當(dāng)事人：新晃縣群群副食店

主體資格證照名稱 : 新晃縣群群副食店

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2020年6月18日,，廣電計量檢測（湖南）有限公司對新晃縣群群副食店內(nèi)經(jīng)營的蔬菜進(jìn)行抽檢,，2020年7月18日抽檢報告檢測到豆芽綠苯氧乙酸鈉項目不符合國家食品藥品監(jiān)督管理總局農(nóng)業(yè)部國家衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于豆芽菜生產(chǎn)過程中禁止使用6-芐基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸鈉,、赤霉素,、一苯基瑔嘌呤等物質(zhì)的公告（2015年第11號）要求，檢驗結(jié)論為不合格,。2020年7月22日檢驗報告送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人相關(guān)復(fù)檢須知,，當(dāng)事人對檢驗報告沒有異議,，確認(rèn)檢驗結(jié)果，2020年6月18日當(dāng)事人到縣城農(nóng)貿(mào)市場姚敦和處購進(jìn)黃豆芽8斤,，進(jìn)價1.2元/斤,，銷價2元/斤，當(dāng)天抽樣2斤,，剩余6斤銷售完,，獲利4.8元，潘蓮芝銷售含有國家禁止使用的農(nóng)藥的黃豆芽貨值10元,。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條（一）項之規(guī)定,，2020年8月7日經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案調(diào)查。

上述事實,，主要有以下證據(jù)證明：

1. 檢驗報告NO：FHN20200614382一份,，證明 當(dāng)事人經(jīng)營的黃豆芽不合格的事實,。

2.國家食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書一份，證明當(dāng)事人經(jīng)營的黃豆芽不合格,，當(dāng)事人有異議的可申請復(fù)檢的事實,。

3.當(dāng)事人《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件各一份，證明 當(dāng)事人的經(jīng)營主體,。

以上證據(jù)均經(jīng)當(dāng)事人簽名或簽章確認(rèn)無異議,，相互印證，具有真實性,、合法性和關(guān)聯(lián)性,，形成證據(jù)鏈，符合證明標(biāo)準(zhǔn),，足以認(rèn)定本案事實,，可以作為本行政執(zhí)法決定的事實依據(jù)。

2020年9月11日,，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了晃市監(jiān)罰告字 ﹝2020﹞第33號《行政處罰聽證告知書》,，當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯和聽證的要求,。

綜上所述,，當(dāng)事人經(jīng)營不合格黃豆芽的行為，違反了農(nóng)業(yè)部和國家衛(wèi)生計劃生育委員會2015年第11號》的規(guī)定,，“6-芐基腺嘌呤,、4-氯苯氧乙酸鈉、赤霉素等物質(zhì)作為低毒農(nóng)藥登記管理并限定了使用范圍,，豆芽生產(chǎn)不在可使用范圍之列,，且目前豆芽生產(chǎn)過程中使用上述物質(zhì)的安全性尚無結(jié)論，為確保豆芽食用安全,，現(xiàn)重申：生產(chǎn)者不得在豆芽生產(chǎn)過程中使用6-芐基腺嘌呤,、4-氯苯氧乙酸鈉、赤霉素等物質(zhì),，豆芽經(jīng)營者不得經(jīng)營含有6-芐基腺嘌呤,、4-氯苯氧乙酸鈉、赤霉素等物質(zhì)的豆芽,，”的規(guī)定,，4-氯苯氧乙酸鈉屬于國家禁止使用農(nóng)藥之一，構(gòu)成了經(jīng)營不合格黃豆芽的行為,。

本局認(rèn)為：本案中當(dāng)事人案發(fā)后積極消除減輕危害后果,，2020年9月10日我局召開案件集體討論會，就本案的相關(guān)情況在法律范圍內(nèi)進(jìn)行研究,，會議認(rèn)為當(dāng)事人配合調(diào)查態(tài)度積極,，涉案農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)食用后未造成社會危害后果,，根據(jù)過罰相當(dāng)及教育與處罰相結(jié)合的原則，決定對當(dāng)事人作減輕處罰,。

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條第（一）項（有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品,，不得銷售：（一）含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的）規(guī)定,，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第一款規(guī)定,，沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款)的規(guī)定,，本局決定對當(dāng)事人做如下處罰：

1,、沒收涉案豆芽違法經(jīng)營所得4.8元；

2,、并處罰款人民幣4995.2元,，以上罰沒款共計5000元，上繳國庫,。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條規(guī)定,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)(末日為節(jié)假日順延)，根據(jù)本行政處罰決定書,，攜繳款碼到4家非稅收入收繳代理銀行（工,、農(nóng)、建,、農(nóng)商）任一銀行交納罰款,。逾期不繳納，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款第（一）,、項第（三）項之規(guī)定,，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款并申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本行政處罰決定,，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向懷化市市場監(jiān)督管理局或新晃侗族自治縣人民政府申請復(fù)議,；也可以在接到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)依法直接向懷化鐵路運輸法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服可申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,，行政處罰不停止執(zhí)行。