????本報記者 杜雨萌 ????3月1日,,國資委召開“國有企業(yè)瘦身健體專題推進會”。本次會議按照國企改革三年行動高質(zhì)量收官的要求,,重點對國有企業(yè)瘦身健體工作進行再部署,、再推動。 ????從實踐層面看,,據(jù)國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室副主任,,國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明介紹,,近年來,,國有企業(yè)通過多種途徑深入實施瘦身健體,取得了積極進展,。 ????一是“壓減”工作呈現(xiàn)新面貌,。從2016年到2021年底,中央企業(yè)共“壓減”法人戶數(shù)19965戶,,占中央企業(yè)總戶數(shù)的38.3%,,推動管理層級控制在5級以內(nèi),地方國有企業(yè)管理層級普遍壓縮到4級以內(nèi),,使國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)面貌發(fā)生了顯著變化,。二是“兩非”“兩資”清退主體任務(wù)基本完成。截至目前,,中央企業(yè)和地方國有企業(yè)“兩非”“兩資”剝離清退完成率超過85%,,全國納入名單的“僵尸企業(yè)”處置率超過95%,,重點虧損子企業(yè)三年減虧83.8%。三是“總部機關(guān)化”專項治理行動效果明顯,。四是剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題取得決定性成果。五是主責實業(yè)更加突出。 ????《證券日報》記者了解到,目前,各地和中央企業(yè)通過嚴控低水平重復建設(shè)的主業(yè)投資和非主業(yè)投資,,推動主責主業(yè)更加聚焦,中央企業(yè)從事主業(yè)的戶數(shù)占比達到93%,。另外,,參股經(jīng)營投資自查整改也取得階段性成效。各中央企業(yè)累計清理退出非主業(yè),、效益差的低效無效參股股權(quán)1099項,,收回資金211億元。 ????“看到成績的同時,,也要清醒地看到,,推進國有企業(yè)瘦身健體仍有不少問題?!蔽探苊髦赋?,清單內(nèi)“兩非”“兩資”清理、“處僵治困”尚未全面完成,;“壓減”有待進一步推進,;不少企業(yè)主業(yè)仍然不夠突出,盲目擴張仍有發(fā)生,,參股掛靠企業(yè)有待進一步整治等,。 ????基于上述背景,對照國企改革三年行動方案要求,,為推進瘦身健體各項任務(wù)高質(zhì)量完成,,翁杰明強調(diào)五方面工作重點。 ????第一,,鞏固“壓減”已有成果,,加大力度提高精準度。具體來看,,包括完善常態(tài)化存量法人壓減機制,,突出抓好并購重組后的壓減,以及嚴格并精準地控制新增法人,。第二,,加快剝離“兩非”,有效清退“兩資”,。第三,,精簡機構(gòu)、消除冗員,形成高質(zhì)量投入產(chǎn)出關(guān)系,。第四,規(guī)范參股管理整治掛靠經(jīng)營,,強化風險管控,。第五,聚焦做強做優(yōu)主業(yè)實業(yè),、加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,。嚴把新增投資入口,進一步完善投資管理制度,,嚴控不符合新發(fā)展理念的項目,,嚴控非主業(yè)投資規(guī)模和方向,嚴禁超越財務(wù)承受能力的舉債投資,。 |
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