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二審推翻一審的判決,，對一審法院（官）意味著什么,？ 發(fā)回重審和改判，對于一審法院（官）來說都是一種負面評價,，直接體現就是對他們的經費,、績效、晉升產生不利影響,，這也是為什么一審會追求“息訴服判”,，甚至有的法官孜孜不倦地給雙方調解,，為的就是消除二審的風險。 前面說的是籠統(tǒng)的影響,，但這兩者之間其實還有一些差別,。 如果一審判決注定要被推翻，在有選擇的情況下,，上下兩級法院都會傾向于選擇發(fā)回重審,，而不是改判。甚至從上訴人的角度出發(fā),，發(fā)回重審也通常比改判更有利,。 在10年前，就因為二審法院太喜歡發(fā)回重審,，以至于很多案子往往會經過很多輪發(fā)回,，在上下級法院之間像陀螺一樣被抽來抽去，當事人也跟著來回的跑,，一個案子拖上幾年沒結果都很常見,。 為了整治這種情況，最高院專門在2011年《關于規(guī)范上下級人民法院審判業(yè)務關系的若干意見》(法發(fā)〔2010〕61號) 第七條：“第二審人民法院因原審判決事實不清,、證據不足將案件發(fā)回重審的,，原則上只能發(fā)回重審一次?！? 為什么發(fā)回重審如此被偏愛呢,？ 按照《民事訴訟法》的規(guī)定，改判的前提是原判決,、裁定認定事實錯誤或者適用法律錯誤,，而發(fā)回重審的前提通常表現為原判決認定基本事實不清。 這里要注意,，“錯誤”是一個帶有明確貶義的形容詞,，而“不清”則更多是中性的描述。當一審判決出現了錯誤時,，改判就意味著糾錯,，那么一審法院（官）因此而受到不利的影響就比較好理解了。 而認定事實不清的原因可能是多種多樣的,，比如證據造假,、虛偽陳述、新證據出現等都可能導致一審法官在無過錯的情況下誤判事實,。這時候發(fā)回重審更多是給了一審法院一個再來一次的機會,，讓他們有機會在新的局勢下對事實做出正確的判斷。 實踐中,，凡是發(fā)回重審的案子,，一審法院都會組織評查,，有時候是交叉評查，有時候是審委會集中評議,。評查原審在證據認證,、事實認定、法律適用及審理程序等方面存在的問題,，深入剖析改判或發(fā)回重審的原因及合理性,，查找影響審判質量的深層次問題。評查的結果最終還會上報給上級法院,。評查結果會定性發(fā)回重審是否屬于一審法官的“工作失誤”,，當確認法官沒有過錯時，這個發(fā)回重審對一審法院（官）的影響就很小了,。 所以,，當一審判決對事實認定出了問題，發(fā)回還是改判可左可右時,，二審法官往往會傾向于將案件發(fā)回,，這樣相當于給了一審法院一個面子，在對法官績效考評時也有了緩沖的余地,，同時也給自己省了很多麻煩（不必自己查清事實改判）,。 再說說為什么發(fā)回重審也會被上訴人青睞？ 上訴成功的結果無外乎發(fā)回和改判兩種,。改判雖然有可能是徹底的翻盤（全贏）,，但也有可能是部分糾正（各打五十大板），相比起來,，后者的可能性或許還更大一些,。所以，改判一旦出現部分糾正的結果,，上訴人就只能被迫接受,，因為二審就是終審，這時所謂的勝利也是慘勝,。 發(fā)回重審就不同了，此時一定會撤銷原判決,，訴訟狀態(tài)相當于回到了起點,。而且有二審的態(tài)度在前，重審的法官會有“前車之鑒”的觀感,，這時候重審結果出現180度扭轉局面的概率會大大增加,。而且退一步說，即便重審結果也是部分糾正,，那么上訴人還有一次二審的機會,，不至于完全被動,。    |
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