū)。它們和天河,、黃埔,、南沙的新城，沒有區(qū)別,。尤其是白鵝潭,，規(guī)劃中的寫字樓建設(shè)量，甚至超過珠江新城,，是一個很大型,、很新銳的CBD。荔灣為了支持這個CBD的發(fā)展,，還把區(qū)政府從老西關(guān)搬到了白鵝潭,，這個決心還是很大的。所以,，荔灣雖然是老城區(qū),，但是它的發(fā)展重心，早已經(jīng)在芳村這個新區(qū)了,，這一點很多年輕人沒搞清楚,。未必！其實老城區(qū)也有很多優(yōu)質(zhì)資源,，是新城新區(qū)短時間內(nèi)追不上的,。比如說配眼鏡這個事情，看似簡單,，但要把它做好做精,，還是很難的。一個懂行的朋友曾經(jīng)和我說,，全廣東配眼鏡配得最好的師傅,，都在荔灣區(qū)。配眼鏡只是工匠精神的一個例子,，再比如美食,，荔灣這種地方，馬路上隨便走進一家餐館,，出品都不會太差,，但在新城區(qū),，是不太可能的。再比如教育這個行業(yè),，也是需要沉淀的,，短時間內(nèi)是很難速成的，現(xiàn)在新城新區(qū)熱衷于靠貼牌的方式批量生產(chǎn)名校,，但成績?nèi)绾?，還未經(jīng)過實踐的充分檢驗。在荔灣的話,，隨便上個學都不會太差,。以上這些例子說明啥,？新城區(qū)善于追風口，但是論工匠精神,、論專業(yè)服務(wù),、論教育醫(yī)療，老城區(qū)更厲害,。大家生活在一個城市,，難道眼里就只有賺錢嗎？吃喝玩樂,、教育醫(yī)療統(tǒng)統(tǒng)不重要,？所以，老城區(qū)的好,，年輕人還不太懂,，等上了一定年齡才會懂。寫到這里,，我也想對荔灣的發(fā)展,，提幾個不成熟的建議。第一,，我覺得荔灣首先要做的是“搶人”,，吸引年輕人、外地人到荔灣落戶,。老城區(qū)的沒落是一個普遍現(xiàn)象,，原因也是各種各樣，但一定有個共同的原因,，那就是：年輕人不愿意去,。北京、上海的老城區(qū)為啥有活力,？跟人口結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系,，二者的老城區(qū)都經(jīng)過大規(guī)模的換血運動。在北京,，上世紀90年代開始,，大量胡同北京人被成片地連根拔起，搬遷到通州,、昌平等外圍區(qū),。在上海，從1991年到2003年,，共有95萬戶,，約300多萬原本住在市中心的上海市民被遷往郊區(qū)的動遷房，取而代之的是各種高檔樓宇以及經(jīng)過修繕后的舊式洋房,。在上海,，甚至有這樣一句戲言：“內(nèi)環(huán)講英語、中環(huán)講普通話,、外環(huán)才講上海話”,。 廣州老城區(qū)的情況不同，不可能也沒有必要像北京,、上海這樣搞大規(guī)模的動遷運動,，但可以在增量上做文章，通過一些差別化的管理政策,，去吸引年輕人落戶,。現(xiàn)在南沙、花都正在探索差別化的社會管理,，在住房限購,、人才落戶方面，實行與中心城區(qū)不同的政策,，希望借此來吸引外地人的落戶,。荔灣的情況比南沙困難得多，為什么不能爭取一下差別化的社會管理政策呢,？看2021年廣州的人口數(shù)據(jù),，荔灣區(qū)的常住人口是負增長,，比2020年下降了11.2萬人，是廣州11區(qū)中下降最多的,。從年齡結(jié)構(gòu)來看,，荔灣區(qū)65歲以上人口的比重達到13.66%，在全市僅次于越秀,，也應(yīng)該引起重視,。常住人口負增長，再加上老齡化趨勢,，這樣的荔灣,，不應(yīng)該在人才政策、戶籍政策,、財政支持方面,，開開小灶嗎？時代變了,，大家不要總是盯著郊區(qū)新城的困難,，還要多關(guān)注一下老城區(qū)的困難。第二,，我覺得荔灣應(yīng)該加速搞幾個有檔次的大型購物中心,！這個建議，值得單獨拿出來說,！為啥呢,？引進產(chǎn)業(yè)是很難的，涉及到政策優(yōu)惠以及產(chǎn)業(yè)鏈的配套,，荔灣在這方面優(yōu)勢不大,，但商業(yè)不同，只要有需求,，有土地就可以搞,。荔灣是中心城區(qū)，人口密度大,，而且平均消費力高,，畢竟是住在一線城市的中心城區(qū)，沒有誰很差的,。尤其是等到廣鋼,、廣船這些大型樓盤交付之后，至少二三十萬的中產(chǎn)群體空降到芳村,，對商業(yè)的需求是非常大的,。聽說荔灣正努力把太古里、萬象城搞過來，這是一個很對的思路,，如果能把這兩個高端商業(yè)引進來,，整個荔灣就活了，荔灣就有了一個虹吸別人的籌碼,。為啥呢,？商業(yè)不僅僅是賣東西那么簡單，它是城市的超級鏈接器,，有了這個鏈接器，產(chǎn)業(yè)會不請自來,、年輕人會不請自來,、注意力會不請自來……所以，不知道怎么做的時候,，就集中精力搞商業(yè),，能夠事半功倍。老實說,，荔灣這方面要向新城新區(qū)學習，比如南沙,、黃埔在造城之初,，往往會投入大筆資金到公建配套上，然后搞產(chǎn)業(yè),，最后才是搞房地產(chǎn),。從經(jīng)驗來看，公建先行的開發(fā)模式,，對產(chǎn)業(yè)的吸引力比較大,，珠江新城、琶洲,、深圳灣都是這種開發(fā)模式,。因為住宅可以賭未來，但產(chǎn)業(yè)一定是看眼前的,，如果沒有肉眼可見的配套,，產(chǎn)業(yè)是不會來的。而荔灣在這方面做得不足,，比如大家熟知的廣鋼公園,，周邊房子都快賣完了，配套的公園還沒建好，多多少少影響周邊居民到荔灣的信心,。寫了這么多，我還想說,，一個城市,，新老共存、新老交感,，才是有張力的,。只有新，或者只有舊,，都是無趣的,，也很難搞出新東西。《國語·鄭語》里一句話,，叫做“和實生物,、同則不繼”。意思就是,，把不同性質(zhì)的事物融合在一起,，就能孕育出新事物，而完全相同的事物放在一起,，就不會有發(fā)展變化,。
北上廣的活力，在很大程度上,，都要歸功于老城區(qū)和新城區(qū)交感共融的辯證法關(guān)系,。
所以，老城區(qū)不應(yīng)該是廣州的負擔和傷疤,，而應(yīng)該成為廣州的名片,，要大聲地講出它的好，更要想辦法把它建設(shè)好,。
|
