4月7日,,交通運輸部召開物流保障協(xié)調(diào)工作機制會議,,研究部署做好貨運物流保通保暢工作,。會議指出,,長三角等部分涉疫地區(qū)物流運行不暢問題較為突出,必須采取更加切實有效措施,,著力打通堵點卡點,,保證全國物流運行順暢,加強貨車司機服務(wù)保障,。 記者采訪發(fā)現(xiàn),,近期長三角確實有不少城市因為疫情防控的原因臨時關(guān)閉部分高速公路出入口。比如,,寧波從4月10日起,,關(guān)閉了15個高速公路出入口;4月9日,,淮南臨時關(guān)閉5個高速公路出入口。據(jù)不完全統(tǒng)計,,已有南京,、無錫、泰州,、鎮(zhèn)江,、常州、蘇州,、徐州,、淮安、連云港,、宿遷,、嘉興、湖州,、金華,、阜陽等城市,因疫情防控對高速公路實行不同程度的管控封閉,。這些城市需要在高速出入口設(shè)立檢查點,,關(guān)閉部分出入口可以減少人力投入。不過,,即便在一些正常開放的高速公路口,,也存在貨運物流不通暢的情況,部分高速公路口大排長龍,,大量貨車司機因行程碼帶星或是外地車牌,,一時無法下高速,,影響運輸效率。 貨運就像一個蹺蹺板的支點,,一頭連著疫情防控,,一頭連著市場保供,兩頭不可偏廢,。在疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展之間,,長三角各地正尋找一種新的平衡。 通行證難題 “前段時間,,我們的貨車司機,,最長有七八天時間被滯留在高速公路上,下不來,?!苯K速通物流有限公司助理總經(jīng)理王彥偉說,話語中透著一陣心酸?,F(xiàn)在,,貨車司機們上路要帶著“三件套”,即健康碼,、行程卡和48小時核酸報告,,可是,到了各公路檢查點,,大概率還需要通行證,,通行證通常當(dāng)天有效。 有段時間,,王彥偉忙于申請各種通行證:“有的城市,,必須要有單票單件收件單位才能申請通行證,我們一車?yán)镅b有幾百個客戶的票件,,沒法申請,;有的城市,只接收客貨司機去當(dāng)?shù)毓S送貨的申請,,如果沒有這個前提,,也沒法申請……”有無錫貨運的業(yè)內(nèi)人士嘆氣說:“大多數(shù)司機只擅長開車,不擅長辦通行證,,各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一樣,,很多司機搞不清狀況?!?/p> 最近,寧波物流協(xié)會副會長,、99路集卡互聯(lián)網(wǎng)平臺負(fù)責(zé)人梁三博每天睡眠時間都不到五個小時,,中午想打個盹,,卻翻來覆去睡不著。寧波北侖已有多名貨車司機被確診為新冠陽性,,梁三博通過線上的朋友圈和微信群,,為貨車司機的疫情防控奔走疾呼,自4月1日起,,梁三博的微信朋友圈一直保持高密度更新,,至今已經(jīng)發(fā)了兩百多條信息。在他的朋友圈里,,可以查到寧波疫情最新進(jìn)展以及高速進(jìn)出口疫情防控的最新要求,。除了通行證之外,有些地方還要求司機出示當(dāng)?shù)氐拇a,,各碼之間未必同步,。梁三博接到一些司機反饋:不知道為什么出去一次,回來就變成黃碼,、紅碼了,。據(jù)梁三博估計,受這波疫情影響,,寧波貨運量減少兩至三成,。 據(jù)長三角地區(qū)一體化發(fā)展決策咨詢專家、中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所研究員陳雯分析,,長三角存在物流障礙是因為物流管理仍然按照“日常管理”模型,,沒有及時調(diào)整物流體系,造成本應(yīng)該采用的“突發(fā)公共安全”的物流模式與當(dāng)前“日常模式”的矛盾,。同時,,部分貨車司機缺乏嚴(yán)格的防疫措施和自律管理,跨省運輸隨意下車造成沿線城市的疫情風(fēng)險,,反過來導(dǎo)致各地對貨車控制越來越嚴(yán)格,,這些都對疫情期間的剛性物資流動需求產(chǎn)生非常大的影響。一些城市在貨運管理上主要依靠發(fā)放通行證,,但陳雯提醒,,一事一議發(fā)行暫時通行證,大量中小企業(yè)拿到通行證難上加難,,企業(yè)生存雪上加霜,。 情況正改善 情況正在改善。交通運輸部物流保障協(xié)調(diào)工作機制會議強調(diào),,要建立統(tǒng)一格式,、全國互認(rèn)、辦理便捷的通行證制度,,確保通行證全國通行,,還要依法依規(guī)制定通行管控措施,,不得層層加碼、一刀切,,確保通行管控政策統(tǒng)一,。 相關(guān)部門已經(jīng)意識到了這些問題。針對寧波舟山港等沿海港口物流鏈?zhǔn)茏瑁?月8日,,浙江發(fā)出特急通知要求統(tǒng)籌疫情防控和保障港口集裝箱運輸暢通,,并給合規(guī)的集卡車發(fā)放全省有效的通行證,作為全省道路通行和進(jìn)港作業(yè)的憑證,。通知要求,,集卡車司機近3天內(nèi)2次核酸檢測陰性、14天內(nèi)未到過中高風(fēng)險地區(qū)且“健康碼”為綠碼的,,由浙江省海港集團對集卡車發(fā)放電子版“海港集團防疫通行證”,,作為全省道路通行和進(jìn)港作業(yè)的憑證。浙江各地對持有集卡車通行證的集卡車,,不得實施禁入,、限行、勸返等措施,。4月9日,,梁三博在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)了這條信息,不過,,仍有司機反映,,去了一趟某城市,健康碼就變黃了,。相關(guān)配套政策的出臺和落實,,還需要時間。 疫情影響下的蘇州,,物流情況也正在好轉(zhuǎn),。上個月,蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司董事長,、總經(jīng)理吳雪瑾還有些擔(dān)心物流問題,,現(xiàn)在她樂觀了不少:“經(jīng)過調(diào)研,園區(qū)大部分企業(yè)沒有耽誤生產(chǎn),?!眳茄╄f這句話的底氣一方面來自上海空港,、上海港的運作效率已經(jīng)恢復(fù),,另一方面,經(jīng)過摸索,園區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成了一套較為成熟的貨運管理措施,?!柏涇嚦霭l(fā)前,,我們會通知司乘人員簽署并上傳手機定位信息授權(quán)書,,在一網(wǎng)通辦平臺申領(lǐng)電子版貨物運輸臨時通行證;貨車到達(dá)廠區(qū)時,,門崗會檢查門貼的完整性,;貨車進(jìn)入廠區(qū)后,將按要求停至裝有視頻監(jiān)控的單獨停車區(qū)域裝卸貨,;貨車完成裝卸后,,該廠將派人護送貨運車輛至下一作業(yè)場所或就近高速公路入口駛離園區(qū),并在引導(dǎo)結(jié)束時拍照上傳,?!眳茄╄忉尅M瑫r,,蘇州工業(yè)園區(qū)也將目光轉(zhuǎn)至水運,,園區(qū)至洋山港的“水水中轉(zhuǎn)”航線已經(jīng)開通,這使得一批原來陸運的貨物改走更為通暢的水路,。 在微信朋友圈里,,梁三博又發(fā)了一條消息:病毒一次次在考驗我們的底線,破我們的防,,折騰我們,,也許我們會挫敗、急躁,,但我們不能氣餒,,不能跟病毒有任何妥協(xié)……任何時候都不應(yīng)該丟了自己的信心,樂觀向上是人的應(yīng)有的天性,! 請給我們提供些您那里新聞線索吧,,最好,是和長三角一體化發(fā)展相關(guān)的,。 |
|