受理編號：X2JS202204090037

　　舉報內容：

　　南通市長江沿岸新建多個礦粉、水泥中轉庫,，各類環(huán)保等資質手續(xù)不全,，嚴重危害長江岸線。1.如皋市四號港的江蘇誠源集團,，港池對面新建3個2000噸中轉庫（如皋八達建材有限公司）,；21年20新建6個3000噸水泥中轉庫（江蘇卓海貿易、江蘇辰之海貿易有限公司,、海之晟貿易有限公司）,，假借混凝土攪拌站自用的名義建設，實際對外銷售,，環(huán)保治理很差,；2.南通市五接鎮(zhèn)象嶼路，中恩中轉庫（永盛攪拌站旁邊）,，4個水泥庫無環(huán)保等手續(xù),；3.南通市東沙大道附近格雷特重工廠內，新建10個水泥庫,，造船廠新建水泥中轉庫,，資質類型不符，無環(huán)保等手續(xù),。

　　調查核實情況：

　　2022年4月10日－12日,，如皋市、通州區(qū)分別組織交通運輸,、行政審批,、水利、生態(tài)環(huán)境等部門以及屬地政府進行核查,。

　　1.信訪件涉及企業(yè)情況,。誠源港務集團有限公司主要從事黃沙、石子,、水泥等散貨裝卸,。該公司碼頭裝卸項目已通過環(huán)保審批、驗收并辦理了固定污染源排污許可登記,；如皋八達建材有限公司,、江蘇卓海貿易有限公司均租賃誠源港務公司碼頭和卸船機從事水泥裝卸、銷售,；江蘇辰之海貿易有限公司,、江蘇海之晟建材有限公司注冊地址均在靖江,，實為卓海貿易水泥外售的客戶；如皋市江源商品混凝土有限公司從事商品混凝土加工,、銷售,。該公司商品混凝土、水泥管樁,、預制件,、鋼結構管樁項目已通過環(huán)保審批、驗收,。商品混凝土生產(chǎn)技改項目2019年通過環(huán)保審批,，未完成驗收；南通瑞誠物流有限公司從事貨物裝卸,、倉儲,，2022年換取了港口經(jīng)營許可證；南通中恩建材有限公司租用南通瑞誠物流有限公司3000噸級泊位從事水泥倉儲,、中轉,、銷售經(jīng)營，2018年辦理環(huán)境影響登記表備案,，已完成排污許可登記,；江蘇格雷特重工科技發(fā)展有限公司從事船用超重機、海洋工程吊機等生產(chǎn)及貨物倉儲,、裝卸服務,，建筑材料銷售。碼頭工程項目,、陸域加工生產(chǎn)線技改項目已通過環(huán)保審批,、驗收。

　　2.關于如皋港相關企業(yè)問題,。經(jīng)查,，誠源集團港池對面的3個2000噸中轉庫實為誠源港務集團在四號港下游東側建設的3只水泥儲罐（每個1600噸），非如皋八達建材建設,，八達建材僅為租賃使用,。21年20新建的6個水泥中轉庫實為江源混凝土技改項目建設的6個水泥儲罐。卓海貿易實際租賃誠源港務西岸碼頭6號泊位的一臺卸船機,。卸船機經(jīng)密閉管道連接至江源混凝土廠區(qū)6個3000噸水泥儲罐,，部分經(jīng)管道輸送至江源混凝土攪拌站筒倉，供其混凝土生產(chǎn)使用,，部分水泥經(jīng)水泥罐車裝車外售,。2022年4月10日，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時，誠源港務碼頭,、江源商品混凝土項目均不在作業(yè)，碼頭及堆場揚塵管控措施基本落實到位,，但砂石原料堆場地面有積塵現(xiàn)象,，防塵網(wǎng)有少量缺失和老化。江源商品混凝土雨水明溝內積存的水位較高,，北側沉淀池內暫存的水量較大,，不利于雨水及場地沖洗廢水收集。

　　3.中恩中轉庫水泥庫問題,。經(jīng)查,，中恩建材有限公司租用瑞誠物流有限公司碼頭，建設7個水泥儲罐,，2018年7月辦理建設項目環(huán)境影響登記表,，年20204月完成排污許可登記。年20206月該公司碼頭通過防洪影響論證以及長江干流岸線利用項目清理整治項目驗收,。2022年4月10日現(xiàn)場檢查時,，1臺水泥運輸車正在8000噸儲罐下方進行水泥裝卸，除塵設備和降塵設施正常運行,，場地無明顯積塵,。經(jīng)監(jiān)測，無組織排放顆粒物符合相關標準,。

　　4.格雷特重工廠內水泥庫問題,。經(jīng)查，21年201月江蘇格雷特重工將后方陸域租給江蘇潤特建材有限公司從事水泥倉儲項目經(jīng)營,。2022年4月10日,，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時，潤特建材正常經(jīng)營,，裝卸作業(yè)通過密閉管道輸送至運輸車輛,，脈沖袋式除塵器在運行，灑水車正在作業(yè)場地灑水作業(yè),，降塵加濕器正常使用,，未發(fā)現(xiàn)有水泥揚散現(xiàn)象。經(jīng)檢測,，無組織排放顆粒物符合相關標準,。潤特建材利用格雷特重工手續(xù)進行生產(chǎn)，但河道管理范圍內占用許可變更審批正在辦理,，港口經(jīng)營許可無水泥裝卸貨種,。

　　調查結果：部分屬實

　　處理和整改情況：

　　1. 如皋生態(tài)環(huán)境局對如皋市江源商品混凝土有限公司建設項目未經(jīng)環(huán)保竣工驗收即投入生產(chǎn)使用的環(huán)境違法行為進行立案查處，責令該公司限期改正違法行為,，擬處罰款44萬元,，并要求該公司2022年7月底前完成整改。

　　2．如皋生態(tài)環(huán)境局加強對誠源港務集團,、江源混凝土公司日常執(zhí)法監(jiān)管,，督促兩家公司嚴格落實各項揚塵管控措施，及時加強場地雨水,、沖洗水收集利用,，并嚴格按照環(huán)評審批及驗收要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　3. 通州區(qū)交通運輸局責令江蘇格雷特重工科技發(fā)展有限公司盡快辦理港口經(jīng)營許可證裝卸貨種變更,。該公司已向交通運輸部門提出申請,，在獲得審批手續(xù)之前不得從事水泥裝卸業(yè)務。

　　4. 通州區(qū)水利局會同五接鎮(zhèn)政府要求江蘇格雷特重工科技發(fā)展有限公司盡快辦理河道管理范圍內占用許可變更審批手續(xù),，督促其改正到位,。

　　5. 如皋市、通州區(qū)政府責令屬地鎮(zhèn)政府進一步強化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,，督促企業(yè)加速推進整改,，并加強碼頭工程涉河建設許可事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)涉水違法問題依法處理,。（來源：如皋生態(tài)環(huán)境局）