近日，國家衛(wèi)健委《關(guān)于在全國范圍內(nèi)持續(xù)開展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動的通知》（國衛(wèi)財務(wù)函[2022]72號,，以下簡稱：《通知》）下發(fā),，為今年公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理改革方向定下基調(diào),。

《通知》明確指出，2022-2023年經(jīng)濟(jì)管理年活動將繼續(xù)延續(xù)2021年“規(guī)范管理,、提質(zhì)增效,、強(qiáng)化監(jiān)管”的主題，聚焦重點難點問題,，補(bǔ)齊短板弱項,，著力推動“以業(yè)財融合為重點的運營管理建設(shè)，助力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,、提升資源配置效率效益”,。

值得注意的是，本次《通知》在此前文件基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理體系建設(shè),，并持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點醫(yī)院及國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局預(yù)算管理醫(yī)院試點項目落實,。

任務(wù)一：加快健全公立醫(yī)院運營管理體系

《通知》深入落實《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院運營管理的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)財務(wù)發(fā)〔2020〕27號）,，并且提出了時間表，明確,，到2022年底,，努力實現(xiàn)全國三級公立醫(yī)院全覆蓋；力爭到2023年底,，實現(xiàn)全國二級公立醫(yī)院全覆蓋,，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運營管理能力明顯提升。

《通知》要求,，公立醫(yī)院運營管理體系的建設(shè)要做到細(xì)化實化醫(yī)療,、教學(xué)、科研,、預(yù)防等業(yè)務(wù)工作規(guī)范化,、精細(xì)化管理的要求，充分發(fā)揮預(yù)算,、成本,、資源、流程,、績效管理的支撐保障作用,。

通過健全的運營管理體系強(qiáng)化醫(yī)教研防核心業(yè)務(wù)的運營管理指導(dǎo)，有效防范和管控運營風(fēng)險,，提升醫(yī)院各項業(yè)務(wù)的協(xié)同服務(wù)能力,，從而助力公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

任務(wù)二：積極探索符合實際的業(yè)財融合具體措施

《通知》要求，按照“項目管理”方式進(jìn)行整體設(shè)計,、組織實施,、質(zhì)量控制、費用管控等,，注重從業(yè)務(wù)質(zhì)量提升和資源配置,、使用、評價等方面進(jìn)行科學(xué)性,、規(guī)范性和適應(yīng)性評價,，加強(qiáng)管理會計工具與方法的運用,，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部相關(guān)部門協(xié)同,，完善工作機(jī)制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，提升資源配置效率和使用效益,，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

《通知》明確,，公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點醫(yī)院及國家衛(wèi)生健康委,、國家中醫(yī)藥局預(yù)算管理醫(yī)院確定不少于2個試點項目；省級三級公立醫(yī)院和二級公立醫(yī)院確定不少于1個試點項目,。

《通知》指出,，要注重以點帶面，在總結(jié)經(jīng)驗后逐步推廣應(yīng)用到其他運營管理事項,，提升醫(yī)院整體運營效益,。

任務(wù)三：進(jìn)一步防范公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險

《通知》強(qiáng)調(diào)，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化風(fēng)險意識,，樹立底線思維,，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，進(jìn)行風(fēng)險識別和評估,，明確措施，精準(zhǔn)防控,，健全機(jī)制,，保障公立醫(yī)院健康可持續(xù)運行。

同時,，《通知》內(nèi)容顯示,，有關(guān)該項任務(wù)的相關(guān)通知將另行印發(fā)，保障任務(wù)有的放矢,，具有可操作性,。

任務(wù)四：繼續(xù)落實經(jīng)濟(jì)管理年活動任務(wù)要求

《通知》提出，對照檢查2020—2021年度經(jīng)濟(jì)管理年活動中存在的不足和差距，繼續(xù)落實《關(guān)于開展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動的通知》（國衛(wèi)財務(wù)函〔2020〕262號）提出的5方面24項重點任務(wù)要求,。持續(xù)做好財政資金,、基本醫(yī)保基金使用的合法性合規(guī)性監(jiān)督管理以及查出問題的整改整治工作,。

同時,，《通知》提出強(qiáng)化組織落實的各項安排，要求地方各級衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門要認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運營管理現(xiàn)狀,，找差距,、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,，因地制宜,、統(tǒng)籌推進(jìn)；

各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要親自動員,、親自部署,、親自推動，堅持全院動員,、全員參與,、全覆蓋管理、全流程管控,。

公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點醫(yī)院,，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局預(yù)算管理醫(yī)院要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，帶頭組織好,、落實好經(jīng)濟(jì)管理年活動各項任務(wù)，努力實現(xiàn)管理質(zhì)量,、管理能力,、管理水平和管理效益的綜合提升。

城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)機(jī)構(gòu)的運營管理工作,，要努力構(gòu)建牽頭帶動,、先進(jìn)引領(lǐng)的良好氛圍。

國家衛(wèi)生健康委,、國家中醫(yī)藥局將通過經(jīng)濟(jì)管理年活動調(diào)度指導(dǎo),、調(diào)研督導(dǎo)、典型推介,、總結(jié)評價,、通報表揚等方式，推進(jìn)活動重點任務(wù)及內(nèi)容的落實,，促進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理工作提質(zhì)增效,。

來 源 | 中國網(wǎng),、中國政府網(wǎng)

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