|
導(dǎo)讀：今年春節(jié)，新型冠狀病毒感染肺炎來勢洶洶,，全國多省啟動重大突發(fā)衛(wèi)生公共事件一級應(yīng)急響應(yīng),！另一方面，1月21日起疫情升級,，各大電商責(zé)無旁貸紛紛啟動應(yīng)急預(yù)案,，為疫情防控盡自己的一份力量。那么,，春節(jié)過后,，用工回潮，企業(yè)該如何妥善應(yīng)對,？對此,，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員從十個方面進(jìn)行解答。
國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布2020年第1號公告,，“將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施”,。 人力資源社會保障部辦公廳發(fā)布《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間的勞動關(guān)系問題的通知》,。 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于延長2020春節(jié)假期的通知》，規(guī)定：延長2020年春節(jié)假期至2月2日,，2月3日（星期一）起正常上班,。 浙江省發(fā)布地方通知《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的通知》，省內(nèi)各類企業(yè)不早于2月9日24時前復(fù)工。 增加模塊,，在編輯框里選中素材，后彈出素材功能框,，選擇功能框里的加一個,；刪除選擇減一個。 （一）國務(wù)院與地方文件不一致的情況下,，應(yīng)按何種假期處理,？企業(yè)應(yīng)適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)的文件，即如浙江省企業(yè)復(fù)工應(yīng)安排在2020年2月9日24:00之后,，例外企業(yè)除外,。（二）國務(wù)院通知延長的假期是否屬于法定節(jié)假日？根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》第二條規(guī)定,，春節(jié)法定節(jié)假日為農(nóng)歷正月初一,、初二、初三,。因此延長的假期并不屬于法定假日,。彭世君律師認(rèn)為，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的延長假期通知,，屬于臨時性措施與特殊假期,。（三）如若違反上訴通知規(guī)定，安排員工工作,，可能面臨的法律風(fēng)險,？根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，“單位和個人違反本法規(guī)定,，導(dǎo)致傳染病傳播,、流行，給他人人身,、財產(chǎn)造成損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規(guī)定,，有下列行為之一的,，處警告或者二百元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,，處五日以上十日以下拘留,，可以并處五百元以下罰款：（一）據(jù)不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的,；如若事態(tài)嚴(yán)重的,，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十條的規(guī)定,，構(gòu)成妨害傳染病防治罪，承擔(dān)刑事責(zé)任,。此外,，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務(wù)所李旻律師從兩個方面認(rèn)為：其一,，企業(yè)安排員工在家加班的法律風(fēng)險。上海人社局明確,，“對于承擔(dān)保障等任務(wù)上班的企業(yè)職工,，應(yīng)作為休息日加班給予補(bǔ)休或按規(guī)定支付加班工資”，可見,，企業(yè)對于延遲復(fù)工期間安排員工在家加班的,，存在未安排補(bǔ)休或未支付加班工資的勞動法律風(fēng)險。其二,，企業(yè)安排員工至辦公場所加班的法律風(fēng)險,。上海人社局明確，對于因特殊原因確需在2020年2月10日前提前復(fù)工的企業(yè),，需提前進(jìn)行復(fù)工審核報備,，企業(yè)需提供相關(guān)說明材料（含外來員工流動信息情況）、應(yīng)對疫情預(yù)案措施以及確保不出現(xiàn)疫情的承諾等,，報鎮(zhèn)（街道）疫情防控指揮部或園區(qū),，經(jīng)核查批準(zhǔn)后予以復(fù)工，同時報區(qū)疫情防控指揮部辦公室備案,；未經(jīng)審核報備擅自復(fù)工的企業(yè)可能面臨被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),，暫扣或者吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照，罰款等行政處罰,，如果企業(yè)的相關(guān)行為涉嫌刑事犯罪的,，還會產(chǎn)生相應(yīng)的刑事責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，前述風(fēng)險的具體依據(jù)為：《傳染病防治法實(shí)施辦法》第七十條第（一）項(xiàng)規(guī)定,，有下列行為之一的單位和個人，縣級以上政府衛(wèi)生行政部門報請同級政府批準(zhǔn),，對單位予以通報批評,；對主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。（一）傳染病暴發(fā),、流行時,，妨礙或者拒絕執(zhí)行政府采取緊急措施的?！吨伟补芾硖幜P法》第五十條第（一）項(xiàng)規(guī)定,，有下列行為之一的,，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處五日以上十日以下拘留,，可以并處五百元以下罰款：（一）拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的,。據(jù)此,，企業(yè)安排員工至辦公場所加班的，可能會被責(zé)令停工,；情節(jié)嚴(yán)重的,，法定代表人和主要負(fù)責(zé)人可能會被處以行政拘留。（四）1月31日至2月9日期間,，員工不上班,，工資如何發(fā)放？根據(jù)《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》第二十二條的規(guī)定,，企業(yè)停工,、停產(chǎn)、歇業(yè),，時間在1個工資支付周期內(nèi),，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定和國家、省相關(guān)規(guī)定支付工資,。本次延期復(fù)工時間不足1個工資支付周期,，故企業(yè)仍需按平時的工資標(biāo)準(zhǔn)，向標(biāo)準(zhǔn)工時制崗位的員工支付工資,。（五） 1月31日至2月9日期間,，企業(yè)安排員工在家辦公，是否要支付加班工資,？依據(jù)上海市人社局的口徑,，延長假期為休息日；如若浙江省將該假期性質(zhì)認(rèn)定為休息日,，企業(yè)可以安排員工在家辦公,，但應(yīng)作為員工休息日加班，復(fù)工后企業(yè)應(yīng)安排補(bǔ)假或按200%的日工資標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資,。（六）未及時回公司上班的員工如何應(yīng)對,？對于因疫情未及時返回單位上班的員工，公司可以優(yōu)先考慮安排職工年休假,、安排加班員工調(diào)休以及鼓勵員工無薪事假,。員工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假為5天,；已滿10年不滿20年的,，年休假為10天,；已滿20年的，年休假為15天,。員工年休假期間享受正常的工資待遇,。員工未復(fù)工時間較長的，公司經(jīng)與員工協(xié)商一致,，可以安排員工待崗,。待崗期間，公司應(yīng)當(dāng)按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付基本生活費(fèi),。對于隔離期間員工的工資計發(fā),，根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條第二款規(guī)定，用人單位不得停止支付職工隔離期間的工作報酬,?！渡虾Ｊ衅髽I(yè)工資支付辦法》第十五條也明確規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動者提供正常勞動,，支付其隔離觀察期間的工資,。對于染病員工的工資計發(fā)，除醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員外,，其他員工非因工作染病的,，企業(yè)應(yīng)根據(jù)其工齡核定其醫(yī)療期，并按當(dāng)?shù)匾?guī)定支付醫(yī)療期的病假工資,，具體應(yīng)按照《上海市勞動保障局關(guān)于病假工資計算的公告》第一條的規(guī)定予以支付,，且不得低于當(dāng)年本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。醫(yī)護(hù)人員感染新型冠狀病毒的,，按工傷處理并享有停工留薪期等待遇,。染病員工在治療期間享受病假工資待遇,，按照公司的病假工資制度執(zhí)行，但不得低于公司所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,。如果公司沒有病假工資制度的,，則按照《浙江省勞動廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動部<單位職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定>的通知》（浙勞險【1995】231號）執(zhí)行。（九）復(fù)工后,，公司能否要求員工測量體溫,？測量體溫并非員工法定義務(wù)，然而,，公司在經(jīng)營管理中擁有用工管理權(quán),，在合理范圍內(nèi)且不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,，同時在特殊時期，符合國家管理的要求,，也不損害員工的利益,。因此，企業(yè)可以組織員工測量體溫,，為了避免產(chǎn)生不必要的爭議,，請事先做好溝通宣傳工作。（十）對染病員工或疑似病癥的員工,，公司能否解除勞動合同,？根據(jù)《勞動合同法》第四十二的規(guī)定，員工符合《傳染病防治法》第39條的規(guī)定,，用人單位不得依照本法第四十條,、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同。同時,，根據(jù)《勞動合同法》第四十五條的規(guī)定,，勞動合同期滿，有本法第四十二條規(guī)定情形之一的,，勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)情形消失時終止,。以及根據(jù)2020年1月26日浙江省人力資源和社會保障廳發(fā)布的《關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實(shí)做好勞動關(guān)系工作的通知》第一項(xiàng)規(guī)定，企業(yè)不得隨意解除職工勞動合同,。因此,，凡是在隔離治療期間或者醫(yī)學(xué)觀察期間的新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人,、密切接觸者,，以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施不能提供正常勞動的公司員工，公司不得依據(jù)《勞動合同法》第四十條,、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同,。勞動合同期滿的，有上述情形的,，勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延到相應(yīng)的情形消失時終止,。總體而言，2020,，一個不平凡的年,，我們相互理解，相互幫助,，一起努力,，全力向前，勝利終究會越來越近,。（文/網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員,、浙江楷立律師事務(wù)所彭世君律師 網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員,、上海漢盛律師事務(wù)所李旻律師）
|
