當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月10日,，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過(guò)總額約1萬(wàn)億美元的跨黨派基礎(chǔ)設(shè)施投資法案。該法案包括為現(xiàn)有聯(lián)邦公共工程項(xiàng)目提供資金,，同時(shí)在5年內(nèi)新增約5500億美元投資,，用于修建道路,、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施，更新完善供水系統(tǒng),、電網(wǎng)和寬帶網(wǎng)絡(luò)等,。

法案涉及的錢(qián)都會(huì)花在哪兒,？

在世界經(jīng)濟(jì)論壇2019年的一份報(bào)告中，美國(guó)在富裕國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施排名未能進(jìn)入前十位,。而該法案提及,，將提供1100億美元用于修復(fù)美國(guó)老化的高速公路、橋梁和道路,。

據(jù)白宮稱(chēng),，美國(guó)共有17.3萬(wàn)英里的高速公路、主要道路以及4.5萬(wàn)座橋梁狀況不佳,。拜登政府稱(chēng)，近400億美元的橋梁投資是自州際高速公路系統(tǒng)建設(shè)以來(lái)最大的單一專(zhuān)項(xiàng)橋梁投資,。

法案中的390億美元用于公共交通,，努力擴(kuò)大交通覆蓋面，改善殘疾人的無(wú)障礙條件,，并為州和地方政府購(gòu)買(mǎi)零排放和低排放的公共汽車(chē)提供資金,。據(jù)美國(guó)運(yùn)輸部估計(jì)，目前積壓的維修工作涉及24000多輛公交車(chē),、5000節(jié)鐵路車(chē)廂,、200個(gè)車(chē)站以及數(shù)千英里的軌道和電力系統(tǒng)。

鐵路出現(xiàn)在這份歷史性的法案當(dāng)中并不令人驚奇,。只不過(guò)數(shù)額比拜登最初所希望的800億美元要少,，但這將是自50年前美國(guó)鐵路公司成立以來(lái)聯(lián)邦政府對(duì)客運(yùn)鐵路服務(wù)的最大投資。

自9年前的超級(jí)颶風(fēng)“桑迪”以來(lái),，美國(guó)鐵路公司的維護(hù)積壓?jiǎn)栴}變得更加嚴(yán)重,。該法案將提供660億美元升級(jí)客運(yùn)和貨運(yùn)鐵路，還有款項(xiàng)用于城際和高速鐵路服務(wù),。這些資金也會(huì)用來(lái)興建鐵路連接?xùn)|海岸以外的更多地區(qū),。

該法案將花費(fèi)75億美元建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電站。拜登政府表示,，充電站對(duì)于加速電動(dòng)汽車(chē)的使用,、遏制氣候變化至關(guān)重要。它還將提供50億美元用于購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)校車(chē)和混合動(dòng)力校車(chē),，以減少對(duì)使用柴油的校車(chē)的依賴(lài),。

在全球新冠大流行期間，遠(yuǎn)程在線(xiàn)成了主流,，不平等被凸顯了出來(lái),。這部分撥款意在通過(guò)可靠的互聯(lián)網(wǎng)連接，將數(shù)以百萬(wàn)計(jì)生活在郊外以及低收入社區(qū)的人群聯(lián)接起來(lái),。法案中650億美元將致力于改善農(nóng)村地區(qū),、低收入家庭和部落社區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),。大部分資金將通過(guò)向各州撥款的方式提供。

為了防止近年來(lái)越來(lái)越頻繁的大范圍停電,，該法案將花費(fèi)650億美元來(lái)改善美國(guó)電網(wǎng)的可靠性和彈性,。建設(shè)能承載更高電壓的新傳輸線(xiàn)將會(huì)是將清潔能源輸送至全美國(guó)各地的關(guān)鍵。它還將促進(jìn)碳捕獲技術(shù)和更環(huán)保的電力來(lái)源,，如清潔的氫,。

為了提高美國(guó)飲用水的安全性，該法案將在供水和廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施上投入550億美元,，包括150億美元用于更換鉛管,，100億美元用于解決多氟烷基物質(zhì)(PFAS)對(duì)水的污染。PFAS是一種用于生產(chǎn)特氟龍的化學(xué)物質(zhì),，也用于消防泡沫,、防水服裝和許多其他物品。

拜登的競(jìng)選承諾中有很大一部分涉及綠色和潔凈能源,。較早前他曾希望撥出超過(guò)1000億美元用于能源，暫時(shí)被否決了,，但是這項(xiàng)法案仍然會(huì)花費(fèi)幾百億建造新的電力線(xiàn),，翻新美國(guó)的舊電網(wǎng)，擴(kuò)大清潔能源范圍,。

誰(shuí)將為基礎(chǔ)建設(shè)法案買(mǎi)單,？

這個(gè)“一代人一遇”的計(jì)劃中,，數(shù)以千億美元的錢(qián)總要有個(gè)來(lái)源。該法案支持者堅(jiān)稱(chēng),，將通過(guò)一系列措施來(lái)避免增加國(guó)家赤字,，并且不會(huì)通過(guò)提高稅收的方式來(lái)支付方案支出。

1萬(wàn)億美元一攬子計(jì)劃中的5500億美元將在未來(lái)5年內(nèi)以聯(lián)邦撥款的形式發(fā)放,，其余的資金通常會(huì)按年度分配,。這項(xiàng)為期五年的支出計(jì)劃將動(dòng)用2100億美元的新冠肺炎救援資金和一些州已經(jīng)停止的530億美元失業(yè)保險(xiǎn)援助，以及一系列其他較小規(guī)模的資金,，如石油儲(chǔ)備銷(xiāo)售和5G服務(wù)頻譜拍賣(mài),。