在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興過程中，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同、公眾參與,、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,，形成多元共治的協(xié)同治理格局。

必須發(fā)揮好①農(nóng)村基層黨組織的核心作用,、②發(fā)揮好集體經(jīng)濟(jì)組織和合作組織的紐帶作用,，③發(fā)揮好其他社會(huì)組織的補(bǔ)充作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。引導(dǎo)農(nóng)民走向多種形式的合作和聯(lián)合,，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等,，發(fā)揮好產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的服務(wù)職能,，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

一,、推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。村級(jí)黨組織作為黨組織的“神經(jīng)末梢”,，必須充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,。如果黨的基層組織軟弱渙散，就無法將黨的路線,、方針,、政策貫徹落實(shí)到基層群眾中去。村級(jí)黨員隊(duì)伍必須充分發(fā)揮先鋒模范作用,。抓農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè),，重在抓作風(fēng)、抓能力,、抓監(jiān)管,、抓人才。作風(fēng)是基礎(chǔ),，能力是核心,，監(jiān)管是保障。以加強(qiáng)理想信念教育為引領(lǐng),，在黨員干部隊(duì)伍中牢固樹立聯(lián)系群眾之風(fēng),、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng),、調(diào)查研究之風(fēng)和改革創(chuàng)新之風(fēng),，提升黨員干部的德能素養(yǎng)。

只有在鄉(xiāng)村振興中加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì),、組織優(yōu)勢(shì)、作風(fēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化農(nóng)村黨組織的引領(lǐng)力,、號(hào)召力、組織力,、執(zhí)行力,，才能真正激發(fā)鄉(xiāng)村振興的組織動(dòng)能。

二,、推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,，要發(fā)揮好農(nóng)民專業(yè)合作組織的紐帶作用。

農(nóng)民專業(yè)合作組織是廣大農(nóng)戶在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，自愿組織起來,、以某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品為紐帶,，以增加成員收入為目的，自主興辦了多種形式的專業(yè)合作組織,。農(nóng)民專業(yè)合作組織在引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,，促進(jìn)農(nóng)民增收,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等方面發(fā)揮了積極作用。農(nóng)民專業(yè)合作組織以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),，組織農(nóng)民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平,，有利于挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的有效途徑。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過互助合作,，提高了農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位,，有利于形成群體規(guī)模，獲得更高的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,，是提高農(nóng)民組織化程度的必由之路,。農(nóng)民專業(yè)合作組織以自身特有的民辦性、合作性和專業(yè)性等優(yōu)勢(shì),，成為農(nóng)民與科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣部門和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之間的橋梁紐帶,，有利于提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體制和機(jī)制，是建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要內(nèi)容,。

按照農(nóng)民合作的緊密程度,，一般把農(nóng)民專業(yè)合作組織歸納為以下三種主要類型。①農(nóng)民專業(yè)合作社（專業(yè)大戶支撐型）是農(nóng)民專業(yè)合作組織的典型形式,，專業(yè)合作社也是企業(yè),，有的在工商管理部門登記為企業(yè)法人。其基本特征是從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民自愿入社,退社自由,平等持股,、自我服務(wù),、民主管理、合作經(jīng)營(yíng),。這類合作組織一般是實(shí)體性的,，內(nèi)部制度比較健全、管理比較規(guī)范、與農(nóng)民利益聯(lián)系緊密,。農(nóng)民入股需交納一定股金,合作社除按股付息外,主要按購(gòu)銷產(chǎn)品數(shù)量向社員返還利潤(rùn),。②股份合作社（龍頭企業(yè)型）是實(shí)行股份合作制的一種新型合作經(jīng)濟(jì)組織。由龍頭企業(yè)牽頭興辦,，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工,、銷售、運(yùn)輸,、儲(chǔ)藏,、資源開發(fā)和水利建設(shè)等，基本質(zhì)特點(diǎn)是實(shí)行勞動(dòng)聯(lián)合與資本聯(lián)合相結(jié)合,、按勞分配與按股分紅相結(jié)合,。與一般專業(yè)合作社不同的是,資本在股份合作制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和收益分配中,占有比較重要的地位。③專業(yè)協(xié)會(huì)是一種較為松散的合作形式,，包括農(nóng)業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)和專業(yè)協(xié)會(huì)等,。農(nóng)業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)（生產(chǎn)服務(wù)型）為農(nóng)戶提供綜合性系列化服務(wù)。專業(yè)協(xié)會(huì)（技術(shù)推廣型）主要為會(huì)員提供技術(shù)和運(yùn)銷服務(wù),，并在民政部門登記,，注冊(cè)為社團(tuán)組織。

以江西省宜春樟樹市吳城鄉(xiāng)塘下村為例看農(nóng)民專業(yè)合作組織的模式,。江西省宜春樟樹市吳城鄉(xiāng)塘下村有400余戶村民,，以前主要靠種花生、水稻為生,，年人均收入只有6000余元,，經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)落后。吳城鄉(xiāng)有著種植中藥材的傳統(tǒng),，大家商議后決定引進(jìn)民間資本,，發(fā)展適度規(guī)模的中藥材種植。2016年,，該村引入本地醫(yī)藥龍頭企業(yè)――江西夢(mèng)達(dá)公司興建中藥材種植基地,，還成立了中藥材種植合作社，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,，引領(lǐng)農(nóng)民群眾因地制宜發(fā)展適度規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè),，走出了一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)獲利,、農(nóng)民增收的合作共贏之路,。①土地來入股，收益有分紅,。公司負(fù)責(zé)中藥材的育苗,、種植,、管理、銷售,，合作社負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn),、勞務(wù)用工及相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)，農(nóng)戶將土地入股給合作社,，平時(shí)可以優(yōu)先在基地務(wù)工,，待基地產(chǎn)生收益后，公司,、合作社,、農(nóng)戶三方再按4：1：5的比例分紅?！斑@種合作模式,，農(nóng)戶戶均增收上萬元，合作社一年還有三十多萬元分紅,，這筆錢可以作為村集體收入用于民生工程,，實(shí)現(xiàn)了公司、農(nóng)戶,、村集體三方共贏,。②合作社牽線，種地有保障,。由村委會(huì)牽頭組建中藥材種植合作社,，村民與合作社簽合同，合作社再打包和公司簽合同,，以后有啥糾紛,，由合作社代表村集體出面與公司交涉。合作社成為連接公司和農(nóng)戶的橋梁,，促進(jìn)了雙方合作共贏,，結(jié)成緊密的利益共同體。有了公司作龍頭,，種什么、怎么種,、種多少,，都有標(biāo)準(zhǔn)化的流程，合作社只要領(lǐng)著大伙按要求干,，這樣不僅能保證藥材合乎企業(yè)生產(chǎn)需求,，還能提高種植效益，技術(shù)管理,、市場(chǎng)銷售更不用愁,。③群眾得大頭,，企業(yè)有賺頭。現(xiàn)在基地已種植枳殼2300多畝,，按照現(xiàn)在行情每畝能有4000多元的收益,，公司占4成就有1600多元，除去務(wù)工支出,、購(gòu)苗,、肥料藥水等各類成本340多元，一年還有280多萬元的純收入,。

三,、推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，要發(fā)揮好服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的社會(huì)組織的補(bǔ)充作用,。

社會(huì)組織作為聯(lián)系政府與村民的橋梁和紐帶,，是鄉(xiāng)村治理格局中的重要力量。在鄉(xiāng)村振興中,，要重點(diǎn)培育服務(wù)性,、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織,，繼續(xù)利用好社會(huì)組織參與廣泛,、創(chuàng)造力強(qiáng)、效率高等優(yōu)勢(shì),，將村兩委的治理權(quán)力與各類社會(huì)組織的治理能力,、治理資源相結(jié)合，發(fā)揮好其在組織引領(lǐng),、資源配置,、能力建設(shè)等方面的積極作用。

各社會(huì)組織通過多種渠道和形式,，深入動(dòng)員,、廣泛發(fā)動(dòng)會(huì)員單位積極投身鄉(xiāng)村振興實(shí)踐，通過直接捐贈(zèng),、產(chǎn)業(yè)幫扶,、項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)、提供就業(yè)崗位,、開展社會(huì)工作和志愿服務(wù)等方式,，精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)發(fā)力,，幫助農(nóng)村解決實(shí)際問題,。

各行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)要利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)和商業(yè)資源,，繼續(xù)幫助鄉(xiāng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),；科技類社會(huì)組織要利用技術(shù)資源,，開展智力和技術(shù)支持；教育培訓(xùn)類社會(huì)組織可發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，通過組織各類文體康健娛樂活動(dòng),，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)家、科學(xué)知識(shí)進(jìn)農(nóng)家,、農(nóng)民文化講習(xí)班等精心設(shè)計(jì)的特色項(xiàng)目,，有助于提升農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)和知識(shí)理性，倡導(dǎo)正能量的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,。,；衛(wèi)生類社會(huì)組織要開展醫(yī)療衛(wèi)生幫扶等。其他各社會(huì)組織根據(jù)自身優(yōu)勢(shì),，各盡其長(zhǎng),，各顯其能，因地制宜開展各項(xiàng)工作,。

以老人會(huì)為代表的傳統(tǒng)社會(huì)組織植根于鄉(xiāng)村內(nèi)部,，在鄉(xiāng)村治理中不同程度地發(fā)揮著協(xié)商、議事和監(jiān)督等作用,，在村民心中有一定威望,。貧困鄉(xiāng)村的社會(huì)組織一般由當(dāng)?shù)赜型哪觊L(zhǎng)者組成，他們填補(bǔ)了鄉(xiāng)村基層政權(quán)難以完全覆蓋的社會(huì)生活空間,。例如,，當(dāng)有家庭陷入貧困且親戚朋友無能為力時(shí)，這些有威望的年長(zhǎng)者會(huì)動(dòng)員鄉(xiāng)村其他力量予以支持,，從而使貧困家庭渡過難關(guān),。村民之間產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)、沖突,，在訴諸法律之前,，甚至在村正式組織出場(chǎng)之前，這些有威望的年長(zhǎng)者們會(huì)出面,，發(fā)揮庭前的調(diào)節(jié)器作用,。

具有互益性、公益性的社會(huì)組織,，可以提供包括生產(chǎn)合作,、就業(yè)幫扶、養(yǎng)老服務(wù),、生態(tài)環(huán)保等方面的服務(wù)。

運(yùn)用多種形式方法,，組織愛心企業(yè),、個(gè)人會(huì)員,，通過捐款損物、慈善義演義賣,、義診等方式為貧困群眾奉獻(xiàn)愛心;積極開展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng),，與全市各鄉(xiāng)村進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶;通過開展“助學(xué)、助醫(yī),、助老,、助殘”為主題的公益服務(wù)項(xiàng)目，幫助脫貧群眾解決急需的生活困難,。

培育和發(fā)展社會(huì)組織,，尤其是當(dāng)前蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等各類協(xié)商自治組織,，有助于協(xié)調(diào)利益糾紛,，建立自治、法治和德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系,。

典型試題：

1.閱讀材料,，完成下列要求。

結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活知識(shí),說明加強(qiáng)組織振興對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的意義。(12分)

①加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有利于團(tuán)結(jié)和凝聚其他組織和各方力量扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施,。②加強(qiáng)基層群眾自治組織的自我管理,、自我教育、自我監(jiān)督,、自我服務(wù)能力,有利于健全自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,助力鄉(xiāng)村振興,。③加強(qiáng)社會(huì)組織為鄉(xiāng)村振興提供資金,、人才,、技術(shù)等支持,有利于改善鄉(xiāng)村治理主體狀況,促進(jìn)多元共治,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。(每點(diǎn)4分)