合同談判：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)組建合同談判團(tuán)隊(duì),。談判小組組長由談判能力強(qiáng),、組織協(xié)調(diào)能力高的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并按合同約定由業(yè)主代表擔(dān)任,。談判小組由技術(shù)組,、工程規(guī)劃組,、材料采辦組,、安全環(huán)保組及項(xiàng)目部有關(guān)人員組成。由其制定談判的可行性方案,，準(zhǔn)備談判資料,，根據(jù)談判規(guī)劃與業(yè)主的談判日期。談判主要內(nèi)容就是確定工程承包范圍后初步設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)進(jìn)行合同計(jì)價(jià),，在進(jìn)行合同重點(diǎn)內(nèi)容的詳談,，對(duì)于其中存在的問題在雙方達(dá)成意見后進(jìn)行修改，形成合同附件,。然后進(jìn)行費(fèi)用概算,、確認(rèn)最終合同金額。

簽訂合同是合同雙方當(dāng)事人根據(jù)自己的意愿,，并按照法律文書的形式提出自己意愿的過程,。簽訂合同時(shí)，制定一個(gè)約束系統(tǒng)來執(zhí)行合同,，包括道德,、實(shí)踐、法律和合同約束,。

合同執(zhí)行是合同管理中最為重要的階段,。該階段的合同管理主要是通過合同管理組織的有效運(yùn)作，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施和合同要求之間的差異性,，應(yīng)對(duì)未知的情況等,，及時(shí)收集、處理與合同相關(guān)的所有信息,，并根據(jù)信息做出合理決策,，并有效地進(jìn)行決策干預(yù)合同的執(zhí)行情況。

▌1. 無法預(yù)測(cè)的自然災(zāi)害所帶來的索賠

在工程建設(shè)過程中自然災(zāi)害的發(fā)生是無法預(yù)測(cè)的,，屬于突發(fā)情況,。而自然災(zāi)害通常都會(huì)導(dǎo)致施工工期的延遲和材料損失。使承包商消耗更多時(shí)間和成本來處理項(xiàng)目的后續(xù)工作?；诖?，承包商可以向產(chǎn)權(quán)所有者提出賠償。

▌2. 由于地質(zhì)條件而引起的索賠

通常情況下,，在項(xiàng)目的早期階段,，相關(guān)地質(zhì)學(xué)家將研究建筑工地的地下土壤成分和水文特征，并在招標(biāo)文件中記錄,。在提交報(bào)價(jià)之前,，合同中經(jīng)常會(huì)寫承包商在提交投標(biāo)之前已經(jīng)完成了地下調(diào)查，這意味著之后地下問題將由承包商承擔(dān)責(zé)任,。

▌3. 工程變更和工程工期引起的索賠

在項(xiàng)目建設(shè)期間,，根據(jù)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的緊急情況，環(huán)境變化或?yàn)榱斯?jié)省成本,，監(jiān)督人員提出有必要改變工程順序和建設(shè)中的項(xiàng)目時(shí),，承包商有向合作方索要賠償?shù)臋?quán)利。施工時(shí)間變更主要是兩個(gè)方面：一個(gè)是項(xiàng)目要求的導(dǎo)致工期延遲,，另一個(gè)是承包商的施工產(chǎn)生錯(cuò)誤致使工期延長,。基于這種情況，承包商索賠將通過數(shù)據(jù)資料聲明,，因?yàn)楣て谒髻r與前期索賠不同,。執(zhí)行以業(yè)主利益為主為原則的合同管理，從設(shè)計(jì),、采購以及工程建設(shè)等方面,，做好項(xiàng)目安全、質(zhì)量,、進(jìn)度等目標(biāo)的控制工作,，確保嚴(yán)格根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行。

如：因?yàn)樵诤贤泻炗喠斯て谘诱`賠償費(fèi)用,，以及最高延誤完工賠償費(fèi),，由于總包在重要施工線上因自身原因造成工期推遲，一般承包商會(huì)選擇對(duì)自己最有利的方式進(jìn)行索賠,，當(dāng)額外工程費(fèi)用超過賠償損失金額或業(yè)主反索賠意識(shí)不足時(shí),，承包商也可能采取延誤工期和賠償業(yè)主損失等方法。為了防止合同履約過程中變量較多,，可以在合同中約定將此部分風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給一方,，但得同時(shí)考慮風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移所承受的代價(jià)與費(fèi)用。

▌1. 造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)階段,，EPC模式廣泛應(yīng)用于中國,，而在這種類型的合同中,，成本和工期保持不變的狀態(tài)也導(dǎo)致了成本風(fēng)險(xiǎn)的問題的形成。在項(xiàng)目的初始階段,，如果項(xiàng)目的成本造價(jià)存在不合理性將直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,。導(dǎo)致許多無法控制的因素出現(xiàn)，如更新和改革的法律法規(guī),，突然上升的原材料和相關(guān)設(shè)備的價(jià)格,，以及市場(chǎng)因素的不穩(wěn)定，都將會(huì)對(duì)成本造成影響,。這些是不可預(yù)測(cè)也無法避免的,。許多細(xì)節(jié)問題將導(dǎo)致項(xiàng)目成本和預(yù)算之間的出現(xiàn)嚴(yán)重偏離，增加項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性,，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,。

▌2. 報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

合同價(jià)格是影響競(jìng)標(biāo)勝利結(jié)果的重要因素。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的,，投標(biāo)人為了增加贏得競(jìng)標(biāo)的概率,，往往會(huì)向優(yōu)惠的方向發(fā)展盡可能提供低價(jià)。但是,，一些使用高質(zhì)量材料和先進(jìn)技術(shù)的投標(biāo)人可以提供略高的價(jià)格，不可避免地錯(cuò)過了失去中標(biāo)的機(jī)會(huì),。為了盡可能地節(jié)省成本,，一些企業(yè)將使用系統(tǒng)指導(dǎo)價(jià)格計(jì)算項(xiàng)目所涉及的價(jià)格。然而,，這種方式會(huì)出現(xiàn)許多不確定性因素,，例如市場(chǎng)價(jià)格，天氣和環(huán)境等因素波動(dòng),。都會(huì)導(dǎo)致對(duì)價(jià)格產(chǎn)生很大的影響,，由于報(bào)價(jià)無法及時(shí)更新，因此這樣的方式也存有較大的隱患,。

▌3. 分包風(fēng)險(xiǎn)

總承包商在將項(xiàng)目分包給其他分包商時(shí),，應(yīng)當(dāng)與每個(gè)專業(yè)分包的分包商簽訂分包合同。而分包的種類和內(nèi)容較多,，風(fēng)險(xiǎn)也是難以控制和判斷的,，因此，承包商在分包中會(huì)有項(xiàng)目質(zhì)量和工期的規(guī)定,。雖然國家有規(guī)定,，分包項(xiàng)目不能進(jìn)行再分包，但分包單位經(jīng)常使用工程分包建設(shè)過程中的勞動(dòng)轉(zhuǎn)包手段進(jìn)行項(xiàng)目的再分包,，這個(gè)過程不存在其合理性但也使監(jiān)管單位難以監(jiān)管,。

▌4. 合同審核問題

對(duì)于一些大型，廣泛和數(shù)目龐大的合同審查起來很復(fù)雜，難以考慮到所有方面,。此外,，合同中通常存在很多隱性條件，這與合同中的潛在風(fēng)險(xiǎn)一樣不那么明顯地表達(dá)出來,。因此,，在審查合同時(shí)，如果有任何遺漏,，且變更沒有書面語言記錄的,，不能夠全面考慮的，極有可能在一些重要的節(jié)點(diǎn)導(dǎo)致嚴(yán)重的問題,。

▌5. 索賠意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)

目前,，大多數(shù)項(xiàng)目承包商沒有一定的索賠意識(shí)，缺乏索賠認(rèn)知,。在EPC模式和一般承包模式中,，由于缺乏對(duì)索賠知識(shí)的明確了解，項(xiàng)目承包商不會(huì)使用索賠手段來保護(hù)自己的利益,。大部分原因是因?yàn)槿狈?duì)項(xiàng)目的索賠工作的關(guān)注,，致使目前從事索賠的學(xué)者極少，同時(shí)還缺少從事索賠管理的理論研究,。與發(fā)達(dá)國家相比,，中國的索賠研究過于落后，缺少索賠經(jīng)驗(yàn)和案例數(shù)據(jù)分析,。因此,，承包商需要認(rèn)識(shí)到索賠是合法的，是一個(gè)項(xiàng)目承包商,，以維持自己的利益,，需要采用法律手段。它是包含在合同中的正常業(yè)務(wù),。

▌6. 合同管理混亂,，索賠時(shí)間、證據(jù)不足

在項(xiàng)目合同執(zhí)行過程中,，由于合同管理的混亂,，如合同管理系統(tǒng)和組織的不完善，導(dǎo)致項(xiàng)目無法進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,，導(dǎo)致合同的簽署不標(biāo)準(zhǔn),、不嚴(yán)格，沒有有效的監(jiān)督合同的執(zhí)行效果,，在一定程度限制了項(xiàng)目索賠工作進(jìn)行,。國家規(guī)定索賠時(shí)間是28天,，但是在實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)過程中，承包商并不重視索賠時(shí)間的控制,，沒有及時(shí)把握機(jī)會(huì),，甚至不重視索賠證據(jù)的采集，導(dǎo)致索賠項(xiàng)目證據(jù)不足,，超時(shí)等,。使索賠工作難度增加。

▌1. 建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系,，實(shí)施內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)制度

風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的制定必須遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，有關(guān)部門應(yīng)采取積極的預(yù)防措施，對(duì)合同中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,、分析,，并根據(jù)其自身的特征采取有針對(duì)式的策略方針。提高員工的責(zé)任感和主體意識(shí),，科學(xué)規(guī)避項(xiàng)目遺漏,。合同文件應(yīng)定期審查，以確保管理系統(tǒng)的正常運(yùn)作,。在項(xiàng)目建設(shè)時(shí),，應(yīng)在需要索賠之處進(jìn)行主動(dòng)索賠，如果需要索賠,，應(yīng)及時(shí)給出索賠通知,，以免失去索賠的機(jī)會(huì)。在與工程師協(xié)調(diào)并由其判斷,，建立內(nèi)部索賠獎(jiǎng)勵(lì)制度，可以在很大程度地調(diào)動(dòng)人員的積極性和責(zé)任感,，以達(dá)到主動(dòng),、有效索賠的目的。

▌2. 合同,、索賠材料管理

所有相關(guān)合同都應(yīng)該建立專門的檔案并進(jìn)行管理,。這不僅僅是簡(jiǎn)單的資料整理，還有專門的全工程工期內(nèi)的合同管理,。如果合同內(nèi)容變更或有補(bǔ)充項(xiàng),，則應(yīng)及時(shí)修改和補(bǔ)充，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議,。簽訂合同后,，所有相關(guān)信息應(yīng)由專門的人員管理和保存，嚴(yán)禁合同內(nèi)容外泄,。在實(shí)施建設(shè)過程中,，將工程師的書面文件形式作為索賠的材料依據(jù),。在發(fā)布工程師的書面訂單后，總承包商應(yīng)確認(rèn)工程師的書面訂單已在施工過程中落實(shí),。如果承包商發(fā)現(xiàn)工程師的書面秩序不合理,，可以委婉地通知工程師他的書面文件的不合理之處。此外,，承包商應(yīng)收集和整理合同文件和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等書面文件,，作為索賠的重要依據(jù)。與此同時(shí)應(yīng)當(dāng)注重項(xiàng)目數(shù)據(jù)的完整性,，以促進(jìn)索賠工作的成功進(jìn)行,。

▌3. 依法進(jìn)行合同變更

出于對(duì)實(shí)際情況考慮，項(xiàng)目設(shè)計(jì)和合同管理問題的出現(xiàn),，合同變更是不可避免的,。需要在特定的條件下進(jìn)行合同修改，不然合同變更是沒有法律效應(yīng)的,，不予實(shí)施,。為了有效維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益，了解修改后合同變更和法律效應(yīng)的條件,，將合同變更分為協(xié)商變更和法定變更,。項(xiàng)目建設(shè)中最常見的是協(xié)商變更，合同變更應(yīng)根據(jù)法定程序進(jìn)行,，根據(jù)合同和有關(guān)法律規(guī)定,，項(xiàng)目部門需要制定詳細(xì)的項(xiàng)目合同變更管理程序，以指導(dǎo)和規(guī)范合同變更的合法性,，并實(shí)施到項(xiàng)目部門的每個(gè)職位,。合同發(fā)生變更后，合同書應(yīng)及時(shí)更新,，變更后的合同應(yīng)附在原合同后面,，以保持合同與實(shí)際情況一致。

▌4. 加強(qiáng)合同審核

由于一些重要項(xiàng)目的特殊性,，必須進(jìn)一步提高審查和核實(shí)力度,，實(shí)施全過程、全方位的監(jiān)督管理,，以避免在合同簽訂后出現(xiàn)雙方利益爭(zhēng)端,。第三方專業(yè)人士應(yīng)嚴(yán)格審查EPC合同，以避免合同內(nèi)部存在漏洞,，使后期項(xiàng)目跟進(jìn)產(chǎn)生不可挽回的后果,。倘若合同發(fā)生糾紛，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)確處理,，運(yùn)用協(xié)商或訴訟等手段,，必要時(shí)聘請(qǐng)?zhí)厥夥深檰?，以盡量減少工程損失，并積極維護(hù)自身的利益,。

▌5. 嚴(yán)格約束自身,，防止反索賠事件發(fā)生

如有索賠，即有反索賠,。承包商希望向業(yè)主提出索賠,。自然業(yè)主也將盡一切努力減少索賠，以保護(hù)其自身合法權(quán)益,。反索賠通常是業(yè)主對(duì)承包商提出索賠的手段,。因此，承包商應(yīng)嚴(yán)格按照合同行事,，防止自己違約,。在實(shí)際施工過程中，承包人應(yīng)采取先發(fā)制人的策略,，取得索賠的有利地位,。反索償與索償相同，我們應(yīng)該能夠找到有利的合約條款,，并避免承擔(dān)責(zé)任,；或?yàn)榱硪环秸业揭粋€(gè)不利的合同條款，使另一方不能推卸或完全推卸自己的合同責(zé)任,。

▌6. 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，樹立正確的索賠觀

應(yīng)該設(shè)立專門的人對(duì)施工事故索賠進(jìn)行管理，對(duì)項(xiàng)目索賠事故負(fù)責(zé),，避免事故發(fā)生后相互推搡責(zé)任,，導(dǎo)致沒有人對(duì)事故負(fù)責(zé)。將責(zé)任具體到個(gè)人有助于加強(qiáng)管理人員的責(zé)任感,，從而加強(qiáng)事故管理,，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益有效減少事故產(chǎn)生。在簽訂合同之前,，一定要仔細(xì)考慮所有可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)并認(rèn)真檢查，以保證項(xiàng)目可以按計(jì)劃在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,。合同審計(jì)員必須反復(fù)確認(rèn)合同中的重要條款,，合同內(nèi)容存在不明確或意思含糊不清地一定要記錄好，并提出解決潛在風(fēng)險(xiǎn)的方案,，降低風(fēng)險(xiǎn)帶給公司和業(yè)主的雙面損失,。

EPC承包商必須在總承包施工合同的基礎(chǔ)上，樹立正確的索賠理念,，配備專業(yè)的索賠管理員,，嚴(yán)格把控工程變更,，做好索賠管理工作，建立工程管理信息系統(tǒng),，并在各方面做好項(xiàng)目公關(guān)工作,。在收到索賠和反索賠申請(qǐng)后，總承包方應(yīng)積極處理索賠,，努力與對(duì)方協(xié)調(diào)解決,。降低和轉(zhuǎn)移經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和損失，增強(qiáng)公司綜合實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,，為EPC項(xiàng)目提供更好的經(jīng)濟(jì)效益,。