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臨空經(jīng)濟區(qū)與上合示范區(qū)構(gòu)筑雙發(fā)展格局,,膠州迎千載難逢發(fā)展契機|青島市|經(jīng)濟區(qū)|上合

 Cynthia的小屋 2022-04-06

  齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉震

  8月12日膠東國際機場正式啟用,機場所在地膠州市也面臨乘機而飛的新節(jié)點,,時間往前回溯到2020年3月,,山東省委明確提出“兩區(qū)”建設(shè)是膠州市的頭等要務,經(jīng)過近一年半的厲兵秣馬,,上合示范區(qū)正蓬勃發(fā)展,,臨空經(jīng)濟區(qū)也初具規(guī)模,膠州市真正構(gòu)建起“南上合,,北臨空”的雙拳發(fā)展格局,。手握兩大國之重器,膠州市也迎來了千百年來最好的發(fā)展契機。

  膠州灣北崛起一座新城

  2016年10月,,在膠東國際機場獲批兩年之后,,青島膠東臨空經(jīng)濟區(qū)正式獲批,成為全國首個“國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)”,,自此之后屹立于膠州灣北岸,,總規(guī)劃面積149平方公里的一座新城正式誕生。從2015年開始,,新機場(包含臨空經(jīng)濟區(qū))范圍內(nèi)近30個村莊的數(shù)萬村民陸續(xù)離開了祖祖輩輩生活的故土,,他們?yōu)榇髸r代讓路的同時也開啟了嶄新的人生?!敖衲甏汗?jié)我回去一趟,,太不可思議了,幾年的時間,,一座新的城市竟拔地而起,。”膠州市膠東街道前店口村村民張康說,,他的家鄉(xiāng)就在臨空經(jīng)濟區(qū),,他曾用GPS嘗試找到了自己老家的位置,但那里早已物是人非,,農(nóng)家小院變身機場航站樓,,這種別樣的“鳥槍換炮”讓他的內(nèi)心久久不能平復。

  在村民張康眼中,,機場和臨空經(jīng)濟區(qū)是一種復雜的情感,,但在臨空經(jīng)濟區(qū)管委眼中卻是建設(shè)“國之重器”的信念。自臨空經(jīng)濟區(qū)獲批以來,,管委本著從“城市的機場”到“機場的城市”的方針,,加快建設(shè)“世界一流智慧空港城”。截至目前,,臨空區(qū)共引進項目44個,,總投資468億元,建筑面積531萬平方米,。其中,,29個項目已經(jīng)開工,總投資達到了229億元,?!按蛟炜崭坌鲁遣恢皇且M項目那么簡單,,必須基礎(chǔ)設(shè)施先行,,我們先后啟動臨空經(jīng)濟區(qū)水、電、路,、氣,、訊等重點基礎(chǔ)設(shè)施工程,實現(xiàn)臨空區(qū)基礎(chǔ)配套與機場同步銜接,,進一步提升園區(qū)承載力,。總投資177億元,,實施29項基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,,下步計劃投資293億元,實施濟青中線,、青島北部快速通道等重點交通工程20項,。”青島膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)管委會綜合部部長孫祖斌說,。目前,,以膠東地鐵站TOD為核心的南部商務片區(qū)和以綜合保稅區(qū)為核心的北部產(chǎn)業(yè)片區(qū)正逐步形成臨空經(jīng)濟區(qū)的中軸線,正與即將轉(zhuǎn)場的膠東國際機場一起蓄勢待發(fā),。

  城市增長極投資新高地

  縱觀國內(nèi),,越來越多的城市也聚力做大臨空經(jīng)濟。目前,,國家已累計批復17個臨空經(jīng)濟區(qū),,形成了“1+16”格局。其中,,2013年獲批的鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)是目前唯一由國務院批準設(shè)立的航空經(jīng)濟先行區(qū),,北京大興、青島,、重慶,、廣州、上海虹橋,、成都,、長沙、貴陽,、杭州,、寧波、西安,、南京,、首都機場、長春,、南寧,、福州等16個示范區(qū)由國家發(fā)改委、中國民航局聯(lián)合批復,青島膠東臨空經(jīng)濟區(qū)于2016年10月獲批,。

  從所處的區(qū)位來看,,以膠東機場為核心的臨空經(jīng)濟區(qū),正處于青島開放勢能最強勁的區(qū)域,。上合示范區(qū)在這里,,青島多式聯(lián)運中心在這里,上合“一帶一路”央企“國際客廳”在這里,,依托上合物流園區(qū)創(chuàng)建的青島商貿(mào)服務型國家物流樞紐也入選第二批國家物流樞紐名單,。

  今年1月,最新公布的《青島膠東國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃(2015-2030)》提出,,以膠東國際機場為核心的221平方公里內(nèi),,將構(gòu)建以航空核心產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),臨空高端服務業(yè),、臨空高科技制造業(yè)為支撐的“一核兩高”的產(chǎn)業(yè)體系,,規(guī)劃形成“一帶三廊、兩場五片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu):包括大沽河生態(tài)景觀帶,、膠濟客專生態(tài)廊道,、碧溝河生態(tài)廊道、膠濟鐵路生態(tài)廊道,、膠東國際機場,、青島公務航空機場、北站綜保物流片區(qū),、臨空制造片區(qū),、空港綜合商務區(qū)、陸港產(chǎn)業(yè)片區(qū),、李哥莊空港新市鎮(zhèn),。北站綜保物流片區(qū)以綜合保稅加工、商貿(mào)物流等為主導功能,。臨空制造片區(qū)以臨空高端裝備先進制造,、科研辦公、倉儲物流等為主導功能,??崭劬C合商務區(qū)以商務辦公、會展商貿(mào)等為主導功能,。陸港產(chǎn)業(yè)片區(qū)以倉儲物流,、先進制造等為主導功能。李哥莊空港新市鎮(zhèn)以空港配套服務,、居住生活,、休閑旅游等為主導功能,。

  膠東機場啟用后,臨空經(jīng)濟區(qū)將著力引進一批航空關(guān)聯(lián)度高,、上下游產(chǎn)業(yè)鏈條長的標志性、引領(lǐng)性項目,,集聚壯大千億級臨空產(chǎn)業(yè)鏈,,建設(shè)世界一流智慧航空城。膠東機場所在的臨空經(jīng)濟區(qū),,將不僅是北岸城區(qū),,更是整個青島的城市經(jīng)濟增長極、產(chǎn)業(yè)項目聚集地,、投資熱度新高地,。

  “兩區(qū)”合璧 南北比翼

  膠州北部的青島膠東臨空經(jīng)濟區(qū)作為全國首個“國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)”自然是國之重器,而在膠州最南部還有另外一個國之重器,,那就是上合示范區(qū),。憑借得天獨厚的區(qū)位和政策優(yōu)勢,上合示范區(qū)已經(jīng)成了眾多頭部企業(yè)的擁躉,,傳化物流港,、京東亞洲一號青島物流園、蘇寧跨境電商產(chǎn)業(yè)園,、吉利上合航天項目紛至沓來,。“機場轉(zhuǎn)場后,,凸顯了我們中心倉??砧F半小時國際物流圈的區(qū)位優(yōu)勢,密集的洲際航線可以滿足園區(qū)客戶跨境供應鏈物流需求,,為我們對于國際物流,、跨境電商產(chǎn)業(yè)的招商工作提供了極大的便利條件?!眰骰锪鞲蹣I(yè)務總監(jiān)張全文說,。今年5月6日,上合示范區(qū)首批多式聯(lián)運“一單制”提單貨物搭乘“齊魯號”歐亞班列由俄羅斯塔利奇車站發(fā)出,,經(jīng)滿洲里口岸入境,,全程采用“公路-鐵路-公路”多式聯(lián)運方式,最終抵達上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運中心,,由膠州海關(guān)監(jiān)卸,,標志著多式聯(lián)運實現(xiàn)全省首例“一單制”,突顯了示范區(qū)的政策優(yōu)勢,。

  在上合示范區(qū)的另一邊,,膠東臨空經(jīng)濟區(qū)作為“后來者”卻毫不示弱,。在招商引資方面,經(jīng)濟區(qū)從“招商引資”走向“招商選資”,。膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)聚焦航空保障,、航空物流、航空維修制造等3大航空服務業(yè),;高端制造,、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥,、科創(chuàng)研發(fā)等4大臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),;會展商務、金融貿(mào)易,、文化旅游,、健康醫(yī)療等4大臨空現(xiàn)代服務業(yè),著力培育現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)體系,,打造多元綜合型空港經(jīng)濟,,推動產(chǎn)業(yè)鏈邁向中高端。同時,,為提高土地利用率,,實現(xiàn)集約化發(fā)展,在項目招引和建設(shè)過程中始終堅持“以畝均論英雄”,、“向地下要空間,,向空中要效益”,抬高項目準入門檻,,真正使技術(shù)含量高,、市場前景廣、臨空關(guān)聯(lián)性強的項目入園落地,,確保招商引資質(zhì)量,。在此種招商引資背景下,天時航空大數(shù)據(jù)計算處理中心及航材倉儲物流項目,、國網(wǎng)紫光能源科技城項目,、邦達芯跨境供供應鏈綜合服務基地建設(shè)項目紛紛落地,成為了入駐臨空經(jīng)濟區(qū)的第一批“業(yè)主”,。

  海陸空鐵聯(lián)運 補齊物流鏈“全滿貫”

  “膠東國際機場的轉(zhuǎn)場完善了膠州市物流產(chǎn)業(yè)鏈,,讓膠州真正形成了'海、陸,、空,、鐵’多式聯(lián)運的物流發(fā)展格局?!蹦z州市物流工作推進服務中心國家物流樞紐業(yè)務負責人王福玲說,。膠州市物流業(yè)近年來發(fā)展勢頭強勁,,2021年上半年,上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心集裝箱作業(yè)量完成41.6萬標箱,,同比增長33%,,接連新開上合示范區(qū)-比什凱克、巴庫,、莫斯科,、倫敦、漢堡,、米蘭、杜尚別,、伊茲米特等線路,,共開行歐亞班列297列,同比增長82.2%,,發(fā)展勢頭迅猛,。目前該區(qū)已開通國內(nèi)外班列20余條,可以通達上合組織及“一帶一路”沿線18個國家46個城市,,逐步構(gòu)建起“東接日韓亞太,、西聯(lián)中亞歐洲、南通東盟南亞,、北達蒙俄大陸”的國際物流大通道,。

  膠東國際機場的轉(zhuǎn)場補足了膠州物流業(yè)最后的短板,一個千億級規(guī)模的航空物流產(chǎn)業(yè)集群正加速聚攏,,即將到來的“海,、陸、空,、鐵”四路齊出盛況讓原本就處于高速發(fā)展的膠州物流業(yè)如虎添翼,。官方數(shù)據(jù)顯示,1-5月膠州市新簽約物流項目22個,、新開工物流項目10個,,全市注冊物流企業(yè)達2000余家。全市已運營重點倉儲企業(yè)22家,,倉儲總面積約170萬平方米,;在建倉儲項目20個,倉儲總面積172萬平方米,,其中冷庫4.9萬平方米,,普通庫167萬平方米?!澳z東國際機場轉(zhuǎn)場運營后具備申報空港型國家物流樞紐的條件,,我們已經(jīng)提前籌備空港型國家物流樞紐申報工作,。”王福玲說,,青島已經(jīng)先后成功獲得國家發(fā)改委批復的生產(chǎn)服務型,、港口型、商貿(mào)服務型國家級物流樞紐,,4F級膠東國際機場定位為“世界一流,、國內(nèi)領(lǐng)先”的東北亞國際樞紐機場,如果空港型國家物流樞紐成功獲批,,青島將同時擁有四種類型的物流樞紐,,成為我國類型最全的國家物流樞紐承載城市?!皺C場的轉(zhuǎn)場成就了膠州物流業(yè)發(fā)展的'全滿貫’,,也將青島這個地理上的交通末梢變成了樞紐?!蓖醺A嵴f,。

  數(shù)據(jù)說明,膠東國際機場的吞吐量很快會達到青島流亭機場的兩倍,,這會為膠州帶來何種影響呢?膠州市委常委,、副市長孫震認為,短期來看機場會迅速帶動膠州市物流業(yè)的發(fā)展,,而長遠來看,,膠東國際機場給膠州帶來的影響將不可估量?!靶聶C場給膠州市帶來的'隱藏資源’將在未來逐步顯現(xiàn),,這里將來是否會成為中國聯(lián)結(jié)日韓的通道?是否會在'膠東五市經(jīng)濟一體化’進程中扮演重要角色?上合示范區(qū)和膠東國際機場的疊加效應,會給膠州發(fā)展帶來巨大的政策紅利和地緣優(yōu)勢,,這種影響無疑是深遠的,。”孫震說,。

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